黨的二十大報告指出，強化對司法活動的制約監(jiān)督，促進司法公正。湖南省耒陽市人大常委會深入學習貫徹黨的二十大精神，積極探索司法監(jiān)督工作新思路、新途徑、新舉措，保障人民群眾合法權(quán)益，促進社會公平正義。

圖為湖南省耒陽市人大常委會黨組書記、主任龔志桂（中）向群眾宣講法律知識

把司法監(jiān)督與社會熱點問題相結(jié)合，突顯監(jiān)督重點

耒陽市人大常委會以解決社會各界極為關(guān)注、人民群眾反映強烈的民商事案件“執(zhí)行難”問題為調(diào)研課題，深入市人民法院、檢察院、公安局進行廣泛調(diào)研，持續(xù)監(jiān)督市人民檢察院加強民商事執(zhí)行案件的監(jiān)督、市人民法院兌現(xiàn)司法承諾、市公安局打擊拒執(zhí)犯罪力度。通過調(diào)研監(jiān)督，今年上半年，市人民法院執(zhí)行到位金額6.89億，公布失信被執(zhí)行人35人，發(fā)布限制高消費令3453人。幫助一起“執(zhí)行難”案件達成執(zhí)行和解，維護了因執(zhí)行停滯8年而未獲得賠償?shù)能妼俚暮戏?quán)益，努力實現(xiàn)了勝訴當事人的合法權(quán)益，讓“紙上權(quán)利”變成“真金白銀”。耒陽市人大常委會在選擇司法監(jiān)督議題時，從解決社會熱點問題出發(fā)，抓住了重點，做到有的放矢。

把司法監(jiān)督與代表工作相結(jié)合，拓展監(jiān)督空間

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的主體，是各級人大常委會行使權(quán)力的基礎(chǔ)。耒陽市人大常委會將司法監(jiān)督工作和代表工作有效結(jié)合，豐富人大代表在閉會期間的活動。今年以來，共組織代表中的法律界人士4人11次參與規(guī)范性文件備案審查工作，提高備案審查的效率和規(guī)范性文件質(zhì)量；組織4次110余人次耒陽四級人大代表開展“旁聽法院庭審”活動，監(jiān)督法院依法辦案；組織4次30余人參加檢察院公開聽證，現(xiàn)場釋法說理，既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”；以監(jiān)督“八五”普法和《湖南省法制宣傳教育條例》實施為契機，組織人大代表11次230人次參與送法進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)宣傳教育活動，懸掛橫幅300余條，接受群眾咨詢2000余人次，發(fā)放各類法律宣傳資料20000余份，讓法治理念走進群眾身邊，讓法治精神深入人心。

把對人的監(jiān)督與對事的監(jiān)督相結(jié)合，細化監(jiān)督層面

司法監(jiān)督工作必然涉及司法人員，而司法人員素質(zhì)的高低，又直接影響到司法機關(guān)的執(zhí)法水平。耒陽市人大常委會把對人和對事的監(jiān)督相結(jié)合，在上級人大常委會的精心指導和借鑒常德市武陵區(qū)人大常委會先進做法的基礎(chǔ)上，開展2023年度耒陽市員額法官、員額檢察官（以下簡稱“兩官”）履職評議工作，對市兩院17名“兩官”的政治業(yè)務(wù)學習、依法履行職責、自覺接受監(jiān)督、清正廉潔方面進行全面評議監(jiān)督，促進“兩官”司法為民意識、司法責任意識和依法履職能力的提升，為耒陽市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的法治保障。

把司法監(jiān)督與涉法涉訴信訪問題相結(jié)合，擴大監(jiān)督范圍

處理涉法涉訴信訪案件，是人大常委會的一項日常工作，也是司法監(jiān)督的重要“窗口”。耒陽市人大常委會堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新推行“灣村明白人+人大代表”模式，通過灣村明白人中的人大代表參與耒陽市“基層社會矛盾糾紛排查化解專項行動”，摸排涉法涉訴信訪案件6起，加之群眾上門信訪2起，以轉(zhuǎn)辦交辦等形式督促啟動司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督程序，并全部得到妥善處理和化解，有力地促進了耒陽市社會大局的穩(wěn)定。在處理涉法涉訴信訪案件的過程中，耒陽市人大常委會也嚴格把握界限，不對案件提出具體的裁決性意見，做到不干預司法機關(guān)獨立審判。（郭聰）