近年來(lái),江西省九江市彭澤縣強(qiáng)化耕地保護(hù),因地制宜發(fā)展好小麥、油菜、高粱等優(yōu)勢(shì)種植業(yè),不斷提高耕地產(chǎn)出效益,增加農(nóng)民收入。圖為9月18日,彭澤縣棉船鎮(zhèn)的高粱種植基地內(nèi),農(nóng)機(jī)手駕駛收割機(jī)收獲紅高粱。
朱海鵬攝(人民視覺(jué))
2021年以來(lái),全國(guó)耕地總量增加1758萬(wàn)畝;今年上半年海洋生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.6%;全國(guó)已建成國(guó)家級(jí)綠色礦山超過(guò)1000家……9月19日,國(guó)新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì),自然資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹了上述情況并答記者問(wèn)。
國(guó)土空間格局優(yōu)化
自然資源部副部長(zhǎng)劉國(guó)洪介紹,近年來(lái),自然資源部統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)守資源安全底線。全國(guó)耕地總量連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)凈增加,遏制了耕地持續(xù)多年減少的態(tài)勢(shì)。特別是去年,南方省份凈增加739萬(wàn)畝,扭轉(zhuǎn)了耕地“南減北增”局面。國(guó)家聚焦重要能源和礦產(chǎn)資源保障,實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),深化礦產(chǎn)資源管理改革,2021年以來(lái),找礦資金投入連續(xù)3年增長(zhǎng),有力促進(jìn)了礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn)。
優(yōu)化國(guó)土空間格局。中國(guó)深化“多規(guī)合一”改革,國(guó)土空間規(guī)劃體系總體形成;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)土空間規(guī)劃批復(fù)實(shí)施,京津冀、長(zhǎng)三角、黃河流域、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)土空間規(guī)劃正抓緊編制。
促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化建設(shè)用地規(guī)模管控和標(biāo)準(zhǔn)控制,2012年以來(lái)全國(guó)單位GDP建設(shè)用地使用面積累計(jì)下降45%。
維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益。開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),深化集體林權(quán)制度改革,深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),增加集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
“我們將持續(xù)推動(dòng)自然資源保護(hù)和合理開發(fā)利用,更好支撐高質(zhì)量發(fā)展。”劉國(guó)洪說(shuō)。
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效
推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè),近年來(lái)取得了哪些成效?自然資源部總工程師何廣順介紹,具體可看以下幾個(gè)方面:
——海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新特色。加強(qiáng)用海要素保障,推動(dòng)養(yǎng)殖、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)由近海走向深遠(yuǎn)海,推動(dòng)用海模式由平面向立體和復(fù)合利用轉(zhuǎn)變,2023年全國(guó)新增審批用海項(xiàng)目的數(shù)量和面積分別比2022年增加47%和26.6%。2023年海洋生產(chǎn)總值為9.9萬(wàn)億元,今年上半年海洋生產(chǎn)總值已達(dá)到4.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.6%。
——海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)取得新進(jìn)展。“我們組織實(shí)施了‘藍(lán)色海灣’整治行動(dòng)、渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)生態(tài)修復(fù)、海岸帶保護(hù)修復(fù)、紅樹林保護(hù)修復(fù)等系列海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重大工程項(xiàng)目。”何廣順說(shuō)。
——海洋科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。何廣順介紹,國(guó)家推動(dòng)成立了嶗山國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,按照“淺海+深遠(yuǎn)海”布局建設(shè)4個(gè)國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng);推動(dòng)海洋領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)取得多點(diǎn)突破,“夢(mèng)想號(hào)”鉆采船順利完成首次試航;“蛟龍?zhí)?rdquo;深潛器同多個(gè)國(guó)家實(shí)施聯(lián)合科考、共享成果。
——海洋合作與治理拓展新領(lǐng)域。舉辦了全球?yàn)I海論壇等系列海洋領(lǐng)域的重大國(guó)際合作活動(dòng),中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)已經(jīng)成為具有國(guó)際影響力的交流平臺(tái)。持續(xù)組織開展南北極考察,今年建成使用的秦嶺站是我國(guó)第五個(gè)、也是首個(gè)面向太平洋的南極考察站。
自然資源部表示,將進(jìn)一步完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,健全海洋資源開發(fā)保護(hù)制度,優(yōu)化海洋空間布局,推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)和海洋預(yù)警監(jiān)測(cè),提升深海極地保護(hù)利用水平,深度參與全球海洋治理,為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
推進(jìn)實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)
推動(dòng)自然資源工作綠色化、智能化、數(shù)字化,是近年來(lái)的工作重點(diǎn)。
自然資源部總規(guī)劃師吳海洋介紹,近年來(lái),自然資源部立足提高能源資源安全供給能力,大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),促進(jìn)礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“一方面,我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),不斷提高國(guó)內(nèi)資源的保障能力。”吳海洋介紹,2023年全國(guó)共出讓探礦權(quán)459個(gè),同比增長(zhǎng)26.8%;今年1—8月,全國(guó)共出讓探礦權(quán)868個(gè),同比增長(zhǎng)194.1%,其中戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源探礦權(quán)528個(gè),同比增長(zhǎng)254.4%。另一方面,自然資源部全力推動(dòng)綠色勘查開發(fā),將保護(hù)生態(tài)環(huán)境融入礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、生態(tài)恢復(fù)全過(guò)程。
實(shí)景三維中國(guó),是國(guó)家戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源,也是一種新型的基礎(chǔ)設(shè)施。目前,自然資源部完成了覆蓋約3/4全國(guó)陸地及主要島嶼的實(shí)景三維數(shù)據(jù)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供空間地理數(shù)據(jù)要素保障。“基于實(shí)景三維,融合各類大數(shù)據(jù),可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字空間和現(xiàn)實(shí)空間之間的關(guān)聯(lián)互通,支撐低空經(jīng)濟(jì)、智能駕駛、智慧港口、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字文旅等各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”劉國(guó)洪介紹,實(shí)景三維還可以提供空間分析服務(wù)和高精度導(dǎo)航定位服務(wù),可以幫助人們社交、出行、旅游、餐飲、購(gòu)物等更加快捷方便、綠色環(huán)保。
“為了更好支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,計(jì)劃到2025年初步建成實(shí)景三維中國(guó),之后還將不斷提升它的覆蓋度、精細(xì)度、新鮮度、豐富度,用實(shí)景三維中國(guó)支撐數(shù)字中國(guó)建設(shè)、服務(wù)人民美好生活。”劉國(guó)洪說(shuō)。