習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合”。完善服務(wù)市場(chǎng)體系、加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,需充分利用我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)、服務(wù)模式和管理模式創(chuàng)新,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。
服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。今年上半年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的資源集聚效應(yīng),提高服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈優(yōu)化升級(jí),培育新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能,從而更好地創(chuàng)造需求、引領(lǐng)消費(fèi)。
在系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下足功夫。新型基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分,為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革提供了重要支撐和保障。一方面,要推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)在服務(wù)領(lǐng)域加速落地應(yīng)用,建設(shè)便捷高效、成本合理、功能完備的服務(wù)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流集成。另一方面,要積極引導(dǎo)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)“上云用數(shù)賦智”,充分利用數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)乘“云”而上、借“數(shù)”轉(zhuǎn)型,更好滿足各類消費(fèi)群體的需求,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善注入新動(dòng)能。
在培育新業(yè)態(tài)新模式新動(dòng)能上做好文章。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,改變了服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理方式,催生出一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)。線上醫(yī)療提供遠(yuǎn)程會(huì)診等服務(wù),緩解了醫(yī)療資源分布不均的問(wèn)題;在線教育提供個(gè)性化成長(zhǎng)方案,有助于實(shí)現(xiàn)因材施教的教育理念;遠(yuǎn)程辦公、異地辦理等簡(jiǎn)化了流程、優(yōu)化了體驗(yàn),提高了辦事效率。進(jìn)一步打造多元的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,營(yíng)造開(kāi)放、健康、安全的數(shù)字生態(tài),才能在深度融合中充分激發(fā)服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。
在完善體制機(jī)制保障上凝聚合力。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,既需要精心謀劃、全力推進(jìn),也離不開(kāi)各方齊心協(xié)力、共同努力。應(yīng)推動(dòng)政府與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)平臺(tái)、科研院所等合作研究制定服務(wù)業(yè)數(shù)字化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念,優(yōu)化監(jiān)管方式,健全政策法規(guī),創(chuàng)造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境。與此同時(shí),要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快培育服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化新動(dòng)能,推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試改革,促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展。此外,應(yīng)注重防范風(fēng)險(xiǎn),完善數(shù)據(jù)管理制度,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益和隱私保護(hù),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控機(jī)制,為建立更加優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、包容開(kāi)放的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
(作者為河北省委黨校(河北行政學(xué)院)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心特約研究員)