全面推進鄉(xiāng)村振興，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的重要內(nèi)容。近年來，四川省大竹縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從頂層設(shè)計作出“1245”總體部署，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持共同富裕方向，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果和不發(fā)生規(guī)模性返貧作為鄉(xiāng)村振興工作的頭等大事，把實現(xiàn)有效銜接鄉(xiāng)村振興作為最緊迫的任務(wù)，強化作風(fēng)能力建設(shè)，努力推動全縣鄉(xiāng)村振興工作邁上新臺階。

強化責(zé)任凝聚合力，多措并舉健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制

齊抓共管強責(zé)任，凝聚鞏固拓展脫貧攻堅成果強大合力。持續(xù)運用好脫貧攻堅期間形成的領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任體系，不斷加強組織體系建設(shè)，健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系重點工作和縣級部門（單位）定點幫扶工作機制，與“十四五”規(guī)劃相銜接，持續(xù)有力抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作。一是調(diào)整優(yōu)化幫扶單位。進一步優(yōu)化調(diào)整了全縣67個脫貧村和28個四類村幫扶單位，形成31個縣級領(lǐng)導(dǎo)、8個市級幫扶單位和103個縣級幫扶單位對全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）脫貧村和四類村全覆蓋的幫扶格局。二是充實調(diào)整幫扶責(zé)任人。在原有的定點幫扶基礎(chǔ)上，調(diào)整因退休、調(diào)離、省市部門幫扶重點調(diào)整等情況出現(xiàn)幫扶責(zé)任人空缺情況，人均幫扶4戶，達到對脫貧戶和監(jiān)測戶的全覆蓋。三是“三條鐵律”選優(yōu)派強。突出高素質(zhì)選派、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量保障，輪換后全縣駐村幫扶力量平均年齡較輪換前下降4歲，本科及以上學(xué)歷較輪換前提升13.7%，人員素質(zhì)穩(wěn)步提高。

多措并舉防返貧，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。一是加強隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村兩級干部、駐村工作隊（組）員擔(dān)任防返貧監(jiān)測員和監(jiān)測對象聯(lián)系人，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)測體系，對所有農(nóng)村戶籍人口進行排查，確保“無死角”。二是加強集中排查。召開防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員會議，明確各級責(zé)任分工，全面落實落細(xì)各項工作。對所有農(nóng)戶采取“看”生活狀況、“問”政策落實、“算”家庭收入等方式開展全面排查。三是加強信息比對。圍繞防返貧致貧風(fēng)險線索，加強和行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)比對、信息監(jiān)測等工作，通過部門間數(shù)據(jù)共享、情況交換，構(gòu)建防返貧數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)，對全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進行核實核準(zhǔn)。四是加強幫扶舉措。安排監(jiān)測戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金250萬元，提升財政銜接補助資金使用效益，實現(xiàn)監(jiān)測幫扶對象穩(wěn)定增收；設(shè)立防返貧監(jiān)測基金300萬元，防范化解防返貧監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，進一步加大幫扶救助力度。

鞏固拓展脫貧成果，以有效的保障體系推動鄉(xiāng)村振興落地見效

第一，靶向施策提質(zhì)效，構(gòu)建系統(tǒng)完備的多層次保障體系。一是強化居民收入保障。持續(xù)抓好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作預(yù)警，脫貧戶和防止返貧監(jiān)測戶人均純收入不斷增長，從2020年底的9132元提高到目前的10924元，增長19.62%。二是強化義務(wù)教育保障。全面落實各項資助政策，全縣義務(wù)教育階段無一人因貧失學(xué)輟學(xué)。三是強化醫(yī)療衛(wèi)生保障。對監(jiān)測對象、低保對象在過渡期內(nèi)給予定額資助，對其參加2022年、2023年、2024年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用，將按照個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的75%、50%、25%進行保障。四是強化住房安全保障。全面排查受災(zāi)群眾返貧致貧風(fēng)險，按識別程序納入監(jiān)測，做到“應(yīng)納盡納”“應(yīng)扶盡扶”。五是強化飲水安全保障。著力完善全縣農(nóng)村供水保障體系，鞏固和拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果。六是強化政策兜底保障。對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的已脫貧人口，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。七是強化就業(yè)扶持保障。通過扶貧車間、龍頭企業(yè)、公益崗位等渠道，重點幫助脫貧戶、監(jiān)測戶就近就地就業(yè)，同時引導(dǎo)和鼓勵脫貧勞動力（監(jiān)測幫扶對象）外出就業(yè)，實現(xiàn)“就業(yè)一人、幫扶一戶”目標(biāo)。八是強化易地搬遷成效。優(yōu)先支持安置區(qū)配套設(shè)施和遷出區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展項目。大力實施產(chǎn)業(yè)帶動、公益崗位助力等行動，目前，全縣脫貧人口務(wù)工總?cè)藬?shù)33532人。

第二，點面結(jié)合固成果，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固成效更可持續(xù)。一是抓實產(chǎn)業(yè)幫扶。按照“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工”思路，加強龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地培育，做大做強竹、苧麻、糯稻、香椿、白茶和小龍蝦、金槐等“5+N”特色農(nóng)業(yè)名片，鼓勵有條件的監(jiān)測幫扶對象自主發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)增收項目，穩(wěn)定增加監(jiān)測幫扶對象收入。二是抓實項目建設(shè)。立足資源稟賦，謀劃實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目，繼續(xù)用好鞏固脫貧攻堅成果政策性支出、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雨露計劃”等政策性項目，精準(zhǔn)到村、受益到戶，以項目催生融合、助推振興。三是抓實基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)加大對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，扎實抓好鄉(xiāng)“三有”、村“五有”基礎(chǔ)設(shè)施達標(biāo)運行管護，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心能夠有效滿足群眾需要。四是抓實鄉(xiāng)村治理。因地制宜推進農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升，農(nóng)村“廁所革命”整村推進，有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。扎實推進“兩項改革”后半篇文章，全面查清核實農(nóng)村集體三資，分類盤活農(nóng)村集體閑置資產(chǎn)；高標(biāo)準(zhǔn)推進縣域內(nèi)片區(qū)劃分工作，加快構(gòu)建“1+5”縣域發(fā)展格局。

第三，聚焦目標(biāo)補短板，全力以赴確保有效銜接工作高質(zhì)高效。一是不講條件快行動。立即召開反饋問題整改會，對反饋的所有問題照單全收。先后組織召開整改工作調(diào)度會、推進會4次，對國家、省級交叉考核和第三方評估三個層次四類69個問題，明確了整改任務(wù)，提出了整改要求和整改時限。二是碰真逗硬堅決改。對照反饋問題內(nèi)容，認(rèn)真梳理了問題清單，制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改牽頭部門和責(zé)任單位，明確整改時限，印制40份整改責(zé)任交辦單，以“清單制+責(zé)任制”，推動整改工作的落實。截至目前，自查發(fā)現(xiàn)問題2個，已全部整改；交賬問題14個，現(xiàn)已完成整改問題12個，正在整改問題2個。三是舉一反三保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均嚴(yán)格按照責(zé)任分工落實整改，對照問題舉一反三、自查自糾，對照交賬問題落實整改責(zé)任人跟蹤督查整改。在整個整改過程中，大竹鄉(xiāng)村振興局對整改問題適時進行“回頭看”，做到整改一個、銷號一個，確保問題整改徹底到位、不留尾巴和死角，確保問題整改成效。