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李義平:把握新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力是習近平總書記運用馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理,對新時代我國生產(chǎn)力發(fā)展實踐作出的理論概括,進一步豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想。用新的生產(chǎn)力理論指導高質(zhì)量發(fā)展實踐,必須深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述,深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。一個國家、一個地區(qū),在發(fā)展的初期大都以外延粗放型發(fā)展為主。隨著發(fā)展規(guī)模的擴大,單位投資的邊際效益遞減,需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變。新中國成立后特別是改革開放以來,我國利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大、勞動力成本低、國際市場形勢好等多方面有利條件加快發(fā)展,成長為世界第二大經(jīng)濟體。進入新時代以來,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛推進,我國勞動力成本上升、資源環(huán)境約束增大,粗放型發(fā)展方式難以為繼,迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,有利于推動我國經(jīng)濟盡快擺脫傳統(tǒng)增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,創(chuàng)新在其中起著主導作用。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)必須不斷創(chuàng)新才能在激烈的市場競爭中生存下來并不斷發(fā)展。這是因為,商品的價值是由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定的,企業(yè)只有通過創(chuàng)新來降低生產(chǎn)商品的個別勞動時間,才能獲得社會平均利潤以至超額利潤,才不會陷入虧損甚至被淘汰。對于整個社會來說,企業(yè)之間的競爭會推動全社會的經(jīng)濟技術(shù)水平不斷提升。企業(yè)家是創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者,他們憑著敏銳的市場洞察力,不斷推動基礎(chǔ)科學研究成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新成果并應(yīng)用到實際的商品生產(chǎn)之中,推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。勞動者是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素,高素質(zhì)勞動者是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。高素質(zhì)勞動者既包括從事基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的科技領(lǐng)軍人才,也包括推動科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)家,還包括具備相應(yīng)知識技能、能夠熟練操作新型生產(chǎn)工具的工程技術(shù)人才等,是人力資本升級的體現(xiàn)。勞動資料是劃分經(jīng)濟時代的標志。新質(zhì)生產(chǎn)力形成于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的大背景下,大量生產(chǎn)工具升級換代,勞動資料的外延不斷擴展,一批更先進、更智能的勞動工具得到運用。同時,勞動對象也會隨之深化。例如,利用和改造自然的范圍擴展到深空、深海、深地,數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素成為重要的勞動對象,等等。在市場經(jīng)濟條件下,勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升,促進生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置,提升全要素生產(chǎn)率,推動經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量不斷提升。

習近平總書記指出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”這是對馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系辯證關(guān)系原理的深刻把握和科學運用。形成與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,需要在以下幾方面著力:一是加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。這有利于推動各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通,更好發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,促進創(chuàng)新要素有序流動和合理配置。要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,用足用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,以統(tǒng)一大市場集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進競爭。二是全面完善產(chǎn)權(quán)保護制度。產(chǎn)權(quán)明晰并得到切實保護是市場機制發(fā)揮作用的重要前提。要健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度,加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護,切實落實“兩個毫不動搖”,保障民營企業(yè)家合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益;加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障,完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制,不斷強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。三是優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境能夠激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,讓人們充滿激情、勤于事業(yè),敢于知難而進、開拓創(chuàng)新。要加快法規(guī)制度建設(shè),改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,降低市場運行成本,提高運行效率;進一步激發(fā)進口潛力、放寬市場準入,推動多邊和雙邊合作深入發(fā)展,增強對外資的吸引力,積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

(作者為中國人民大學經(jīng)濟學院教授)

[責任編輯:潘旺旺]