【有呼有應(yīng)】
托育服務(wù)是應(yīng)著力解決的群眾急難愁盼的新問題。目前,我國托育服務(wù)處于起步階段,亟須多措并舉、有效擴大普惠托育服務(wù)供給,不斷規(guī)范提高托育服務(wù)質(zhì)量,切實提升家庭的獲得感和滿意度。
解決好托育服務(wù)供給不足的問題。建議將托育服務(wù)設(shè)施納入?yún)^(qū)域居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo),因地制宜、靈活多樣地建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的普惠托位。鼓勵社區(qū)利用閑置場地舉辦嵌入式、小微型托育機構(gòu),開辦全日托、半日托、計時托、臨時托等靈活多樣的普惠托育服務(wù)。要加大普惠托育機構(gòu)支持力度。堅持普惠優(yōu)先,通過公建民營、稅收減免、建設(shè)補助、運營補貼、托位補貼、獎補激勵、政府購買服務(wù)等多種方式,支持社會力量提供普惠托育服務(wù),降低機構(gòu)運營成本。同時,要支持幼兒園舉辦托兒班,順應(yīng)人口變動趨勢,鼓勵支持幼兒園在滿足學(xué)前教育學(xué)位的基礎(chǔ)上向下延伸,實現(xiàn)托兒班“能開盡開”,支持“托幼一體化”建設(shè)。
解決好托育服務(wù)質(zhì)量不高的問題。家長對托育機構(gòu)的期待不僅僅是有機構(gòu)可以托,更希望孩子能夠在專業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)下健康成長。人才隊伍質(zhì)量是托育機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的根本保證,專業(yè)人才匱乏已成為制約托育健康發(fā)展的突出問題,必須加快推進(jìn)專業(yè)人才隊伍建設(shè),為托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才支撐。建議盡快完善托育專業(yè)資質(zhì)要求。完善保育師國家職業(yè)技能等級認(rèn)定制度,健全托育機構(gòu)從業(yè)人員聘用、考核、退出制度,把好入口關(guān)。加快規(guī)范托育專業(yè)人才培養(yǎng)。積極支持和引導(dǎo)職業(yè)院校、普通高校開設(shè)嬰幼兒托育相關(guān)專業(yè),逐步擴大招生規(guī)模,提高人才要素供給能力。加大托育人員培訓(xùn)支持力度。將托育從業(yè)人員納入就業(yè)補助和職業(yè)技能提升行動支持范疇,建立托育機構(gòu)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度。
(作者:洪秀敏,系北京師范大學(xué)學(xué)前教育研究所所長)