【摘要】數(shù)字全球化是全球化的一種特殊形態(tài),當(dāng)前正在進(jìn)一步快速發(fā)展,具體表現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)全面融入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域,虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界的聯(lián)系更加緊密。相比于傳統(tǒng)形態(tài)的全球化,數(shù)字全球化發(fā)展更迅速、更深入、更廣泛、更直接。世界百年未有之大變局下數(shù)字全球化與再全球化相互激蕩,二者互為動(dòng)力、互相助力。數(shù)字全球化推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)與升級(jí),推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的普及與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)全球數(shù)字能力的提升。數(shù)字全球化為中國(guó)引領(lǐng)再全球化創(chuàng)造了機(jī)遇、提供了平臺(tái),在數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字能力三個(gè)維度為中國(guó)引領(lǐng)再全球化賦能。未來(lái),中國(guó)應(yīng)當(dāng)以人民為中心,通過(guò)提高人民的數(shù)字利益,以構(gòu)筑美好的數(shù)字生活新圖景為根本目標(biāo),積極推進(jìn)數(shù)字全球化,推動(dòng)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的再全球化進(jìn)程。
【關(guān)鍵詞】新冠疫情 全球化 再全球化 數(shù)字全球化
【中圖分類(lèi)號(hào)】F062.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.04.003
【作者簡(jiǎn)介】王棟,北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院長(zhǎng)聘正教授,北京大學(xué)中外人文交流(教育部)研究基地執(zhí)行主任。研究方向?yàn)閲?guó)際冷戰(zhàn)史、國(guó)際關(guān)系理論、國(guó)際安全、中美關(guān)系。主要著作有《再全球化:理解中國(guó)與世界互動(dòng)的新視角》《Avoiding the "Thucydides Trap": U.S.-China Relations in Strategic Domains》等。
當(dāng)前數(shù)字全球化的發(fā)展趨勢(shì)
人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)在全球范圍內(nèi)的廣泛應(yīng)用,各種數(shù)字要素之間互相配合,使得人們的生活方式、企業(yè)的生產(chǎn)方式、國(guó)家的交往方式都發(fā)生了重要改變。從這個(gè)角度來(lái)看,全球化并沒(méi)有逆轉(zhuǎn)或退卻,而是以海量的數(shù)據(jù)與信息流動(dòng)的形態(tài),進(jìn)入了新的時(shí)代,即數(shù)字全球化時(shí)代。數(shù)字全球化已經(jīng)蔓延到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的方方面面。[1]愈演愈烈的競(jìng)爭(zhēng)、變化莫測(cè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及不斷涌現(xiàn)的新的科學(xué)挑戰(zhàn)也成為催化劑,推動(dòng)著數(shù)字全球化繼續(xù)向前。[2]過(guò)去幾十年,互聯(lián)網(wǎng)促使產(chǎn)業(yè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),在此過(guò)程中也實(shí)現(xiàn)了全球化本身的轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)有多種形式,伴隨著包括個(gè)人通過(guò)使用電子郵件以及社交平臺(tái),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜索及購(gòu)物,線上醫(yī)療等各種服務(wù)而產(chǎn)生。同時(shí),跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)也成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)重要的組成部分,促使企業(yè)生產(chǎn)能力顯著提升、生產(chǎn)資料分配更加高效、生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變革。尤其是自新冠疫情全球蔓延以來(lái),全球貨物貿(mào)易及服務(wù)貿(mào)易近乎停滯,全球資本流動(dòng)急劇下降,而跨境數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。
當(dāng)前,數(shù)字全球化快速發(fā)展的趨勢(shì)愈加明顯。英國(guó)社會(huì)學(xué)家安東尼·吉登斯(Anthony Giddens)指出,全球化趨勢(shì)不會(huì)扭轉(zhuǎn),每一天它都在得到強(qiáng)化。吉登斯將新冠疫情稱(chēng)為“數(shù)字化大流行病”(Digidemic),認(rèn)為“此前從來(lái)沒(méi)有大流行病以這樣的速度傳播”;不僅如此,“我們的應(yīng)對(duì)措施在很大程度上也是數(shù)字化的”。[3]疫情期間,在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療和在線辦公等新模式成為人們?nèi)粘I畹囊徊糠?,以電子商?wù)新業(yè)態(tài)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。根據(jù)最新的《中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告(2022)》,截至2021年底,全球共有49億互聯(lián)網(wǎng)用戶,占世界總?cè)丝诘?3%。