近日，浙江省委召開社會工作會議暨新興領(lǐng)域黨建工作座談會，為全省社會工作高質(zhì)量發(fā)展明確了路線圖、責任書和時間表。寧波將認真貫徹落實會議精神，緊扣“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”核心使命，突出發(fā)展護航、治理夯基、共富助力，深化推進市域社會治理工作，抓好新興領(lǐng)域黨建、平安善治建設(shè)、凝聚服務(wù)群眾等重點任務(wù)，奮力打造新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展的市域樣板。

聚力健全黨建引領(lǐng)、一體貫通體制機制

貫徹落實“加強黨對社會工作領(lǐng)導(dǎo)”部署要求，深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作重要論述和重要指示批示精神，規(guī)范落實“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組等制度，推動黨中央和省委決策部署在寧波社會工作領(lǐng)域落地落實。健全社會工作體制機制，理順鎮(zhèn)街社會工作體系、配強社會工作崗，優(yōu)化村社黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格化服務(wù)管理，建強“市級抓統(tǒng)籌、區(qū)縣負主責、街鎮(zhèn)強執(zhí)行、村社重協(xié)同、網(wǎng)格作底盤”的體系架構(gòu)。持續(xù)優(yōu)化兩新工委機制，加強對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工委和各行業(yè)黨委指導(dǎo)，健全黨建責任和平安責任一體推進機制，推動管行業(yè)管黨建、管領(lǐng)域管人群等責任有效落實。加強社會工作重大問題研究，完善社會工作目標指標、政策法規(guī)、評價考核、平臺陣地等業(yè)務(wù)體系，推動新興領(lǐng)域黨建工作整體建強、“甬有善治”建設(shè)水平整體提升、凝聚服務(wù)群眾工作整體提質(zhì)。

聚力打造覆蓋有效、護航有力黨建高地

把新興領(lǐng)域黨建作為重中之重全力推進，深化“兩個覆蓋”擴面提質(zhì)，研發(fā)動態(tài)監(jiān)測數(shù)字化應(yīng)用，不斷提升覆蓋質(zhì)效。推進新經(jīng)濟組織黨建賦能，聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，分類制定黨建工作標準化指引，推進產(chǎn)業(yè)型社區(qū)（專屬網(wǎng)格）、小微園區(qū)規(guī)范化建設(shè)。推進新社會組織黨建躍升，攻堅完成突破躍升3年行動計劃，迭代實施突破躍升2.0行動，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順工作機制，落實誰主管誰負責的要求。推進新就業(yè)群體黨建聚力，全力推進“甬愛之城”建設(shè)，貫通運行“甬愛碼”，融合迭代“甬愛E家”“工會驛站”等陣地平臺服務(wù)功能，重點打造社區(qū)、商圈、商家等八大友好場景，切實解決新就業(yè)群體“找路進門難、就醫(yī)就學(xué)難、維護權(quán)益難、融合融入難”等問題。推進行業(yè)協(xié)會商會黨建突破，制定行業(yè)協(xié)會商會深化改革轉(zhuǎn)型實施意見，完善脫鉤后的行業(yè)組織歸口管理方案，健全完善行業(yè)協(xié)會商會負責人審核和任職管理規(guī)程。

聚力夯實城鄉(xiāng)融合、甬有善治基礎(chǔ)底座

實施多元共治固本強基行動，深化黨建引領(lǐng)“三治融合”，聚焦“治亂、補短、扶弱”強化協(xié)同共治，加強基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)開展村（居）民委員會換屆有關(guān)工作，選優(yōu)配強村（居）委會班子成員和村（居）民代表。實施分類精治提質(zhì)擴面行動，開展黨建引領(lǐng)社區(qū)治理集成化改革，制定《寧波市現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)2025年工作要點》，推進社區(qū)分類治理提質(zhì)擴面，定期舉辦“村社故事寧波聲音”系列分享會。實施甬網(wǎng)善治迭代創(chuàng)新行動，在村（社區(qū)）進一步做實微網(wǎng)格，分類推進專屬網(wǎng)格規(guī)范化建設(shè)，探索推行網(wǎng)格事項積分管理和即時獎勵、微網(wǎng)格激勵賦能等制度。實施整體智治賦能提效行動，推動“141”體系規(guī)范化建設(shè)，做強街鎮(zhèn)綜合信息指揮室指揮權(quán)考核權(quán)督導(dǎo)權(quán)，升級“村社智管家”服務(wù)功能，打造具有寧波辨識度的村（社區(qū)）治理平臺。

聚力提升凝聚群眾、服務(wù)為民工作實效

完善為民服務(wù)有效機制載體，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，試點打造“家門口”信訪工作體系，健全人民建議征集機制，推動12345、110、8718等平臺與“141”體系有序融合，實現(xiàn)訴求“一個平臺”閉環(huán)。建立完善“三不可、六協(xié)同”減負增效機制，持續(xù)鞏固基層組織“濫掛牌”專項整治成果。打造全齡友好社區(qū)服務(wù)標桿，推動社區(qū)辦公場所最小化、服務(wù)活動場地最大化，協(xié)同推進社區(qū)食堂等惠民政策落地，因地制宜發(fā)展社區(qū)社會企業(yè)。全面提升寧波志愿服務(wù)溫度實效，出臺《寧波市志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和公共服務(wù)“七優(yōu)享”，分領(lǐng)域打造志愿服務(wù)項目，大力推進“暖暖的新家”等志愿服務(wù)重點項目，打造具有寧波辨識度的“甬愛同行”志愿服務(wù)城市品牌。

聚力建強政治過硬、專業(yè)過硬隊伍力量

持續(xù)加強社會工作人才隊伍建設(shè)，出臺社會工作人才遴選管理實施細則，創(chuàng)新專業(yè)人才與社會工作人才相互轉(zhuǎn)化通道，每年遴選培養(yǎng)領(lǐng)軍人才3名、青年人才6名，全年新增持證社會工作人才1萬人。構(gòu)建社區(qū)工作者隊伍優(yōu)育嚴管鏈條，開展“卓越社工人才”培養(yǎng)行動，迭代升級寧波現(xiàn)代社區(qū)學(xué)院，制訂《寧波市社區(qū)工作者三年培訓(xùn)計劃》，健全全周期培育發(fā)展體系。持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè)，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，深化思想提標、練兵提能、作風提效、規(guī)范提升“四提四強”行動，開展“一支部一品牌”“黨建業(yè)務(wù)雙促進”等活動，整合建強“甬社大學(xué)堂”“學(xué)習(xí)研究小組”等陣地平臺，建立“一地培訓(xùn)、全市共享”培訓(xùn)機制，鍛造一支全面過硬的鐵軍隊伍。

（作者：孫小雄，系寧波市委副秘書長、社會工作部部長、兩新工委書記）