人才是第一資源，是科技創(chuàng)新最活躍、最具決定意義的能動主體。其中，海外人才是我國高層次人才隊伍的重要來源，加快建設(shè)國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺，不僅需要培養(yǎng)用好本土人才，還需要集聚更多優(yōu)秀的海外人才和優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。

人才競爭，拼到底是人才生態(tài)的競爭。近年來，黨和國家始終堅持以全球視野謀劃推動人才工作，從全面實施重大人才工程，到深化人才發(fā)展體制機制改革，從部署全方位培養(yǎng)引進用好人才，到統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，我國逐步從世界最大人才流出國轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕瞬呕亓鲊瑯?gòu)筑起吸引集聚全球英才的“生態(tài)雨林”。隨著世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃興起，人才的戰(zhàn)略性地位和創(chuàng)新價值日益凸顯。站在新的時代坐標上，迫切需要拓寬海外引才邊界，實施更具吸引力的海外人才集聚政策，統(tǒng)籌推進人才與教育、科技一體發(fā)展，形成具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境條件，構(gòu)建開放型人才發(fā)展生態(tài)。

構(gòu)建開放型人才生態(tài)核心是將引才聚智的觸角延伸至國際，提升人才全球化配置能力，以開放政策吸引人才。堅持市場化引才，支持用人主體設(shè)立專項資金、引才基金，引進國際一流人才。實施國際化企業(yè)領(lǐng)袖培育計劃，為企業(yè)家、青年人才搭建交流合作平臺。大力發(fā)展人才服務業(yè)，培養(yǎng)高水平獵頭公司和科技人才服務企業(yè)，為特殊領(lǐng)域、重點單位引進人才。堅持項目化引才，針對未來一個時期科技攻關(guān)重點任務領(lǐng)域，面向全球公開遴選科研團隊集智攻關(guān)。秉持“不求所有、但求所用”理念，探索實現(xiàn)更多用人主體參與跨國機構(gòu)間的科技合作。堅持全球化視野，推動構(gòu)建政府部門、專業(yè)化社會組織和機構(gòu)、用人主體協(xié)同引才工作模式。精準制定緊缺急需人才目錄，運用信息化手段繪制全球國際一流人才地圖，為靶向引才提供支撐。

形成承載世界一流人才發(fā)展的生態(tài)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土，還需要暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，以開放機制培養(yǎng)人才。構(gòu)建多元高等教育體系，探索在高校中組建由領(lǐng)軍企業(yè)首席科學家、資深行業(yè)專家組成的咨詢委員會。推動頭部企業(yè)、研究型大學、創(chuàng)投機構(gòu)合作設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)研究院，建立面向產(chǎn)業(yè)急需的培養(yǎng)標準、課程體系。突出企業(yè)科技創(chuàng)新“主體地位”，組建由領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、科研院所和高校支撐、創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動企業(yè)加強重大基礎(chǔ)與原創(chuàng)性問題凝練。加快建設(shè)工程化科技創(chuàng)新服務平臺體系，集中布局一批低成本概念驗證、小試中試、檢驗測試共性服務平臺、儀器共享平臺及產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代平臺。提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，創(chuàng)新特殊潛質(zhì)青少年跨越式培養(yǎng)模式，組建由高校名師領(lǐng)銜的實驗班，面向全球遴選優(yōu)秀學生進行重點貫通培養(yǎng)。推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，布局交叉學科專業(yè)，發(fā)展應用型學科專業(yè)，加快培養(yǎng)急需緊缺人才。

天下英才，逐大勢而動，擇熱土而棲。一個創(chuàng)新人才高度集聚、創(chuàng)新要素高度整合、創(chuàng)新活動高度活躍的全球人才高地正在加速建設(shè)，“近者悅、遠者來”的引才用才格局進一步形成，應著力構(gòu)建開放型人才發(fā)展生態(tài)，聚天下英才而用之，厚植全球頂尖人才施展才華、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的夢想“沃土”。（白宜琳）