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河南省正陽縣:立足縣域?qū)嶋H推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力的源泉,是做大做強縣域經(jīng)濟的重要載體,是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來,河南省正陽縣立足縣域?qū)嶋H,挖掘?qū)嵤?ldquo;2516”工程(即按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新增產(chǎn)業(yè)信貸資金不低于2億元、新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不少于5000畝、謀劃實施產(chǎn)業(yè)項目不少于16個),走出了一條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新路徑。

針對目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和短板,正陽縣出臺政策引導(dǎo)支持,注重市場化導(dǎo)向,在“特”上強基固本,在“鏈”上精心運作,在“融”上謀劃構(gòu)思,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為抓手,強化金融支撐,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為著力點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動村集體經(jīng)濟融合、群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時,打好各要素“組合拳”,加快構(gòu)建農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

要素先行,釋放金融活水。通過財政資金、金融政策引導(dǎo)企業(yè)做好主業(yè)、練好內(nèi)功,不斷培育新型經(jīng)營主體,帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和廣大農(nóng)戶各展所長、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補,形成共創(chuàng)共享、共榮共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。政府加以引導(dǎo)支持,注重金融支撐,織密金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓金融服務(wù)上接“天線”、下接“地氣”,集聚保險、信貸、擔(dān)保、期貨、基金等金融資源,解決企業(yè)、農(nóng)戶融資難題,增強抵御風(fēng)險能力,激活金融支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實體經(jīng)濟活力,讓金融活水在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上釋放澎湃動能。

科技賦能,筑牢發(fā)展基石??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),注重建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量,強化數(shù)字建設(shè),提升農(nóng)田灌排能力、土壤修復(fù)能力、田間道路運輸能力、農(nóng)田防護(hù)能力。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化步伐,逐步推廣土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模化種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。加強與科研院校合作,深化“院縣共建”“校地合作”,強化種業(yè)振興。借助數(shù)字平臺,對旱情、墑情、苗情等實時監(jiān)測、動態(tài)處置。無人機飛防、無人駕駛耕作,一鍵智能灌溉,加快推進(jìn)智能化、無人化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)裝上“智慧大腦”。

挖掘特色,推動融合發(fā)展。在“土”字上謀出路,在“特”字上求不同,在“產(chǎn)”字上下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,完善利益鏈。充分挖掘分布在廣大鄉(xiāng)村的特色種養(yǎng)殖業(yè)、勞動密集型手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品粗加工業(yè),拓寬商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域,發(fā)展電商平臺、網(wǎng)紅經(jīng)濟。通過多要素、多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,布局發(fā)展集觀光采摘、農(nóng)耕體驗、生態(tài)康養(yǎng)、休閑文娛等功能于一體的鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè),采取土地租賃、入股分紅、勞動薪酬、技術(shù)出讓、服務(wù)協(xié)作等方式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,壯大村集體經(jīng)濟,帶動群眾家門口就業(yè),打造三產(chǎn)融合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。立足從“大糧倉”到“大廚房”縣域布局,建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與縣城龍頭企業(yè)緊密結(jié)合的縣域經(jīng)濟。

塑造品牌,提振發(fā)展后勁。圍繞打造“七大”特色品牌,探索有機化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無害化加工模式,以“質(zhì)”立身、以“品”樹牌。政府搭臺、企業(yè)唱戲、群眾參與、市場運作,創(chuàng)新宣傳推介方式,講好品牌故事,大力宣傳綠色有機與地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌的發(fā)展理念、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動品牌農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮品牌效應(yīng),撐起群眾品牌“致富傘”。健全引才育才用才留才的“人才鏈”,為涉農(nóng)人才架梯子、搭臺子、鋪路子,為品牌塑造提供人才保障。以品牌延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加產(chǎn)品附加值、樹立科學(xué)經(jīng)營理念,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力和影響力。

(作者系河南省正陽縣委書記)

責(zé)任編輯:潘旺旺