內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗積極響應(yīng)國家節(jié)水控水號召，通過基層黨支部領(lǐng)辦水務(wù)合作社，有效推動農(nóng)業(yè)水價綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)節(jié)水用水效率，社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益明顯。
整合基層資源，合作社建章立制。通過基層黨支部的引領(lǐng)， 有效整合用水協(xié)會和基層水管組織，組建 15 個水務(wù)合作社，明確各自的管護(hù)渠道和涉及村組，負(fù)責(zé)轄域內(nèi)的灌溉管理、技術(shù)推廣、維修養(yǎng)護(hù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等職能，實(shí)現(xiàn)水費(fèi)收繳管理、灌溉服務(wù)、水肥一體化管理以及水利工程維修養(yǎng)護(hù)的統(tǒng)一化。依據(jù)《烏拉特后旗水利服務(wù)組織建設(shè)管理辦法（試行）》和《烏拉特后旗基層用水服務(wù)管理組織實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確合作社的合法性和規(guī)范性。各合作社在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立用水戶代表大會、理事會以及監(jiān)事會，形成民主管理和監(jiān)督的有效機(jī)制。在試點(diǎn)地區(qū)建立村級用水信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)管理制度上墻、數(shù)據(jù)可視化。合作社嚴(yán)格執(zhí)行水費(fèi)計(jì)收管理，通過公開公示、社會監(jiān)督和嚴(yán)格資金管理等方式，提高管理效率，增強(qiáng)水費(fèi)計(jì)收透明度。
創(chuàng)新系統(tǒng)管理，推動全域治水。各基層黨支部秉持精細(xì)化管理理念，深挖全域治水潛能。精心實(shí)施“四水聯(lián)動”協(xié)同項(xiàng)目，將黃河水、人工湖水、洪水、地下水統(tǒng)籌管理，依據(jù)不同季節(jié)、作物生長周期等需求靈活調(diào)配，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化組合，高效利用。同時，為各灌溉片區(qū)配備智能水肥一體化灌溉系統(tǒng)及智能化泵站，借助自動化控制、精準(zhǔn)滴灌等前沿技術(shù)，讓每一滴水、每一份肥都精準(zhǔn)送達(dá)作物根部，大幅提升灌溉與養(yǎng)分補(bǔ)給的精準(zhǔn)度，灌溉效率與水資源利用率雙雙躍升。聚力攻堅(jiān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、節(jié)水配套革新、高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水增效等重點(diǎn)工程， 大面積改良土壤、修繕灌溉渠道、鋪設(shè)高效節(jié)水設(shè)施，從“硬件”上為農(nóng)業(yè)節(jié)水賦能，使農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)顯著攀升，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展根基，蹚出一條創(chuàng)新發(fā)展之路。
科技助力治水，營造良好氛圍。為保障農(nóng)業(yè)用水合作社長效運(yùn)營，烏拉特后旗水利部門將農(nóng)業(yè)水價改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼與節(jié)水獎勵嚴(yán)格落實(shí)到每一個水務(wù)合作社。將巴音寶力格鎮(zhèn)黃灌區(qū)三支渠村、井灌區(qū)團(tuán)結(jié)村，烏蓋蘇木富海嘎查、呼和溫都爾鎮(zhèn)紅旗村作為典型試點(diǎn)，通過完善硬件、選舉理事會成員、建立規(guī)章制度、搭建村級用水信息化管理平臺等進(jìn)一步加強(qiáng)水費(fèi)管理工作。旗政府、農(nóng)科部門、各蘇木鎮(zhèn)加大對水費(fèi)工作的宣傳。成立黨員先鋒隊(duì)，深入各嘎查村，通過現(xiàn)場宣講、小視頻講解等方式推廣節(jié)水技術(shù)和計(jì)量設(shè)施，引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)的粗放用水習(xí)慣，持續(xù)增強(qiáng)全社會水商品意識。“黨支部+合作社” 的規(guī)范化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)從田間配水到農(nóng)戶地里、再到水利設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工程維護(hù)的全方位服務(wù)，讓農(nóng)民真正成為用水的管理者和節(jié)水的直接受益者，大水漫灌現(xiàn)象得到有效控制，水資源得到節(jié)約利用，水利設(shè)施的運(yùn)維成本降低，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)和改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益雙贏互促。
（作者：內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗 王富娥 王新穎）
