年末歲尾,廣大基層干部將迎來一年一度的成效“大考”??己斯ぷ鞑荒苤皇菫橥瓿煽己硕己耍豢剂酥?,要防止考核工作與結(jié)果運(yùn)用“兩張皮”,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的原則,從考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容、考核機(jī)制入手,考用結(jié)合以更好地推動工作、調(diào)動干部工作積極性。
考核標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,不做“加減法”。“上面千條線,下面一根針。”基層工作點(diǎn)多面廣、事務(wù)繁雜,群眾需求、利益訴求、困難問題交織一起,讓一線基層干部應(yīng)接不暇,而長期以來的“多頭”考核檢查中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象使得工作人員更加疲于應(yīng)對,嚴(yán)重制約基層干部服務(wù)群眾的效率和質(zhì)量。因此,要以整治形式主義減輕基層負(fù)擔(dān)為重要抓手,整合“多頭”考核為綜合考評。制定細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)時要按照上級要求,既不隨意增項(xiàng)增量、提高標(biāo)準(zhǔn)“吊高胃口”,也不擅自減項(xiàng)減量、降低要求應(yīng)付了事,而是從便于操作、管用好用的角度完善考核方案。
考核內(nèi)容求實(shí)效,避免“空對空”。考核不是比材料的厚度、匯報的長度,比的是思想上的實(shí)打?qū)?、態(tài)度上的實(shí)打?qū)崱⑿袆由系膶?shí)打?qū)?。要?jiān)持“項(xiàng)目工作法”,圍繞一個“實(shí)”字,重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、環(huán)境整治、服務(wù)群眾等方面,用實(shí)事說話、用數(shù)字支撐,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行多方評價、成效排位。既要了解“政治三力”的實(shí)際表現(xiàn),更要突出“德能勤績廉”五個方面綜合能力實(shí)績考察,并統(tǒng)籌考慮“三齡兩歷一身份”的真實(shí)性。
考用閉合全鏈條,考出“加速度”。“獎要獎得心動,懲要懲得心痛。”考核機(jī)制要聚焦獎優(yōu)罰劣,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,把考核結(jié)果“看效果”與成果運(yùn)用“促發(fā)展”結(jié)合起來,用好考核結(jié)果這把“鑰匙”,打開少部分地區(qū)人事選拔任用的“黑箱”,讓考核與任用的權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓透明的監(jiān)督成為防治權(quán)力任性降低公信力的良方。踐行考用閉合全鏈條,要堅(jiān)持“典型引路法”,實(shí)施獎懲并舉、雙向激勵,將考核結(jié)果應(yīng)用于干部的“面子”“票子”“位子”,做到能者上、庸者讓、劣者下,讓有為者有位、無為者無位,真正考出壓力、考出動力,考出干事創(chuàng)業(yè)的“加速度”。(云南省大理州南澗縣人大常委會教科工委主任 汪洪金)