2021年,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)2216億GB,比上年增長(zhǎng)33.9%。全年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)月戶均流量(DOU)達(dá)13.36GB/戶·月。[4]僅2020年當(dāng)年,全球就新增1.17億移動(dòng)用戶。2020年全球互聯(lián)網(wǎng)帶寬增長(zhǎng)了35%,是2013年以來(lái)增長(zhǎng)幅度最大的一年。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)預(yù)測(cè),全球每月的數(shù)據(jù)流量將從2020年的230艾字節(jié)(exabytes)增至2026年的780艾字節(jié)。[5]
隨著全球化進(jìn)程的不斷發(fā)展與深化,數(shù)字全球化形成于由信息與數(shù)據(jù)定義的特定歷史階段。[6]在數(shù)字全球化背景下,數(shù)字流與信息流的增長(zhǎng)推動(dòng)了全球數(shù)字平臺(tái)上經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)的增多。[7]數(shù)字技術(shù)推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)新,數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)造數(shù)字價(jià)值。作為全球化的一種特殊形態(tài),數(shù)字全球化是對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)的融合與應(yīng)用,其目標(biāo)是互聯(lián)互通互惠,其最顯著的影響是推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形態(tài)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)變,并且正在改變?nèi)蚧瘏⑴c者的構(gòu)成以及與之相關(guān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系。[8]全球化所具備的“流動(dòng)性”、“扁平化”、“兩極化”與“碎片化”的特征,在數(shù)字全球化中均有體現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)角度看,生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過(guò)程要素在全球范圍內(nèi)“流動(dòng)性”顯著增強(qiáng),全球經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通使得全球變得“扁平化”;而從政治角度看,全球化被視為“政治活動(dòng)的世界性擴(kuò)散”,政治本身的“國(guó)家化”“民族性”“本地化”等屬性,使全球化呈現(xiàn)出“兩極化”與“碎片化”的重要特征。[9]對(duì)數(shù)字全球化而言,數(shù)字技術(shù)全面融入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域,虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界的聯(lián)系更加緊密,全球化以數(shù)據(jù)流與信息流為載體,更迅速、更深入、更廣泛、更直接的方式發(fā)展,將更多國(guó)家、更多人卷入到數(shù)字全球化進(jìn)程中。[10]數(shù)據(jù)流除了成為傳輸有價(jià)值的通信流之外,同時(shí)也正在改變傳統(tǒng)的交易類(lèi)型。數(shù)據(jù)流為貿(mào)易開(kāi)拓了新的市場(chǎng)與消費(fèi)人群,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值毋庸置疑。數(shù)字全球化速度更快、覆蓋更廣,同時(shí)其破壞性與顛覆性更強(qiáng)。
數(shù)字全球化所創(chuàng)造的機(jī)遇前所未有,為人類(lèi)生活提供了數(shù)字便利,為商品交換提供了數(shù)字渠道,為企業(yè)生產(chǎn)提供了數(shù)字效率,為國(guó)家治理提供了數(shù)字透明度,為國(guó)際交往提供了數(shù)字平臺(tái)。同樣,數(shù)字全球化所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)同樣前所未有。有學(xué)者認(rèn)為,數(shù)字全球化的本質(zhì)是“全方位的時(shí)空跨越”。[11]這也就意味著數(shù)字全球化的規(guī)則與監(jiān)管需要“全方位的實(shí)時(shí)跟蹤”。然而,數(shù)據(jù)本身的流動(dòng)性與變化性,令數(shù)字全球化的治理難上加難。數(shù)字全球化的核心經(jīng)濟(jì)體是數(shù)字價(jià)值鏈(Digital Value Chains, DVCs),于個(gè)體而言,數(shù)字價(jià)值鏈的應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)將有可能侵犯?jìng)€(gè)人隱私,進(jìn)而鞏固企業(yè)的壟斷地位。[12]于國(guó)家而言,數(shù)字資源分配、數(shù)字治理共享將是數(shù)字全球化競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的關(guān)鍵議題。當(dāng)前,數(shù)字鴻溝依然存在,隨著數(shù)字全球化的進(jìn)一步發(fā)展,數(shù)字不公平、不平等、不均衡的問(wèn)題將成為數(shù)字全球化發(fā)展的主要阻力。
