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福建莆田市城廂區(qū)以黨建引領(lǐng)助力河湖治理

清清木蘭溪 十里風(fēng)光美

清清木蘭溪,悠悠長河水。9月,漫步木蘭溪畔,碧水安瀾,白鷺翩飛。作為“全國十大最美家鄉(xiāng)河”,木蘭溪被譽(yù)為福建省莆田市的“母親河”。習(xí)近平總書記在福建工作期間,指揮推動(dòng)木蘭溪流域治理,木蘭溪也成為全國第一條全流域系統(tǒng)治理的河流。奮進(jìn)新征程,莆田市城廂區(qū)持續(xù)深化“變害為利、造福人民”的生動(dòng)實(shí)踐,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,將黨建工作與全域幸福河湖、木蘭溪綜合治理等工作深度融合,以黨員帶頭示范,推動(dòng)全民參與共治,讓“黨建紅”與“生態(tài)綠”交相輝映。

建立“黨支部+黨小組+黨員”巡河護(hù)河體系

木蘭溪發(fā)源于福建省中部的戴云山脈,橫貫莆田,自西北向東注入大海,干流全長105公里,流域面積1732平方公里。木蘭溪上下游最大自然落差近800米,下游河道彎曲、斷面狹窄,以前每逢雨季,常有洪水漫灘;若遇海潮,海水頂托倒灌,鹽堿灼地,兩岸南北洋地區(qū)一度洪水泛濫。“雨下仙游東西鄉(xiāng),水淹莆田南北洋。”流傳至今的民謠,是木蘭溪曾經(jīng)水患頻發(fā)的真實(shí)寫照。

1999年木蘭溪綜合治理拉開序幕;2003年木蘭溪裁彎取直工程完成;2011年木蘭溪防洪工程實(shí)現(xiàn)兩岸防洪堤閉合……一個(gè)個(gè)防洪項(xiàng)目接續(xù)落地,莆田主城區(qū)全面結(jié)束“洪水不設(shè)防”的歷史。

水患治好了,如何管好水、用好水,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一,是考驗(yàn)莆田的長遠(yuǎn)問題。除木蘭溪外,城廂區(qū)有各級河道67條,總長336.88公里。河道多、里程長、分布廣這一現(xiàn)實(shí)情況,為河流管護(hù)帶來新的治理難題。

為打破治理瓶頸,提升巡河護(hù)河實(shí)效,城廂區(qū)結(jié)合市委“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程,把網(wǎng)格化精細(xì)管理作為推進(jìn)全區(qū)幸福河湖建設(shè)的重要途徑,強(qiáng)化“網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、區(qū)域到人”河道監(jiān)管體系,切實(shí)把環(huán)保治理責(zé)任落實(shí)到最小治理單元和最后責(zé)任主體。通過壓實(shí)網(wǎng)格黨組織職責(zé),在河道醒目位置放置網(wǎng)格管理公示牌,建立“黨支部+黨小組+黨員”三級巡河護(hù)河體系,引導(dǎo)黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任河段,參與巡河護(hù)河工作,切實(shí)打通河道管護(hù)的“最后一公里”。

林加俊是華亭鎮(zhèn)五云村的黨員網(wǎng)格員,他家門口便是木蘭溪支流西湖溪在五云的源頭流域。“我每天都會(huì)到村里的河段、塘壩、溝渠看一看,能處理的及時(shí)處理,不能處理的第一時(shí)間上報(bào)。”提到自己的網(wǎng)格員身份,林加俊十分驕傲。

水系治理有了“智慧大腦”

“臺風(fēng)剛過,木蘭溪上游河段里的水葫蘆被全部沖到木蘭陂頭,堵住了木蘭陂泄洪口。通過‘全市一張圖’上報(bào),當(dāng)天下午木蘭溪管理處就派了幾艘船來打撈。”木蘭陂段黨員巡河員陳宇說,“自從有了巡河APP,問題有人認(rèn)領(lǐng),整改有人監(jiān)督,辦結(jié)效率高,全民巡河護(hù)河不再是難題。”

