堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。近年來，山西省呂梁市興縣按照市委村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“經(jīng)管強(qiáng)”專項(xiàng)工作安排部署，積極推廣黨組織主導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化、組織服務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)組織化、技術(shù)集成化等優(yōu)勢(shì)，不斷整合資源優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

截至目前，全縣確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體合作社14家，遴選農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織6個(gè)，農(nóng)戶與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂托管合同4300余份，共托管土地49000余畝。通過托管，畝均成本減少12%左右，畝均產(chǎn)量增加11%左右，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增收、糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升、集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)的預(yù)期目標(biāo)。

黨建引領(lǐng) 下好“生產(chǎn)托管”先手棋

充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管“硬支撐”。成立了由縣委組織部牽頭、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心具體實(shí)施的集體經(jīng)濟(jì)“經(jīng)管強(qiáng)”工作專班，制定出臺(tái)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管實(shí)施方案。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)244個(gè)村在廣泛宣傳動(dòng)員下，大力推廣黨組織主導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作，積極探索“黨組織+托管服務(wù)主體+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的模式，由村級(jí)黨組織牽頭，黨員干部聯(lián)戶服務(wù)，在不改變土地性質(zhì)、不改變承包關(guān)系的前提下，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。全縣托管訂單種植有機(jī)育種谷子8000余畝，其中有機(jī)谷子基地6000余畝，育種谷子2000余畝，以高于市場(chǎng)價(jià)0.25元的價(jià)格進(jìn)行回收；綠色谷子20000余畝、以高于市場(chǎng)價(jià)0.5元的價(jià)格由托管服務(wù)主體包銷產(chǎn)品。共帶動(dòng)農(nóng)戶3250戶，戶均增收3800余元。

購置農(nóng)機(jī) 打好“裝備升級(jí)”翻身仗

興縣是農(nóng)業(yè)大縣，耕地面積有130余萬畝，其中適宜機(jī)械化耕作面積20余萬畝，屬呂梁山雜糧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局區(qū)域，但土地碎片化嚴(yán)重，不利于機(jī)械化作業(yè)。為此，興縣因地制宜積極探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開展機(jī)械化作業(yè)?？h委著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，縣財(cái)政投入1000萬元，為20個(gè)村集體組織購置農(nóng)機(jī)具152臺(tái)（件），利用農(nóng)機(jī)智慧平臺(tái)，安裝監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)時(shí)計(jì)算耕種收益及秸稈打捆等達(dá)標(biāo)面積。農(nóng)機(jī)具的購置應(yīng)用，既縮短了耕種時(shí)間，又節(jié)約了人力成本，更提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，機(jī)械化作業(yè)也推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)和優(yōu)化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

優(yōu)化模式 畫好“增收致富”同心圓

興縣立足縣域?qū)嶋H，積極推廣村黨組織領(lǐng)辦合作社，靈活實(shí)施“全托管+半托管”發(fā)展模式，使“補(bǔ)丁地”變身“整塊田”、小農(nóng)戶融入大農(nóng)業(yè)。

“全托管”兜底分紅。年初，農(nóng)民將土地交給托管服務(wù)主體，每畝兜底收益530元。由服務(wù)組織確定種植品種并提供耕種、田間管理、病蟲害防治、收獲銷售等全流程服務(wù)。年底，農(nóng)作物銷售完后扣除生產(chǎn)成本，按增產(chǎn)比例確定分紅標(biāo)準(zhǔn)。今年共“全托管”土地18000余畝，預(yù)估每畝分紅120元，農(nóng)戶每畝純收入可達(dá)650元。

“半托管”靈活收益。農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求和個(gè)人意愿，自己確定種植品種，將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給托管服務(wù)組織進(jìn)行管理，讓農(nóng)戶在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，享受規(guī)?；?、機(jī)械化種植的益處。參與半托管土地共31000余畝，平均每畝可節(jié)約成本約105元、增產(chǎn)約155斤，折合每畝增收約260元。該模式在降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)農(nóng)民致富的同時(shí)，也壯大了村集體收入。

下一步，興縣將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，完善托管機(jī)制，加強(qiáng)政策宣傳，激活發(fā)展?jié)摿Γ掷m(xù)激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，全力譜寫助農(nóng)增收鄉(xiāng)村振興新篇章。（譚軒文）