全球化的發(fā)展需要興利除弊,推進(jìn)數(shù)字全球化進(jìn)程更需要借鑒全球化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),在發(fā)展中完善數(shù)字全球化治理。以西方國(guó)家為主導(dǎo)的新自由主義全球化(Neoliberal Globalization)進(jìn)程,其規(guī)則、制度、治理方式深刻嵌入發(fā)達(dá)國(guó)家的偏好和利益。近年來(lái),以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起,引領(lǐng)再全球化進(jìn)程,成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)治理改革的重要力量。如國(guó)際金融技術(shù)分析專(zhuān)家、澳大利亞中國(guó)工商業(yè)委員會(huì)全國(guó)理事會(huì)前成員達(dá)里爾·格皮(Daryl Guppy)認(rèn)為,全球化遠(yuǎn)未消亡,由中國(guó)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的新全球化(New Globalization)正在出現(xiàn)。全球化力量將作出相應(yīng)調(diào)整。中國(guó)是第一個(gè)認(rèn)識(shí)到數(shù)字化這個(gè)重要趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體,將推動(dòng)新一輪全球化發(fā)展。[13]在數(shù)字全球化與再全球化相互激蕩的時(shí)代,數(shù)字全球化為中國(guó)引領(lǐng)再全球化提供了哪些機(jī)遇?中國(guó)能在數(shù)字全球化中發(fā)揮何種作用?如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)的數(shù)字全球化愿景與擔(dān)當(dāng)?
數(shù)字全球化與再全球化的互動(dòng)關(guān)系
我們將“再全球化”定義為以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)全球化進(jìn)程的改革,以及這種改革所產(chǎn)生的模式升級(jí)與擴(kuò)容效應(yīng)。[14]2017年1月17日,習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)指出,“經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果”,“為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國(guó)人民交往”。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),正確的選擇是,充分利用一切機(jī)遇,合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn),引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向”,“要讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)”[15]。黨的二十大報(bào)告指出,“中國(guó)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作”,中國(guó)明確“反對(duì)保護(hù)主義,反對(duì)‘筑墻設(shè)壘’、‘脫鉤斷鏈’,反對(duì)單邊制裁、極限施壓”。[16]
再全球化的一個(gè)重要特征即為數(shù)字化。達(dá)特茅斯學(xué)院教授馬修·J·斯勞特(Matthew J. Slaughter)將全球經(jīng)濟(jì)稱(chēng)之為數(shù)據(jù)的“永久動(dòng)力機(jī)”。[17]根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,信息與通訊技術(shù)(Information and Communication Technology, ICT)產(chǎn)品貿(mào)易額占全球商品貿(mào)易總額的比例為12.31%,而2021年則達(dá)到13.16%。[18]2022年,電子商務(wù)在全球快速增長(zhǎng),在線零售在所有零售中的份額從2016年的16%增加到21%。[19]數(shù)字全球化與再全球化碰撞的時(shí)代,數(shù)字全球化將通過(guò)不斷創(chuàng)造出更多數(shù)字紅利,從而維持、鞏固、升華再全球化的開(kāi)放、包容、普惠、平衡與共贏。從這個(gè)意義上講,數(shù)字全球化與再全球化互為動(dòng)力、互相助力。
地緣政治敘事與數(shù)字化敘事,這兩種看似沖突的世界敘事從根本上改變了半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的全球化模式。2018年以來(lái),這種二分法的互動(dòng)模式進(jìn)一步改變,影響因素即為中美關(guān)系的變化。當(dāng)前,美國(guó)很大程度上已經(jīng)拋棄了冷戰(zhàn)以來(lái)的自由主義政策,相反,其將經(jīng)濟(jì)民族主義作為實(shí)現(xiàn)其“公平貿(mào)易”目標(biāo)的手段。美國(guó)采取“精準(zhǔn)脫鉤”的策略,正試圖通過(guò)封鎖中國(guó)的數(shù)字技術(shù),壓制中國(guó)的數(shù)字產(chǎn)業(yè),降低中國(guó)的數(shù)字能力,從而維護(hù)其科技霸權(quán),贏得中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。正如約瑟夫·奈(Joseph S. Nye, Jr.)所言,沒(méi)有規(guī)則、不受控制的數(shù)字秩序風(fēng)險(xiǎn)極大,不僅會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)本身帶來(lái)負(fù)面影響,其危險(xiǎn)、災(zāi)難性的后果還會(huì)波及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、地緣政治等多個(gè)領(lǐng)域,是當(dāng)今世界戰(zhàn)爭(zhēng)與和平主題需要探討的最基本問(wèn)題。[20]
