“中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個小池塘。”面對風險挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟總能頂住壓力持續(xù)恢復，在風雨之后更加茁壯。2022年，我們堅持穩(wěn)中求進，推動高質(zhì)量發(fā)展，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程邁出堅實步伐，我國經(jīng)濟社會大局保持穩(wěn)定。進入2022年12月以來，隨著一系列優(yōu)化疫情防控政策的接續(xù)發(fā)布和落地見效，全國多地市場呈現(xiàn)回暖跡象，2023年，中國經(jīng)濟前景更加值得期待。人民論壇網(wǎng)結(jié)合各地創(chuàng)新實踐，推出“讀懂中國經(jīng)濟的信心所在”系列稿件。今天，跟隨南開大學經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院教授、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長杜傳忠的解讀，讓我們一起走進發(fā)展勢頭迅猛的新興產(chǎn)業(yè)。

近年來，以大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我國不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟運行、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。黨的二十大報告指出，“推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。”發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)既是形勢所需，也是大勢所趨。

◇ 什么是新興產(chǎn)業(yè)？

南開大學經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院教授、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長杜傳忠表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，成長潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)的一個重要特點是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新方向，又代表著產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方向，具有較高的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。

在新一輪全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革過程中，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機、提升我國產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。

◇ 各地新興產(chǎn)業(yè)如何精準發(fā)力？

中央經(jīng)濟工作會議提出，“狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”“加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發(fā)和應用推廣”。在新興產(chǎn)業(yè)方面，我國新動能繼續(xù)成長壯大，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設備等重點高技術產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅速，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式韌性彰顯，成為中國經(jīng)濟恢復增長主要動力之一。近段時間，多地密集出臺規(guī)劃，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)進一步落子布局。

在上海松江G60科創(chuàng)走廊，已崛起集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)，匯聚了尚實航空發(fā)動機、科大智能、豪威半導體、正泰智電港等諸多先進制造業(yè)企業(yè)。

從產(chǎn)品研發(fā)、器件選型、物料供應到生產(chǎn)交付，這些年，松江的電子制造產(chǎn)業(yè)鏈條越發(fā)健全完備，與人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)互為支撐、共同成長。目前，松江已在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域形成了從平臺、解決方案提供商到專業(yè)服務機構(gòu)、智能設備制造商的完整鏈條，集聚上下游產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)300余家，帶動區(qū)域內(nèi)8000多家中小企業(yè)上云。

安徽正在加快建設新興產(chǎn)業(yè)聚集地。蕪湖將新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為首位產(chǎn)業(yè)全力推動，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)核心競爭力持續(xù)增強。從落子全球遙感衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地、布局衛(wèi)星全球運營中心，到智能語音主要產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達70%，再到新型顯示、人工智能等國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群集聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近500家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超3000億元……新興產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)擴量增效，成為安徽制造業(yè)增長主動能。

西部地區(qū)也在以新興產(chǎn)業(yè)打造新的經(jīng)濟增長引擎。隨著一批國內(nèi)硅材料行業(yè)龍頭企業(yè)的重大項目相繼簽約落地廣西北海，一個千億元綠色光伏產(chǎn)業(yè)集群在我國西南地區(qū)初具雛形。2022年，廣西已成為國內(nèi)先進有色金屬材料、動力及儲能電池材料的重要制造基地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率超過30%。

青海發(fā)展光伏，優(yōu)勢得天獨厚。截至2022年底，西寧已聚集多晶硅、單晶硅、組件等光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)13家。2022年前三季度，西寧規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為25.8%，連續(xù)21個月保持雙位數(shù)增長；西寧光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超200億元，是2021年同期的3倍多。

青海某光伏科技產(chǎn)業(yè)園項目車間 新華社記者 解統(tǒng)強 攝

布局新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)“新賽道”是各地推進競爭力提升和現(xiàn)代化先行的關鍵變量。各地搶抓機遇，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新動能增勢良好。

◇ 如何進一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？

南開大學經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院教授、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長杜傳忠認為，應著力構(gòu)建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。

把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢，在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域，謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來產(chǎn)業(yè)。通過推動對前沿科技的深入探索和交叉融合創(chuàng)新，特別是加快對顛覆性技術的創(chuàng)新突破，促進未來產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

進一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位，在關系安全發(fā)展的領域要加快補齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力。

要充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢，加緊打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。