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【大國基理】以衢州之“智”激活基層治理“一池春水”

大國基理文章配圖

近日,“大國基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)采訪團(tuán)走進(jìn)浙江,實(shí)地調(diào)研衢州市在推進(jìn)基層治理體系和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化中的創(chuàng)新舉措和顯著成效?;鶎又卫硎菄抑卫淼幕?,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。“大國基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)采訪團(tuán)深入一線調(diào)研、直面一線問題、查看一線實(shí)情、對話一線代表,多層次多角度展示衢州基層治理方面的創(chuàng)新實(shí)踐及相關(guān)成效,切身感悟衢州如何以衢州之“智”激活基層治理“一池春水”。

強(qiáng)化組織引領(lǐng),筑牢基層治理“堡壘”。黨的二十大報(bào)告指出:“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”這一重要論述為新時(shí)代新征程堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向。推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基層是重心和希望所在,黨建引領(lǐng)是根本保障所在,要把黨建引領(lǐng)融入基層治理全鏈條,提升基層治理效能。衢州市衢江區(qū)蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè),以基層治理“141”體系為重要支撐,選優(yōu)配強(qiáng)“1+3+N”網(wǎng)格力量,推行“周末網(wǎng)格夜話”“議事懇談會(huì)”“紅當(dāng)家樓長”等制度,建立重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所與重點(diǎn)事項(xiàng)“三張清單”,進(jìn)一步優(yōu)化力量集結(jié)動(dòng)員與事件閉環(huán)處置。推行“黨員雙在先鋒雙領(lǐng)”等行動(dòng),引導(dǎo)在職黨員、外賣小哥等各類主體廣泛參與社區(qū)治理,選派“社區(qū)治理觀察員”,深入網(wǎng)格樓棟,監(jiān)督找茬、建言獻(xiàn)計(jì)。

強(qiáng)化數(shù)字賦能,暢通基層治理“經(jīng)絡(luò)”。黨的二十大報(bào)告提出:“完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺”。數(shù)字賦能基層社會(huì)治理,是促進(jìn)基層社會(huì)治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化和便民服務(wù)智慧化,構(gòu)建社會(huì)治理新格局,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效措施,要從搭建“一網(wǎng)通辦”智慧平臺,布好組織“一張網(wǎng)”入手,讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿,暢通基層治理“毛細(xì)血管”,切實(shí)提高運(yùn)用信息化手段發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、處置問題能力,推動(dòng)基層治理由“治理”向“智理”轉(zhuǎn)變。在衢江區(qū),以“一圖兩指數(shù)、三臺四跑道”的建設(shè)模式為主,通過浙智興村、浙里黨群心連心等移動(dòng)端,智能采集匯總,衢州在高效處置轄區(qū)群眾的社情民意和服務(wù)需求上跑出了“加速度”。據(jù)統(tǒng)計(jì),基層智治大腦線上快速準(zhǔn)確發(fā)出火情預(yù)警605次,線下聯(lián)動(dòng)處置火情546次,處置效率提高80%以上,全區(qū)森林火情發(fā)生率同比下降70%。

強(qiáng)化服務(wù)效能,激活基層治理“末梢”。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。推進(jìn)基層治理要以為民為導(dǎo)向,提升服務(wù)群眾的能力和水平,完善統(tǒng)籌高效的治理體系,充分發(fā)揮黨委(黨組)主體作用,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與、法治保障的基層治理體系,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治“三治融合”,不斷激活基層治理效能,及時(shí)解決群眾生活中的操心事、煩心事、揪心事。近年來,衢江區(qū)緊抓全省數(shù)字化改革契機(jī),創(chuàng)新“信用+社會(huì)治理”123模式,在信用監(jiān)管、基層治理、金融信貸、便民惠企等領(lǐng)域提供信用支撐,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)探索“信用+”應(yīng)用場景,推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè),推廣“信用換積分”、“積分換激勵(lì)”模式,提升村民自治聚合力。此外,衢州市政務(wù)服務(wù)中心大廳運(yùn)維管理全面引入數(shù)字化管理模式,設(shè)置了智能導(dǎo)服,可以實(shí)時(shí)了解排隊(duì)情況。通過辦事環(huán)節(jié)、時(shí)間等數(shù)據(jù),結(jié)合辦事時(shí)的表情語氣、工作人員行為等分析,智能感知大家對服務(wù)的滿意度,以及工作人員的服務(wù)狀態(tài),力求將貼心溫馨的服務(wù)“深入人心”。(作者: 楊學(xué)坤)

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