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,這既是加快構(gòu)建我國(guó)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐,也賦予了中國(guó)引領(lǐng)再全球化的數(shù)字優(yōu)勢(shì)。2021年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模約45.5萬(wàn)億元,占GDP比重達(dá)39.8%。[21]2013年,中國(guó)超越美國(guó)成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。據(jù)測(cè)算,到2030年,中國(guó)中產(chǎn)階層人口數(shù)量將占中國(guó)人口總數(shù)的75%左右,將超過(guò)歐洲、北美和日本等國(guó)家及地區(qū)的總?cè)丝谥汀22]黨的二十大報(bào)告提出:“要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”[23]與此同時(shí),中國(guó)積極促進(jìn)國(guó)際合作,用扎實(shí)的行動(dòng)推動(dòng)全球化向前發(fā)展,用智慧推動(dòng)全球治理體系變革。近年來(lái),中國(guó)提出了多項(xiàng)力推新一輪全球化的戰(zhàn)略與倡議,積極參與全球治理體系的完善與改革。例如,促進(jìn)多邊合作的“一帶一路”倡議(BRI),促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版等,均是力推全球化的典型倡議。2022年11月,習(xí)近平主席在向2022年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)致賀信時(shí)提出,“加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。他強(qiáng)調(diào):“中國(guó)愿同世界各國(guó)一道,攜手走出一條數(shù)字資源共建共享、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)、數(shù)字治理精準(zhǔn)高效、數(shù)字文化繁榮發(fā)展、數(shù)字安全保障有力、數(shù)字合作互利共贏的全球數(shù)字發(fā)展道路,加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,為世界和平發(fā)展和人類(lèi)文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量。”[24]
新冠疫情期間,在全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊陷入斷裂的背景下,數(shù)字技術(shù)使得貿(mào)易能夠繼續(xù)進(jìn)行,數(shù)字化轉(zhuǎn)型在疫情期間發(fā)揮重要作用。2021年,全球數(shù)字服務(wù)跨境貿(mào)易額超過(guò)3.8萬(wàn)億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易總額的63.6%。[25]中國(guó)數(shù)字貿(mào)易在2021年繼續(xù)快速發(fā)展,數(shù)字服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到3596.9億美元,同比增長(zhǎng)22.3%。[26]未來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)是主流趨勢(shì),中國(guó)引領(lǐng)再全球化,需要具備核心與創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的數(shù)字技術(shù),需要高效又持久的數(shù)字產(chǎn)業(yè)(數(shù)字化產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)),以及具有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字能力,包括具有一定規(guī)模的數(shù)字人才隊(duì)伍、具備一定數(shù)字素養(yǎng)的國(guó)民以及具備一定水平的生活質(zhì)量。而數(shù)字全球化能夠在數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字能力三個(gè)方面為中國(guó)汲取這些核心優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造機(jī)遇,從而為中國(guó)引領(lǐng)再全球化進(jìn)程賦能。
首先,數(shù)字全球化推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)與升級(jí)。在網(wǎng)絡(luò)空間里,數(shù)字技術(shù)的跨境操作便捷,跨界融合合理,且使用不增加任何額外成本,因此,數(shù)據(jù)的跨境交易與數(shù)據(jù)的跨界結(jié)合越來(lái)越成為全球普遍的現(xiàn)象。數(shù)字技術(shù)在縱向(時(shí)間)與橫向(市場(chǎng))上的快速應(yīng)用,推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易與投資的增長(zhǎng),也在不斷擴(kuò)大著數(shù)字全球化所創(chuàng)造的利益。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于新型全球化(Neo-globalization)或者說(shuō)再全球化時(shí)代國(guó)際貿(mào)易前景將發(fā)揮越來(lái)越重要的推動(dòng)作用。譬如,有學(xué)者在2022年發(fā)表研究報(bào)告指出,隨著數(shù)字全球化水平的提高,全球貿(mào)易自由度將預(yù)期在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高2.16%,經(jīng)濟(jì)全球化水平將提高4.11%,高科技出口量將提高74.94%。[27]這也意味著,在數(shù)字全球化的背景時(shí)代,制約國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主要因素將不再是傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘,而是技術(shù)壁壘。不斷升級(jí)與突破的數(shù)字技術(shù)將不斷對(duì)技術(shù)壁壘產(chǎn)生沖擊,同時(shí)培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在數(shù)字全球化的背景下,技術(shù)上的突破仍然是搶占數(shù)字全球化優(yōu)勢(shì)的主流方式。數(shù)字技術(shù)促使數(shù)據(jù)不斷更新,而不斷變化的數(shù)據(jù)能夠開(kāi)拓更多的應(yīng)用場(chǎng)景,全球鏈接與多端匹配符合數(shù)據(jù)的本質(zhì)屬性,也是全球化的必然要求。
