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為什么說強大的貨幣是關(guān)鍵核心金融要素

作者:黃國平(中國社會科學(xué)院投融資研究中心主任)

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上對加快建設(shè)金融強國宏偉目標(biāo)進(jìn)行了深入闡述,強調(diào)“金融強國應(yīng)當(dāng)基于強大的經(jīng)濟基礎(chǔ),具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟實力、科技實力和綜合國力,同時具備一系列關(guān)鍵核心金融要素,即:擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構(gòu)、強大的國際金融中心、強大的金融監(jiān)管、強大的金融人才隊伍”。強大的貨幣作為金融強國六大關(guān)鍵核心要素之首,體現(xiàn)了其金融強國基石的地位與作用。

貨幣是金融體系的基礎(chǔ),是綜合國力、國際競爭力和宏觀治理能力的綜合體現(xiàn),強大的貨幣意味著強大的綜合國力和國際競爭實力。同時,貨幣持續(xù)穩(wěn)定與強大,又是增強國家綜合實力、提升國際競爭力的重要手段。歷史上,英鎊憑借英國強大的經(jīng)濟實力、發(fā)達(dá)的金融體系和強大的綜合國力成為世界通用的強大貨幣。目前,美國是世界第一大經(jīng)濟體,美元在國際儲備、支付清算和國際貿(mào)易計價中占據(jù)主導(dǎo)地位。截至2023年底,美元在國際外匯儲備中占比為54.26%,在國際支付中占比為47.54%。不僅如此,憑借其在國際貨幣金融體系中的主導(dǎo)地位,美國將美元作為武器,構(gòu)筑美元霸權(quán)獲取經(jīng)濟利益。人民幣在國際貨幣金融體系中的地位和作用,與我國綜合國力還不匹配。截至2023年底,人民幣在國際外匯儲備中占比為2.12%,居全球第五,在國際支付中占比為4.14%,居全球第四。面向未來,還需進(jìn)一步全面深化改革,繼續(xù)完善相關(guān)制度機制,不斷提升人民幣的國際影響力。

強大的貨幣是金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟的前提。強大的貨幣可以更好履行價值尺度、流通手段、支付手段和儲藏手段職能,增強貨幣持有者信心,滿足對外開放和跨境投融資需要,為國民經(jīng)濟健康發(fā)展提供有利的貨幣金融環(huán)境。強大的貨幣首先體現(xiàn)在幣值穩(wěn)定上。幣值穩(wěn)定是貨幣發(fā)揮基本職能,實現(xiàn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提。幣值不穩(wěn)定,金融就不能有效發(fā)揮支付清算功能,不能在不確定環(huán)境中跨時間、跨空間有效配置資源,不能有效發(fā)揮金融市場價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險管理功能。強大的貨幣也意味著強大的國家信用和強大的宏觀治理能力。貨幣和金融的穩(wěn)定與強大,歸根結(jié)底由強大的國家信用作為支撐。強大的國家信用由強大的國家綜合實力提供物質(zhì)支撐,由強大的宏觀治理能力提供制度和政策保障。信用是金融的立身之本,銀行等金融機構(gòu)通過信用創(chuàng)造機制服務(wù)實體經(jīng)濟。如果沒有強大的信用和貨幣,金融就難以高質(zhì)量服務(wù)實體經(jīng)濟。

強大的貨幣是防范金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定的抓手。防范金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定、強化金融安全,都離不開強大的貨幣作支撐。從防范風(fēng)險和維護穩(wěn)定視角看,強大的貨幣是中央銀行履行最后貸款人職責(zé)的重要保證。金融體系中的信息不對稱和系統(tǒng)性風(fēng)險,客觀需要中央銀行履行最后貸款人職能。最后貸款人的流動性支持有助于穩(wěn)定存款人信心,避免由單一風(fēng)險引致的系統(tǒng)性金融風(fēng)險。中國人民銀行作為金融機構(gòu)的最后貸款人,承擔(dān)著對有關(guān)金融機構(gòu)流動性監(jiān)管、救助有問題金融機構(gòu)以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的職責(zé)。從維護金融安全和金融主權(quán)視角看,強大的貨幣是守護金融安全、抵御外部沖擊、獨立自主行使金融主權(quán)的堅實保障。沒有強大的貨幣,就談不上強大的中央銀行,也沒有調(diào)控金融的強大政策工具與抓手。沒有強大的貨幣,本國金融體系就不可避免地被國際強勢貨幣金融體系左右,金融機構(gòu)、金融市場、金融中心就會依附國際強勢貨幣,不能獨立自主地發(fā)展壯大。

隨著我國綜合國力不斷提升,人民幣國際地位日益提高。面對國內(nèi)外經(jīng)濟、政策周期不同步的挑戰(zhàn),我國央行堅持“以我為主”,穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力,保持流動性合理充裕,人民幣對一籃子貨幣匯率保持基本穩(wěn)定。同時,以全面深化改革開放持續(xù)增強內(nèi)生動力,以經(jīng)濟全球化背景下各國互利合作為外部推力,積極穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。

[責(zé)任編輯:張堯]