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甘肅加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 聚力打造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢

近年來,甘肅省堅持把中央企業(yè)與地方國資國企合作作為推動發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、加快發(fā)展的主要抓手和重要載體,立足國家所需、央企所長、甘肅所能,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、提升科技創(chuàng)新能力、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、全面推進鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域深入開展合作,跑出項目合作“加速度”,書寫互利共贏發(fā)展“新篇章”。截至2024年4月底,2021年以來簽約的276個中央企業(yè)與地方國資國企合作項目已開工建設(shè)248個,開工率89.86%,累計完成投資2883.49億元。

加快項目建設(shè)塑造發(fā)展優(yōu)勢

連續(xù)三年舉辦中央企業(yè)與地方國資國企合作發(fā)展座談會,以資源為紐帶,以項目為載體,集中謀劃對接了一批具有戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的合作項目,為推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展注入強勁動力。

助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分借助中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈中的引領(lǐng)帶動作用,加速石油化工、煤炭能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化邁進。合力推動減油增化、煉化一體發(fā)展,中國石油蘭州石化120萬噸乙烯項目順利完成可研評審,長慶油田隴東油區(qū)油氣產(chǎn)能建設(shè)項目、遼河油田慶陽分公司油氣產(chǎn)能建設(shè)項目按期建成投運,累計完成投資380億元。國家管網(wǎng)古河天然氣聯(lián)接線竣工投運,全面提升了蘭州及周邊地區(qū)天然氣供應(yīng)保障能力。中國華能積極參與隴東千萬千瓦級多能互補能源基地建設(shè),核桃峪、新莊兩個800萬噸/年礦井及選煤廠項目建成投運,先進產(chǎn)能加速釋放,2023年核桃峪煤礦生產(chǎn)原煤472.34萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值30.68億元,解決就業(yè)1900余人。

助推能源產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。2023年甘肅省新增新能源裝機1200萬千瓦,總量突破5000萬千瓦,占比居全國第2位,新型儲能裝機規(guī)模313萬千瓦,排名全國第4位。國網(wǎng)甘肅公司加快推進隴電入魯建設(shè),隴東至山東±800千伏特高壓直流輸電項目平?jīng)龆?、慶陽段進展順利,隴電入浙、隴電入川工程抓緊開展前期準備,國家能源集團民勤、古浪新能源330kV匯集站項目順利建成投運,為蘭張三四線鐵路建設(shè)、武威南部地區(qū)新能源與負荷提供了有力支撐。中國三峽集團武威200兆瓦光伏治沙項目全容量并網(wǎng),每年可提供清潔電能3.7億千瓦時,節(jié)約標準煤約11.49萬噸,減少CO2排放量約3.12萬噸。華潤集團、甘肅電投集團常樂電廠3#4#機組建成投運,中國船舶張掖新能源裝備制造項目建成投產(chǎn),為甘肅省清潔能源基地加快建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。著眼補短板、強弱項、挖潛力,積極深化與中央企業(yè)務(wù)實合作,加快推進新材料、生物制藥和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國寶武蘭州10萬噸超高功率石墨電極國產(chǎn)線全線貫通,進口線壓型工序設(shè)備安裝完畢,正在加緊進行設(shè)備調(diào)試,蘭州新區(qū)10萬噸負極材料項目加快建設(shè),累計生產(chǎn)負極產(chǎn)品4.7萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值約2.9億元,創(chuàng)造500余個就業(yè)崗位。中國電信、中國聯(lián)通、中國移動積極參與甘肅省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,“東數(shù)西算”慶陽大數(shù)據(jù)中心、平?jīng)雎?lián)通云數(shù)據(jù)中心擴容項目加快推進,全省實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上、產(chǎn)業(yè)園區(qū)100%全覆蓋。國藥集團蘭州生物所多糖蛋白結(jié)合疫苗生產(chǎn)車間項目順利通過竣工驗收,科技健康產(chǎn)業(yè)園醫(yī)療美容生產(chǎn)基地、血液制品生產(chǎn)基地、高等級生物安全實驗室和高等級疫苗生產(chǎn)車間項目加快推進,有效提升了甘肅省生物制藥產(chǎn)業(yè)水平。

強化服務(wù)保障提升營商環(huán)境

建立“一項目一專班精細管理、一月一聯(lián)系主動跟進、一季一協(xié)調(diào)高效推進、半年一匯報總結(jié)反饋”的協(xié)調(diào)推進工作機制,與央企攜手共進、深度配合,高效協(xié)作推動簽約項目落地落細。