一般來(lái)說(shuō),“數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)”有兩層含義,一方面是指互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入數(shù)量、移動(dòng)電話基站數(shù)量等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平,另一方面是指與5G、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)相關(guān)的數(shù)字概念、理論、邏輯、算法等數(shù)字基礎(chǔ)技術(shù)。我國(guó)的數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固,截至2022年4月,我國(guó)已建成5G基站161.5萬(wàn)個(gè),成為全球首個(gè)基于獨(dú)立組網(wǎng)模式規(guī)模建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家,終端用戶占全球80%以上。此外,我國(guó)的移動(dòng)電話用戶和蜂窩物聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,IPv6步入“流量提升”時(shí)代,活躍用戶數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。[28]研究表明,數(shù)字技術(shù)能夠通過(guò)人力資本積累、知識(shí)溢出和優(yōu)化創(chuàng)新要素配置顯著提升地區(qū)創(chuàng)新效率。[29]因此,在數(shù)字全球化的推動(dòng)下,依托我國(guó)堅(jiān)實(shí)的數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ),數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域,數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字工業(yè)等與我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到我國(guó)龐大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),能夠促進(jìn)規(guī)模效益,而完整的產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化的資源配置以及不斷提高的再生效率將增加企業(yè)的邊際效益,同時(shí),又能提升競(jìng)爭(zhēng)效益,利用資源虹吸效應(yīng),培植具備全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),從而進(jìn)入良性循環(huán),形成更加強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在世界百年未有之大變局下,我國(guó)要在重要的科技領(lǐng)域,包括移動(dòng)通信技術(shù)、航天科學(xué)、現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)成為全球領(lǐng)跑者,在前沿交叉領(lǐng)域,包括能源材料與設(shè)備、海洋科學(xué)與工程等產(chǎn)業(yè)成為開(kāi)拓者,力爭(zhēng)盡早成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,并通過(guò)堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的有效鏈接與一體部署,引領(lǐng)再全球化中的數(shù)字化命脈與核心,即數(shù)字技術(shù)。
其次,數(shù)字全球化推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的普及與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在數(shù)字全球化背景下,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字要素實(shí)現(xiàn)跨境與跨界的融合,推動(dòng)以數(shù)據(jù)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)業(yè)化為引領(lǐng)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。[30]數(shù)字產(chǎn)業(yè)化將打破傳統(tǒng)三次產(chǎn)業(yè)的界限,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在形態(tài)、組織、資源配置以及作用等方面的變革,實(shí)現(xiàn)商業(yè)數(shù)字化、金融業(yè)數(shù)字化等,數(shù)字化產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)線上線下融合,充分發(fā)揮數(shù)字平臺(tái)實(shí)質(zhì)性參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造價(jià)值,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,并培育出生態(tài)普惠性的新型實(shí)體企業(yè)。[31]同時(shí),人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等數(shù)字技術(shù)將對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)端的改造與升級(jí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將更加體現(xiàn)出數(shù)字全球化的快速性與顛覆性等特征,逐步實(shí)現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、交通運(yùn)輸業(yè)數(shù)字化等模式。
