“基層強則國家強,基層安則天下安,必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎性工作。”基層治理是國家治理的基石,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎工程,推動“自治、法治、德治”的“三治融合”,促進基層治理現(xiàn)代化,完善共建共治共享的社會治理制度。
自治引領,構建基層治理“新格局”。社會主義基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。在推動基層治理現(xiàn)代化的過程中,要以基層黨組織為核心,堅持人民主體地位,建立健全民意征集、商議決策、民主監(jiān)督、群眾評議等制度,不斷完善自治章程或村規(guī)民約,充分發(fā)揮先進模范、鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)士、返鄉(xiāng)人才等骨干作用,積極鼓勵社會各方參與基層治理,最大程度激發(fā)群眾對基層事務的關注,形成強大的治理合力。充分依靠人民,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,讓民事民議、民事民辦、民事民管,實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,讓群眾真正成為治理的主體。
法治保障,打造基層治理“新高地”。“法令既行,紀律自正,則無不治之國,無不化之民。”要讓法治在基層落地生根,必須高度重視普法宣傳教育,建立鄉(xiāng)村普法教育長效機制,改變原先教育方法單一、形式單一、走過場的形式。拓寬普法宣傳渠道,通過短視頻、宣傳片、文藝表演等豐富的載體,將普法宣傳融入居群眾生活的方方面面,把“法言法語”轉化成“鄉(xiāng)音土話”,讓村民真正聽得懂、學得會、用得上。同時,要提升基層治理法治化水平,完善干部學法制度,加強內部教育,提高基層干部運用法治思維和法治方式開展工作的水平,從普法到化解糾紛,從收集意見建議到依法參與管理,確保群眾身邊有一群“法律明白人”。
德治教化,引領基層治理“新風尚”。以德為先是中華民族的傳統(tǒng)文化,道德所產(chǎn)生的作用往往潤物細無聲。要強化思想引領,大力弘揚社會主義核心價值觀,發(fā)揮村史村志、農家書屋、文明站點等基層文化陣地的作用,豐富群眾精神文明生活,實現(xiàn)以文化人、以文惠民、以文潤心。要深入挖掘群眾身邊的孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、誠實守信、勵志脫貧等典型事跡,大力開展道德模范、身邊好人等先進典型的評選表彰活動,用群眾身邊的榜樣教育群眾,探索形成具有當?shù)靥厣?/font>“德治”品牌,營造崇德向善、以德為先的社會氛圍,讓道德規(guī)則內化于心,外化于行。(作者:張超)