2025年中央一號文件指出,“引導農民發(fā)展適合家庭經營的產業(yè)項目,因地制宜發(fā)展庭院經濟、林下經濟、民宿經濟”。2025年3月16日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《提振消費專項行動方案》提出,“培育新型農業(yè)經營主體,因地制宜發(fā)展庭院經濟、林下經濟、民宿經濟”。發(fā)展庭院經濟是拓寬農民增收渠道的重要抓手,是進一步深化全面改革、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措。新征程上,我們要因地制宜發(fā)展庭院經濟,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。
發(fā)展“庭院經濟”,拓寬農民增收渠道,培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。習近平總書記指出,“農業(yè)農村工作,說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵”,“發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)要讓農民有活干、有錢賺”。2023年中央一號文件提出“鼓勵脫貧地區(qū)有條件的農戶發(fā)展庭院經濟”。2024年中央一號文件又提出,“實施農民增收促進行動,持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè),支持農戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經濟等家庭經營項目”。2025年中央一號文件再次指出,“引導農民發(fā)展適合家庭經營的產業(yè)項目,因地制宜發(fā)展庭院經濟、林下經濟、民宿經濟”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,“壯大縣域富民產業(yè),構建多元化食物供給體系,培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)”。2025年3月16日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《提振消費專項行動方案》提出,“培育新型農業(yè)經營主體,因地制宜發(fā)展庭院經濟、林下經濟、民宿經濟”。庭院經濟是培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)、著力壯大縣域富民產業(yè)、拓寬農民增收渠道的重要途徑,有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進農民農村實現共同富裕。
發(fā)展“庭院經濟”,想盡辦法推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。庭院經濟是鄉(xiāng)村經濟的細胞,是市場經濟和農業(yè)經濟的重要組成部分。高質量發(fā)展庭院經濟,要加強政府的政策引導與支持,注重產業(yè)融合與創(chuàng)新發(fā)展,構建功能互補、協同發(fā)展的產業(yè)體系,推動庭院經濟效益邁向新高度。一要立足鄉(xiāng)村資源稟賦,突出鄉(xiāng)土特色,堅持走特色化、差異化發(fā)展路子,探索建立符合自身實際的庭院經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。二要科學制定庭院經濟建設方案,探索發(fā)展多種類型的庭院經濟,加快庭院經濟實現產業(yè)融合發(fā)展。啟動高質量發(fā)展庭院經濟試點縣建設,支持和扶持一批試點縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))積極探索庭院經濟高質量發(fā)展的機制、路徑、方法,培育形成一批庭院經濟重點村和示范戶。推廣庭院經濟成功經驗,進一步激活鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展?jié)摿?。三要尊重農村實際和農民意愿,充分調動廣大農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,鼓勵居家農民和返鄉(xiāng)農民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商,將“小庭院”變成農民“增收田”。四要加強政策引導、技術服務、消費幫扶,提振農戶發(fā)展庭院經濟的信心和能力。
發(fā)展“庭院經濟”,打造“美麗庭院”,讓農民就地過上現代文明生活。發(fā)展庭院經濟促進就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)、拓展增收來源的有效途徑,是以“小切口撬動大民生”的創(chuàng)新實踐,對于建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村具有重要意義。打造“美麗庭院”,一要科學謀劃,因地制宜。以因地制宜發(fā)展小菜園、小果園等方式,著力培育發(fā)展一批特色鮮明、經營管理規(guī)范、綜合效益好、示范帶動強的庭院經濟示范戶,提升特色庭院經濟集約化經營水平。二要深化庭院經濟內涵建設。以“和”的理念滋潤人心、德化人心、凝聚人心。以“美”的高度統籌推進“村莊美、產業(yè)興、農民富、環(huán)境優(yōu)”建設目標,讓社會主義核心價值觀內化為村民的精神追求,外化為村民的自覺行動,讓廣大農民群眾在“庭院經濟”建設中獲得更多參與感、榮譽感、幸福感。三要健全“法治、德治、自治”相結合的鄉(xiāng)村治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約在整治天價彩禮、大操大辦、鋪張浪費等陳規(guī)陋習現象中的重要作用,深入推進農村移風易俗工作。
新時代新征程,我們要全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,用改革辦法推動庭院經濟高質量發(fā)展。注重庭院經濟發(fā)展與自然環(huán)境相融合、與鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理相結合,促進經濟效益與生態(tài)效益、社會效益相統一,實現生態(tài)建設、產業(yè)升級、鄉(xiāng)村全面振興互促共贏,為農民增收和美麗鄉(xiāng)村建設奠定堅實基礎,為推動鄉(xiāng)村全面振興注入蓬勃動力。(作者:韋子平,安徽工業(yè)大學公共管理與法學院教師;任逸鳴,安徽工業(yè)大學公共管理與法學院本科生)