我國(guó)是制造業(yè)大國(guó),擁有全球產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的制造業(yè)。數(shù)字全球化將賦能我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈條的改造。我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將通過(guò)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與數(shù)字化發(fā)展,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值,創(chuàng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。數(shù)字全球化將對(duì)我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)由內(nèi)而外的根本性推動(dòng),尤其對(duì)處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)其管理模式、組織模式、經(jīng)營(yíng)理念、治理方式進(jìn)行數(shù)字化要素賦能,其管理水平、生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)效率等都會(huì)得到極大提升,達(dá)到數(shù)字化的效率和效能。同時(shí),數(shù)字全球化將助力我國(guó)成為全球數(shù)字化樞紐,為各區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供數(shù)字平臺(tái)。全球企業(yè)、用戶、政府和其他非政府組織都將成為數(shù)字全球化的參與者,在數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)世界共通的數(shù)字生態(tài)中,創(chuàng)造更多產(chǎn)業(yè)價(jià)值。
最后,數(shù)字全球化有助于全球數(shù)字能力的提高。數(shù)字全球化有助于數(shù)字人才的流動(dòng),而數(shù)字人才是保障數(shù)字全球化永動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵要素。具備專(zhuān)業(yè)數(shù)字技能,從事數(shù)字產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與提供的人才,以及與專(zhuān)業(yè)數(shù)字人才協(xié)同互補(bǔ)的復(fù)合型人才,將實(shí)現(xiàn)跨境跨界的融合與流動(dòng),一、二、三產(chǎn)業(yè)均將出現(xiàn)數(shù)字從業(yè)者,社會(huì)的生產(chǎn)、流通、分配及消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)也將創(chuàng)造出新的數(shù)字職業(yè)。數(shù)字全球化能夠加速數(shù)字技術(shù)的迭代,從而有利于中國(guó)數(shù)字職業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量的提升。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,均將成為數(shù)字職業(yè)活躍的領(lǐng)域,而數(shù)字職業(yè)所產(chǎn)生的效益與效能將進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。數(shù)字全球化將推動(dòng)我國(guó)成為數(shù)字人才高地,凝聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原生動(dòng)力。數(shù)字全球化不僅為數(shù)字人才提供了平臺(tái)與舞臺(tái),也有利于提高各國(guó)民眾的數(shù)字素養(yǎng),而這一素養(yǎng)是未來(lái)國(guó)家發(fā)展的核心素養(yǎng),更是全民生活水平的具體體現(xiàn)。[32]數(shù)字技術(shù)在全球范圍內(nèi)的普及與應(yīng)用,能夠推動(dòng)適應(yīng)數(shù)字技術(shù)全面融入人們的社會(huì)交往和日常生活,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)以及政府運(yùn)營(yíng)等方面,促進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì)運(yùn)行方式的創(chuàng)新,構(gòu)筑全球“村民”暢享數(shù)字生活、共享數(shù)字福利的圖景,使得曾經(jīng)處于全球化邊緣的國(guó)家與經(jīng)濟(jì)體能夠共享全球化紅利,不錯(cuò)過(guò)數(shù)據(jù)流所能創(chuàng)造的巨大財(cái)富,這種普惠共享、公平正義的全球化,正是中國(guó)所引領(lǐng)的再全球化進(jìn)程。
綜上所述,數(shù)字全球化的核心要義與再全球化的底層邏輯不謀而合,數(shù)字全球化進(jìn)程的飛速發(fā)展為中國(guó)引領(lǐng)再全球化提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
中國(guó)的數(shù)字全球化愿景與擔(dān)當(dāng)