信息直報(bào)、快速響應(yīng)、系統(tǒng)閉環(huán)……數(shù)字化治理為城廂區(qū)河道管理提供了便捷高效的通道。城廂區(qū)依托“全市一張圖”大數(shù)據(jù)平臺,打造木蘭溪全流域治理數(shù)據(jù)系統(tǒng),以數(shù)字化賦能幸福河湖管理,構(gòu)建河湖智慧監(jiān)管新模式。通過細(xì)化河湖入網(wǎng),發(fā)動(dòng)各網(wǎng)格黨支部整合錄入河湖數(shù)據(jù)10萬多條,接入18座地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù),推動(dòng)一“圖”統(tǒng)抓、統(tǒng)攬、統(tǒng)督、統(tǒng)辦。實(shí)施“天空地”一體化水環(huán)境監(jiān)控,完善“岸上查、點(diǎn)上測、網(wǎng)上管、天上巡”四維一體流域智慧管理模式,重點(diǎn)依托無人機(jī)自動(dòng)巡檢,智能記錄河湖全線生態(tài)信息,成為“日常巡”“重點(diǎn)巡”的有力補(bǔ)充。屬地黨委吹哨各部門定期會(huì)商巡河數(shù)據(jù),巡河黨員專人領(lǐng)辦APP上傳的問題,限期整改反饋,全過程閉環(huán)管理,流域智慧管理日益數(shù)字化、精細(xì)化、智能化。

“全市一張圖”系統(tǒng)運(yùn)行以來,城廂區(qū)通過無人機(jī)在線巡查、“莆田河長助手”APP等線上閉環(huán)流轉(zhuǎn),整改銷號巡河問題1.2萬余個(gè),切實(shí)為水系治理提供“智慧大腦”。

結(jié)對共建護(hù)河暢水清

華亭鎮(zhèn)園頭村婦聯(lián)主席、黨員翁新容,今年3月被評為莆田市十佳最美“木蘭姐姐”護(hù)河宣講員,談起護(hù)河經(jīng)驗(yàn),不由打開話匣子:“提高群眾的環(huán)保意識對保護(hù)木蘭溪很重要,我們村巾幗志愿隊(duì)伍共有成員15名,年均服務(wù)超過1000個(gè)小時(shí)。”

城廂區(qū)堅(jiān)持高位推動(dòng),由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強(qiáng)化整合區(qū)直部門、基層黨組織、黨員群眾力量,不斷完善“河湖長帶頭治、人大代表聯(lián)動(dòng)督、政協(xié)委員協(xié)同守、紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)巡、民間力量合力護(hù)”的多方守河護(hù)水格局,搭建涉水部門交流、專家智庫合作、社會(huì)各界參政等平臺,共解治水難題。

坐落在龍橋街道的綬溪公園,被譽(yù)為莆田的“城市綠肺”,也是木蘭溪流域綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目之一。在綬溪兩岸,時(shí)常有機(jī)關(guān)黨員志愿者向游客、居民等發(fā)放生態(tài)文明宣傳單,開展巡河護(hù)河、漂浮物清理等志愿活動(dòng),用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)一溪碧水。

城廂區(qū)深入開展“機(jī)關(guān)+村(社區(qū))”黨組織結(jié)對共建活動(dòng),由河道所在村(社區(qū))黨支部與掛鉤部門定期聯(lián)合開展水源保護(hù)主題黨日活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等,幫扶參與河道管護(hù)。各級機(jī)關(guān)黨員組成清河行動(dòng)小隊(duì),赴木蘭陂、延壽溪、東圳水庫等重點(diǎn)水域,開展水體及周邊環(huán)境專項(xiàng)排查與清理行動(dòng),共同維護(hù)河暢、水清、岸綠、景美。同時(shí),群眾自發(fā)組建巾幗河長、企業(yè)河長、河小青等河長隊(duì)伍,開展全民行動(dòng),形成親水愛水惜水護(hù)水的良好氛圍。

當(dāng)下,莆田市正以木蘭溪綜合治理統(tǒng)攬綠色高質(zhì)量發(fā)展,集成實(shí)施“千古木蘭溪、百里江山圖、十里風(fēng)光帶”工程,切實(shí)讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉,不斷鞏固提升生態(tài)文明的木蘭溪樣本。

(本報(bào)通訊員 易振環(huán) 劉靜霄)

(責(zé)編:王珂園、王先進(jìn))   

[責(zé)任編輯:陳慧昇]