【專家視點】
作者：史守林（吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）；劉鑫（吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）
發(fā)展新質生產力是高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。我國經濟已經進入高質量發(fā)展階段，面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，我們需要告別傳統(tǒng)增長方式下粗放擴張、低效發(fā)展的生產力發(fā)展路徑，拓展先進生產力發(fā)展空間。需要以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，為高質量發(fā)展開辟新路徑、注入新動力。因此，必須深入學習貫徹習近平總書記關于新質生產力的重要論述，堅持用新的生產力理論指導高質量發(fā)展實踐，強化創(chuàng)新導向，努力開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷走出高質量發(fā)展新路子。
深刻把握加快發(fā)展新質生產力的實踐要求，突出科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合的路徑選擇。發(fā)展新質生產力的核心要素是科技創(chuàng)新，主要載體是現代化產業(yè)體系。習近平總書記強調，面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產業(yè)，超前布局建設未來產業(yè)，完善現代化產業(yè)體系。發(fā)展新質生產力，很重要的一點是在推進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的良性互動中形成現代化產業(yè)體系，并立足產業(yè)新賽道推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，不斷提升核心競爭力。在構建現代化產業(yè)體系的探索中，吉林牢牢把握轉型數字化、服務智能化、社會共享化、產業(yè)高級化發(fā)展趨勢，打造出具有吉林特色、具有國際競爭力的現代化產業(yè)體系。全國多地聚焦推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合開展政策部署，努力創(chuàng)造更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果，及時將成果轉化到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上，從而提升自主創(chuàng)新能力。
統(tǒng)籌推進產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向。著力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，布局建設未來產業(yè)，創(chuàng)新在其中發(fā)揮的作用不言而喻。新質生產力是多種因素共同作用的結果，不僅局限于新興產業(yè)，也包括傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型等內容。習近平總書記強調，“發(fā)展新質生產力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”“有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，積極促進產業(yè)高端化、智能化、綠色化”。傳統(tǒng)產業(yè)在我國制造業(yè)中占比超80%，是現代化產業(yè)體系的基底，是形成新質生產力的重要基礎，不少傳統(tǒng)產業(yè)經過技術改造成為培育新質生產力的主陣地。發(fā)展新質生產力，既要推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，又要促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展壯大。
突出把握因地制宜的政策要求。由于我國幅員遼闊、地大物博，各地資源稟賦不同、發(fā)展基礎有差異，必須充分考慮不同區(qū)域、不同產業(yè)實際，有選擇有先后有重點地發(fā)展，不能套用單一發(fā)展模式。如，科創(chuàng)資源豐富的地區(qū)可緊扣科技創(chuàng)新要素，完善創(chuàng)新生態(tài)，打造原始創(chuàng)新策源地；國家級制造業(yè)集群和產業(yè)基地可著力推動制造業(yè)轉型升級，促進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新緊密結合，實現創(chuàng)新驅動發(fā)展；資源富集型地區(qū)可加大資源精細化、高效開發(fā)利用，培育經濟新增長點等。
切實深入推進體制機制改革。加快形成與新質生產力相適應的新型生產關系，不斷完善體制機制，大幅提升全要素生產率。健全傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級體制機制，支持用數智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。強化推動高水平科技自立自強體制機制，推動領跑領域持續(xù)發(fā)展，并跑領域加力發(fā)展，跟跑領域加速發(fā)展，強化從“0到1”的原創(chuàng)導向，以顛覆性技術創(chuàng)新實現“變道超車”。完善推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策和治理體系，著力提升產業(yè)基礎能力，推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。健全促進各類先進生產要素向發(fā)展新質生產力集聚體制機制，健全科技金融體制，促進先進適用技術向新質生產力轉化，優(yōu)化土地管理制度，完善資源環(huán)境要素市場化配置體系。健全促進數字經濟和實體經濟深度融合制度，加強新型基礎設施建設應用，加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。深化人才工作機制創(chuàng)新，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，健全要素參與收入分配機制，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
《光明日報》（2025年02月11日 05版）