數(shù)字全球化大浪奔涌不息,中國(guó)正用行動(dòng)為世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,貢獻(xiàn)中國(guó)力量?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》第五部分“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國(guó)”[33],從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字生態(tài)等多個(gè)角度,闡釋了中國(guó)的數(shù)字化發(fā)展愿景。中國(guó)所倡導(dǎo)的數(shù)字全球化,擁有統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)則體系,以及開(kāi)放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府的全領(lǐng)域發(fā)展,最根本目的都是要服務(wù)于人民。中國(guó)的數(shù)字全球化愿景始終以人民為中心,“人民”是其核心屬性,旨在提高人民的數(shù)字利益,以構(gòu)筑美好的數(shù)字生活新圖景為根本目標(biāo)。
中國(guó)的數(shù)字化發(fā)展理念與方案為國(guó)際社會(huì)提供了數(shù)字全球化發(fā)展的可行選擇和路徑。作為全球化的一種特殊形態(tài),數(shù)字全球化亦不是零和游戲,全球經(jīng)濟(jì)體應(yīng)積極參與數(shù)字全球化治理,積累數(shù)字全球化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
數(shù)字全球化時(shí)代,中國(guó)引領(lǐng)再全球化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。尤其面對(duì)美國(guó)在包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高科技領(lǐng)域的打壓,中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)研究,積極建立系統(tǒng)性的數(shù)字?jǐn)⑹驴蚣?。一方面,面?duì)“數(shù)字全球化”這一全球化知識(shí)體系內(nèi)的新概念,我們要不斷加強(qiáng)對(duì)數(shù)字全球化的理論研究,不斷探索發(fā)展有關(guān)全球化的理論創(chuàng)新,著力在數(shù)字全球化領(lǐng)域建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系,努力形成中國(guó)特色的數(shù)字化戰(zhàn)略敘事框架,掌握和提升中國(guó)在數(shù)字全球化中的話語(yǔ)權(quán)、定義權(quán)與影響力。另一方面,面對(duì)數(shù)字全球化的浪潮,我國(guó)應(yīng)站在全球發(fā)展的制高點(diǎn),著眼數(shù)字全球化全局,最大程度挖掘數(shù)字技術(shù)的發(fā)展?jié)摿Γㄟ^(guò)更高水平的對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,不斷提升我國(guó)的數(shù)字能力,累積數(shù)字全球化優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新數(shù)字全球化發(fā)展的制度、規(guī)范與規(guī)則,推進(jìn)數(shù)字全球治理的改革與完善,引領(lǐng)再全球化發(fā)展,共同創(chuàng)造人類(lèi)的美好數(shù)字未來(lái),從而助力推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
(本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“百年變局下全球化進(jìn)路與人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建研究”階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):21&ZD172)
注釋
[1]McKinsey Global Institute, Digital Globalization: The New Era of Global Flows, March 2016, https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/business%20functions/mckinsey%20digital/our%20insights/digital%20globalization%20the%20new%20era%20of%20global%20flows/mgi-digital-globalization-full-report.pdf.
[2]B. Sorin et al., “Digital Globalization and Its Impact on Economic and Social Life,“ SHS Web Conference, vol. 129, 2021, pp. 1–8.
[3]《專(zhuān)訪吉登斯:新冠是一場(chǎng)“數(shù)字化大流行病”》,2021年4月13日,http://magazine.caijing.com.cn/20210413/4755213.shtml。
[4][28]唐維紅主編:《中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告(2022)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2022年,均為第4頁(yè)。
[5]UNCTAD, “Overview of Digital Economy Report 2021,“ 29 September 2021, https://unctad.org/system/files/official-document/der2021_overview_en_0.pdf, p. 1.
[6]S. Nambisan and Y. D. Luo, “Toward a Loose Coupling View of Digital Globalization,“ Journal of International Business Studies, 2021, 52(8), pp. 1646–1663.
[7]S. Daniele, "Towards Digital Globalization and the Covid-19 Challenge," International Journal of Business Management and Economic Research, 2020, 11(2), pp. 1710-1716.
