根據(jù)黨中央部署,市、縣兩級將于9月份啟動第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。這一批次主題教育開展單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大,同群眾的聯(lián)系更直接,面對的矛盾問題更復雜,群眾期待解決的問題更具體。結合以往黨內(nèi)集中教育形成的規(guī)律性經(jīng)驗,開展好第二批次主題教育,需把握好以下六個方面的關系。
把握好思想建黨與制度治黨的關系。思想建黨側重于思想防線,是內(nèi)在性軟約束;制度治黨側重于制度防線,是外在性硬約束。兩者一內(nèi)一外、一柔一剛,互相影響、互相補充、相得益彰。黨的十八大以來開展的黨內(nèi)集中教育所取得的成績、所進行的探索、所積淀的特色,蘊含著寶貴的經(jīng)驗與豐富的啟示。其中,思想建黨和制度治黨同向發(fā)力是貫穿始終的邏輯主線與鮮明特色。要堅持思想建黨,通過加強習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,使每位黨員牢記黨的宗旨、堅定黨的信仰、服從黨的決策、參與黨的事業(yè),不僅在組織上入黨,更要從思想上入黨。同時,要跟進制度治黨,把主題教育形成的好辦法、好措施、好思路固化為黨的規(guī)章制度,形成一些底線性、原則性、約束性的規(guī)范體系,使之成為每位黨員的重要行為準則。
把握好抓“關鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”的關系。這次主題教育把縣處級以上領導干部這個“關鍵少數(shù)”作為重點來開展,對于縣級來說,這個“關鍵少數(shù)”要延伸到科級干部,同時管好基層黨員這個“絕大多數(shù)”也至為關鍵,不能畫地為牢、厚此薄彼,而要分類施策、有的放矢,形成上行下效、整體聯(lián)動的良好效應。要抓牢“關鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮理論學習中心組這個“示范班”作用,組織黨員領導干部堅持高標準、嚴要求,先學一步、學深一層,帶動廣大黨員深學細悟篤行。要管好“絕大多數(shù)”,把主題教育覆蓋到每個支部、每名黨員,分層分類開展基層黨員、干部教育培訓、宣傳宣講、實踐活動、檢視問題、整改落實等各項工作,確保黨員干部都受到教育,主動在學與做中對照標桿、找準差距,推動工作落實。
把握好系統(tǒng)學習與深入思考的關系。學而不思則罔,思而不學則殆,學與思不可偏廢。只有學而思,才能入腦入心,才能將所學轉(zhuǎn)化為黨員干部思想體系、知識體系的一部分。要組織黨員干部突出主題,原原本本、原汁原味讀原著、學原文,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學懂弄通習近平總書記關于各領域各方面工作的重要指示精神;深入學習紅色文化,開展好革命傳統(tǒng)教育,傳承好紅色基因;深入學習先進典型,選樹一批身邊榜樣,用身邊事教育身邊人,增強學習教育的實效性、感染力。在此基礎上,要設置一些“慢閱讀”“深體悟”的自學、啟發(fā)式的教學、互動式的交流以及“微調(diào)研”“微畫像”“微反思”等查改環(huán)節(jié),引導黨員干部結合崗位職責,通過學習思考檢視自身和工作中的問題,用所學方法分析問題、解決問題,做到學有所思、學以致用。
把握好集中教育與推動實踐的關系。開展主題教育,關鍵是指導實踐、推動工作。要與正在做的工作相結合,堅持立足本部門本單位實際,做到同研究、同謀劃、同推進,引導黨員干部把主題教育成效轉(zhuǎn)化成銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,實現(xiàn)以主題教育促進工作落實、以工作推進促進主題教育。要與解決實際問題相結合,用好巡視巡察等各種渠道,梳理群眾反映強烈的“急難愁盼”問題,深刻查擺工作中的難點問題,用好主題教育這一契機,集中力量加以解決,以看得見的變化回應群眾期盼,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
把握好全面落實與探索創(chuàng)新的關系。全面落實就是對上級要求全面承接、不打折扣、執(zhí)行到位,確保規(guī)定動作“不走樣”。在實施過程中,要把反對形式主義、官僚主義作為突出要求,不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求,不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研,注意杜絕文山會海、以材料落實材料、以表格落實表格等歪風出現(xiàn),防止重“形”不重“效”。探索創(chuàng)新就是注重推動主題教育與本地現(xiàn)有的特色資源相結合,區(qū)分不同領域、不同對象,分別策劃設計一些符合自身實際的“自選動作”,豐富教育形式,提升教育質(zhì)量,增強教育實效。
把握好精心組織與力戒虛功的關系。這次主題教育是黨的二十大部署開展的,意義重大、影響深遠。在組織安排上要精心周密,加強統(tǒng)籌謀劃,抽調(diào)精干力量成立領導小組及辦公室,健全各個職能小組,實行集中辦公,做到分工明確、統(tǒng)一協(xié)作,為主題教育有序推進夯實基礎。在力戒虛功上要科學有效,用好巡回督導、蹲點督導等形式,加強對各環(huán)節(jié)動作的督查,督促黨員干部認真學、深入查、從嚴改;加強具體指導,針對不同領域基層黨組織的特點,研究符合基層實際的舉措,既保證主題教育全覆蓋,又不搞“一刀切”;強化考核評價,堅持定量與定性相結合,多一些可量化或剛性的指標,注重吸收領導干部、“兩代表一委員”、基層群眾代表等多元化評價主體,確保評真評準評實。(作者:段東青 山東莒南縣委常委、組織部部長)