改革開放是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。天津提出要深化要素市場化配置改革,營造各類企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境;浙江明確今年將實施營商環(huán)境優(yōu)化提升改革工程,全面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境;廣東提出落實“制造業(yè)投資10條”“穩(wěn)外資12條”和新版外資準入負面清單等,以改革創(chuàng)新推動深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)……春回大地,萬象更新,各地以堅定態(tài)度、務(wù)實行動持續(xù)發(fā)力深化改革,多措并舉擴大開放,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,為構(gòu)建新發(fā)展格局注入了澎湃動能。
經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。構(gòu)建新發(fā)展格局,關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通,根本要求是提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性,解決各類“卡脖子”和瓶頸問題,暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。為此必須深化改革、擴大開放、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。習(xí)近平總書記強調(diào):“要進一步深化改革開放,增強國內(nèi)外大循環(huán)的動力和活力。”加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。前進道路上,我們要繼續(xù)用足用好改革這個關(guān)鍵一招,保持勇往直前、風(fēng)雨無阻的戰(zhàn)略定力,推動更深層次改革,實行更高水平開放,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力。
新時代十年,我們以巨大的政治勇氣全面深化改革,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟活力實現(xiàn)前所未有的躍升。從科技體制改革破立并舉,推動我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名不斷提升,到“放管服”改革深入推進,為經(jīng)營主體松綁減負;從以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,更多運用改革辦法推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,到頒布實施外商投資法,持續(xù)縮減外資準入負面清單;從進博會、服貿(mào)會、廣交會、消博會等越辦越好,唱響全球共同開放和音,到21個自由貿(mào)易試驗區(qū)覆蓋東西南北中,海南自由貿(mào)易港揚帆起航……十年來,我們堅持改革不停頓、開放不止步,最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性提供了有力支撐。
構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展問題,但本質(zhì)上是改革問題。全面建成新發(fā)展格局任重道遠。面對新情況新問題,我們要堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,著力破除制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題,全面深化改革,推進實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。從“深化要素市場化改革,建設(shè)高標(biāo)準市場體系”,到“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度”,再到“加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭”……圍繞目標(biāo)任務(wù),更加精準地出臺改革方案,推動改革向更深層次挺進,使各項改革朝著推動形成新發(fā)展格局聚焦發(fā)力,一定能掃除阻礙國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通的制度、觀念和利益羈絆,為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
開放帶來進步,封閉必然落后。在構(gòu)建新發(fā)展格局中推進高水平對外開放,是順應(yīng)經(jīng)濟全球化歷史大勢的需要,也是提升國內(nèi)循環(huán)質(zhì)量和促進國內(nèi)國際雙循環(huán)在更高水平上相互促進的客觀要求?;赝^去,我國經(jīng)濟發(fā)展成就是在開放條件下取得的;展望未來,我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進行。新征程上,我們必須堅持開放合作的雙循環(huán),通過強化開放合作,更加緊密地同世界經(jīng)濟聯(lián)系互動,提升國內(nèi)大循環(huán)的效率和水平。要推進高水平對外開放,穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準等制度型開放,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,全面塑造參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,促進各國互利共贏、共同繁榮發(fā)展。
服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點進一步擴圍,《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》生效施行,全面實行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動……加快構(gòu)建新發(fā)展格局邁出堅實步伐。進一步深化改革開放,更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,我們一定能妥善應(yīng)對好各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪,不斷奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。
(本系列評論到此結(jié)束)