[8]王棟、高丹:《數(shù)字全球化與中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)》,《當(dāng)代美國(guó)評(píng)論》,2022年第2期;薛曉源:《數(shù)字全球化與數(shù)字倫理學(xué)》,《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》,2021年第5期;翟崑:《數(shù)字全球化的戰(zhàn)略博弈態(tài)勢(shì)及中國(guó)應(yīng)對(duì)》,《人民論壇》,2021年第17期。
[9][14]王棟、曹德軍:《再全球化:理解中國(guó)與世界互動(dòng)的新視角》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2018年,第43、52頁(yè)。
[10]王棟、高丹:《數(shù)字全球化與中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)》,《當(dāng)代美國(guó)評(píng)論》,2022年第2期。
[11]薛曉源:《數(shù)字全球化與數(shù)字倫理學(xué)》,《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》,2021年第5期。
[12]A. Venky et al., “The Consumer–Data Opportunity and the Privacy Imperative,“ Mckinsey & Company, 27 April 2020, https://www.mckinsey.com/capabilities/risk-and-resilience/our-insights/the-consumer-data-opportunity-and-the-privacy-imperative.
[13]G. Daryl, “Far From Dying, A New Globalizsation Is Emerging–Driven by China and the Digital Economy,“ 5 February 2023, https://www.scmp.com/comment/opinion/article/3208757/far-dying-new-globalisation-emerging-driven-china-and-digital-economy.
[15]《習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講》,2017年1月18日,http://www.xinhuanet.com/politics/2017-01/18/c_1120331545.htm。
[16][23]習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,2022年10月25日,http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm。
[17]J. S. Matthew and H. M. David, “Data Is Power,“ May/June 2021, https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2021-04-16/data-power-new-rules-digital-age.
[18]全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易總額,數(shù)據(jù)來(lái)源:UNCTAD Statistics, https://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx?ReportId=195158。
[19]數(shù)據(jù)來(lái)源:eMarketer, May 2021, https://www.163.com/dy/article/GI3K22KF0538J3XI.html.
[20]N. Jr. Joseph, “The End of Cyber–Anarchy?“ January/February 2022, https://www.foreignaffairs.com/articles/russian-federation/2021-12-14/end-cyber-anarchy.
[21]邱玥:《開(kāi)啟數(shù)字人才剛需時(shí)代》,《光明日?qǐng)?bào)》,2022年8月4日。
[22]U.S. National Intelligence Council, “Global Trends 2030: Alternative Worlds,“ December 2012, http://www.dni.gov/files/documents/GlobalTrends_ 2030.pdf, p. 9.
[24]《習(xí)近平向2022年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)致賀信》,2022年11月9日,http://www.gov.cn/xinwen/2022-11/09/content_5725580.htm。
[25]數(shù)字服務(wù)貿(mào)易占全球服務(wù)貿(mào)易比重,數(shù)據(jù)來(lái)源:UNCTAD Statistics, https://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx?ReportId=158358。
[26]中國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易額,數(shù)據(jù)來(lái)源:UNCTAD Statistics, https://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx。
[27]G. P. Elena, “International Trade in the Era of Neo–Globalization: Disintegration VS Digital Partnership,“ Research in Economic Anthropology, vol. 42, March 2022, pp. 7–13.
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[33]《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,2021年3月13日,http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm。
Development Trend of Digital Globalization and China's Role
Wang Dong
Abstract: Digital globalization is a special form of globalization, which is developing rapidly, manifesting itself in the comprehensive integration of digital technology into economic and social fields, and the closer connection between the virtual and the real world. Compared with the traditional form of globalization, digital globalization develops more rapidly, more deeply, more extensively and more directly. Digital globalization and re-globalization are intertwined and mutually reinforcing under the world's great changes unseen in a century. Digital globalization promotes the competition and upgrading of digital technology, the popularization of digital industry and the digital transformation of traditional industry, and enhances global digital competence. Digital globalization creates opportunities and provides a platform for China to play a leading role in the re-globalization, and empowers China to lead the re-globalization in three dimensions: digital technology, digital industry and digital capability. In the future, China should take a people-centered approach to enhancing the digital interests of the people, take the construction of a better digital life as the fundamental goal, and actively promote digital globalization and re-globalization that is more open, inclusive, balanced, and beneficial to all.
Keywords: COVID-19 pandemic, globalization, re-globalization, digital globalization