加快推進項目前期工作。積極轉(zhuǎn)變政府職能,健全工作機制、創(chuàng)新工作舉措、提升服務(wù)效能,努力為中央企業(yè)與地方國資國企合作保駕護航。甘肅省發(fā)展改革委持續(xù)深化“放管服”改革,減環(huán)節(jié)、減材料、減跑腿、減時間,打造“辦事更高效”的政務(wù)環(huán)境。甘肅省交通運輸廳組織專家為交通項目開展技術(shù)服務(wù)、優(yōu)化設(shè)計方案,幫助企業(yè)降低投資成本、提高經(jīng)營效益。自然資源系統(tǒng)全程實行“網(wǎng)上辦理”“帶圖審批”,不斷提升建設(shè)用地審批效率和質(zhì)量,持續(xù)推進自然資源“一張圖”體系建設(shè),為合作項目提供便捷的要素保障。

全面落實服務(wù)保障協(xié)議。真情實意當好“店小二”,讓合作央企放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。慶陽市創(chuàng)新“集中踏勘、聯(lián)合審批、跟蹤督辦”等工作模式,強化要素保障,雙方合作項目投資額和進度雙雙位居全省第一。酒泉市成立金塔核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,投資24億元配套建設(shè)核產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn),完善基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障中核集團項目順利實施。武威、白銀、隴南等市州通過建立“項目管家”服務(wù)機制、開辟“綠色通道”等,服務(wù)保障合作項目加快落地。

強化跟蹤督辦考核問效。堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,精準發(fā)力、綜合施策,積極完善有利于企業(yè)健康發(fā)展的配套支撐。蘭州市將中央企業(yè)與地方國資國企合作項目推進情況納入專責單位年度考核目標,樹立抓項目、促發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,全周期服務(wù)保障中核集團、中國石油等在蘭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。嘉峪關(guān)市清理涉企規(guī)范性文件14件,修正妨礙公平競爭政策措施12份,為各類市場主體創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。定西市建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度,紀委監(jiān)委、組織部、發(fā)改委共同參與,調(diào)度、監(jiān)督、考評、獎懲一體化推進機制,保障了合作項目順利實施。

彰顯擔當作為 服務(wù)全省大局

在甘央企全力以赴穩(wěn)增長、保供應(yīng)、促發(fā)展,為全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善、韌性增強、質(zhì)量齊升提供了堅實有力的支撐和保障。

拉動力量更加明顯。2023年220戶規(guī)模以上中央在甘企業(yè)為全省貢獻了1235億元工業(yè)增加值,拉動工業(yè)增長2.9個百分點,增長貢獻率39.4%。中國石油蘭州石化公司面對四年一次的大檢修,科學調(diào)度壓縮檢修時間,全力以赴保生產(chǎn),完成工業(yè)產(chǎn)值578.5億元,運行態(tài)勢總體穩(wěn)定,企業(yè)效益明顯提升。國家電網(wǎng)甘肅公司2023年保障全省全社會用電量1644.7億千瓦時,同比增長9.6%。

引領(lǐng)作用更加凸顯。在甘央企主動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,帶動上下游企業(yè)共同成長。中國華能近三年累計完成合作項目投資597.44億元,甘谷、連城兩廠按期重啟并網(wǎng),6家火電企業(yè)2023年完成發(fā)電量455.31億千瓦時,同比增長4.08%。國家電網(wǎng)加快推進18個總投資248.78億元的合作項目建設(shè),拉動上下游產(chǎn)業(yè)新增投資522億元。中國建材碲化鎘薄膜太陽能電池項目推進順利,生產(chǎn)線預(yù)計年底建成投運,可有效帶動地方礦產(chǎn)開發(fā)、玻璃產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、新建材等上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,填補了甘肅省新能源材料產(chǎn)業(yè)空白。中核集團河清灘20萬千瓦、古浪黃花灘15萬千瓦光伏發(fā)電項目建成投運,強勁帶動了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

社會責任更加彰顯。11戶定點幫扶甘肅省的央企集團和46戶在甘央企2023年投入幫扶資金4.11億元,實施幫扶項目913個,建設(shè)幫扶車間37個,消費幫扶3.97億元,幫助就業(yè)8.98萬人,有效增強了脫貧地區(qū)和脫貧群眾發(fā)展的內(nèi)生動力。2023年河西地區(qū)遭遇60年不遇旱情,17戶央企累計投入資金2.5億元,用于受災(zāi)地區(qū)人畜飲水、生產(chǎn)自救、開鑿應(yīng)急機井等項目。積石山縣6.2級地震發(fā)生后,央企全力支援甘肅省抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建,累計捐款捐物2.51億元、援建箱式活動板房9902套,央企干部職工捐款941.33萬元,極大地鼓舞了災(zāi)區(qū)群眾抗震救災(zāi)、重建家園的信心決心。

下一步,甘肅省將緊密結(jié)合“引大引強引頭部”行動和“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動深入開展,緊盯關(guān)鍵任務(wù)、堅持靶向施策,以更加務(wù)實高效的舉措,加強與央企戰(zhàn)略協(xié)同、規(guī)劃對接,全面優(yōu)化在甘央企的服務(wù)與支持體系,強化要素保障,努力在更廣領(lǐng)域、更深層次謀劃實施更多合作項目,為加快塑造全省經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢貢獻國資國企力量。

[責任編輯:潘旺旺]