基層是一切工作的落腳點，是黨的執(zhí)政之基、力量之源。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。習近平總書記在寧夏考察時指出：“社區(qū)黨組織是黨聯(lián)系基層群眾的神經(jīng)末梢，要在社區(qū)中發(fā)揮領(lǐng)導作用。”新征程上，我們要堅持大抓基層的鮮明導向，更好發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導作用，推進以黨建引領(lǐng)基層治理，緊緊圍繞解決居民的急難愁盼問題，把服務(wù)老百姓的各項工作做深做細做到位。
把黨的領(lǐng)導貫穿社區(qū)治理全過程各方面。“欲筑室者，先治其基。”黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。突出抓基層、強基礎(chǔ)、固基本的工作導向，要求我們始終堅持黨建引領(lǐng)，把社區(qū)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要抓好體系建設(shè)。不斷完善街道黨工委、社區(qū)黨委、小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、樓棟黨小組等組織架構(gòu)，有效實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，使黨員干部更加密切聯(lián)系基層群眾，引領(lǐng)和帶動社區(qū)建設(shè)。要抓好組織力提升。以提升組織力為重點，確保社區(qū)黨組織堅強有力，把管理寓于服務(wù)之中，增強社區(qū)黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的功能。要抓好隊伍建設(shè)。加強基層干部隊伍建設(shè)，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，發(fā)揮其在困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理輔導、行為矯治等方面的作用。通過設(shè)立社區(qū)黨組織書記工作室、培養(yǎng)基層社會治理骨干人才，形成頭雁帶群雁的良好效應(yīng)，推動基層黨建質(zhì)量全面提升，促進社區(qū)治理提質(zhì)增效。
打造共建共治共享的社區(qū)治理格局?；鶎由鐓^(qū)事務(wù)很多很繁雜，必須充分發(fā)揮社會各方面作用。更好發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導作用，就要善于把黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局。要健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制，增強社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實效，形成社區(qū)治理合力。充分發(fā)揮群眾主體作用，尊重社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。善于運用科技賦能基層治理，用“小程序”辦好“大事情”，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。把全過程人民民主融入社區(qū)治理之中，聚焦社區(qū)居民關(guān)心的民生實事和重要事項開展民主協(xié)商。
著力解決群眾急難愁盼問題。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨，要把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。更好發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導作用，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾大大小小的事辦好，多辦順民意、惠民生、暖民心的實事。社區(qū)工作是一門學問，要積極探索創(chuàng)新，通過多種形式延伸管理鏈條，提高服務(wù)水平，著力解決群眾急難愁盼問題。要從社區(qū)居民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，及時感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，緊緊圍繞衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)等問題，一件一件加以解決，為社區(qū)居民提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細管理，讓群眾生活更方便、更舒心、更美好。堅持問題意識，緊盯政策落實中的“堵點”、民生領(lǐng)域的“難點”、群眾關(guān)注的“熱點”，面對面地聽取民意、了解民情，共商共議對策，堅持人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難，不斷提升社區(qū)居民對社區(qū)治理的滿意度。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提高預防化解社會矛盾水平，把服務(wù)觸角延伸至群眾家門口，使矛盾發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，進一步筑牢社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，更加有力地確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
（作者單位：湖北經(jīng)濟學院馬克思主義學院）
《 人民日報 》（ 2024年07月26日 09 版）
