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中儲(chǔ)糧:系統(tǒng)謀劃 綜合施策 推動(dòng)改革三年行動(dòng)走深走實(shí)

中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)決策部署,堅(jiān)持因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,建立健全改革研究決策、統(tǒng)籌調(diào)度、督查督辦、宣傳引導(dǎo)機(jī)制,把抓部署、抓統(tǒng)籌、抓方案、抓落實(shí)、抓督辦、抓宣傳等關(guān)鍵環(huán)節(jié)銜接貫通,推動(dòng)集團(tuán)改革三年行動(dòng)完成率91%,遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)資委70%的目標(biāo),取得良好成效。

聚焦頂層設(shè)計(jì),高位謀劃改革

堅(jiān)持趁勢(shì)謀劃、分層施策,圍繞進(jìn)一步鞏固完善垂直管理體系,開展三級(jí)聯(lián)動(dòng)式改革,壓茬推進(jìn)具有中儲(chǔ)糧特色的分公司改革、直屬庫(kù)改革。健全研究決策機(jī)制,將改革議題作為決策類會(huì)議的重點(diǎn),提前審閱、認(rèn)真研究、充分溝通、謹(jǐn)慎決策,全年召開黨組會(huì)(全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組)22次,研究包括直屬庫(kù)改革在內(nèi)的改革有關(guān)議題37項(xiàng);召開董事會(huì)4次,研究改革有關(guān)議題13項(xiàng);召開總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議13次,研究改革有關(guān)議題21項(xiàng),及時(shí)解決改革推進(jìn)中的“中梗阻”“隔熱層”。

按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”要求,明確改革三年行動(dòng)的“施工圖”,畫好“路線圖”。設(shè)立改革專班,專職推動(dòng)全系統(tǒng)“掛圖作戰(zhàn)”,帶動(dòng)各級(jí)企業(yè)配備專兼職改革力量。建立以改革專題推進(jìn)會(huì)為抓手,與國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和辦公室會(huì)議同步的統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制。每月改革專題推進(jìn)會(huì)從選題切口、流程內(nèi)容、典型選取等各環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)持整體性謀劃和系統(tǒng)性設(shè)計(jì),兼顧重點(diǎn)推進(jìn)和難點(diǎn)攻堅(jiān)。全年采取“常規(guī)+專題”的形式召開推進(jìn)會(huì)12次,其中全系統(tǒng)會(huì)議4次,涉及分公司改革、直屬庫(kù)改革、任期制契約化管理、三項(xiàng)制度改革、考核評(píng)估等專題,確保改革推進(jìn)有條不紊、時(shí)效同步。

集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征,一竿子抓到底,從抓改革方案制定入手,一直抓到部署實(shí)施、政策配套、督查落實(shí)。全年,集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)每月出席改革調(diào)度會(huì)并講話,黨組副書記、總經(jīng)理多次主持改革專題會(huì),具體研究改革舉措,推動(dòng)改革。分管改革工作和相關(guān)領(lǐng)域改革的黨組成員貼近督導(dǎo)改革、指揮落實(shí),全程參與綜合類改革方案、改革類會(huì)議。在直屬庫(kù)改革指導(dǎo)意見(jiàn)的制定過(guò)程中,集團(tuán)黨組2輪次提出修改意見(jiàn),黨組成員深入基層調(diào)研,傾聽(tīng)基層對(duì)改革的意見(jiàn)建議,吸收到改革指導(dǎo)意見(jiàn)中。集團(tuán)黨組成員結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、專項(xiàng)整治等工作對(duì)改革進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),為基層改革工作“把脈問(wèn)診”,督促落實(shí)。

壓實(shí)各方責(zé)任,層層落實(shí)改革

改革是“一把手”工程,抓各級(jí)“一把手”是集團(tuán)公司推動(dòng)改革落實(shí)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。各部門、各級(jí)企業(yè)“一把手”把落實(shí)改革作為責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任、首要責(zé)任,定期召開會(huì)議,認(rèn)真研究本部門、本單位改革落實(shí)舉措,梳理改革進(jìn)展、研判存在問(wèn)題,親力親為抓改革。集團(tuán)改革推進(jìn)會(huì)基本由各部門“一把手”和各分(子)公司“一把手”參加。全年,分(子)公司“一把手”主持召開深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議400余期,研究落實(shí)改革議題700余項(xiàng)。

集團(tuán)總部各部門在抓好職責(zé)范圍內(nèi)改革任務(wù)落實(shí)的同時(shí),按照業(yè)務(wù)條線加強(qiáng)對(duì)分(子)公司和直屬企業(yè)落實(shí)相應(yīng)改革任務(wù)的督促和指導(dǎo),及時(shí)了解改革進(jìn)展,解決改革落地中的“痛點(diǎn)”,打通改革落實(shí)鏈。比如人力資源部“一月一調(diào)度”推動(dòng)崗位評(píng)估全面落地、三項(xiàng)制度改革穩(wěn)扎穩(wěn)打,就外部董事配備等工作下發(fā)提醒督辦函;又比如購(gòu)銷計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部多次以召開系統(tǒng)專題會(huì)議、業(yè)務(wù)調(diào)研等形式,深化購(gòu)銷運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革、財(cái)務(wù)集中管理,推動(dòng)改革重頭戲“形神兼?zhèn)?rdquo;。各分(子)公司嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)改革三年行動(dòng)方案,落實(shí)每月推進(jìn)會(huì)要求,加強(qiáng)與總部各部門的溝通,上下協(xié)同推動(dòng)改革貫通落地。

各分(子)公司承接集團(tuán)改革任務(wù),結(jié)合本單位本轄區(qū)實(shí)際,細(xì)化分解改革三年行動(dòng)落實(shí)舉措2245項(xiàng),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,改出實(shí)效。在落實(shí)中,各分(子)公司均建立了本單位改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確職責(zé)分工,壓實(shí)改革責(zé)任,逐月上報(bào)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度表及量化信息統(tǒng)計(jì)表,推動(dòng)改革“跑表計(jì)時(shí)”。同時(shí)又結(jié)合實(shí)際,開展黨課學(xué)習(xí)、專題研討、專題推進(jìn)會(huì)、驗(yàn)收會(huì)等,既抓思想共識(shí)統(tǒng)一,又抓進(jìn)度效果調(diào)度。“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”持續(xù)深化專項(xiàng)行動(dòng),做好改革經(jīng)驗(yàn)在轄區(qū)推廣應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。

強(qiáng)化立體督辦,貫通推動(dòng)改革

選調(diào)精干力量組建改革專班,專班全體人員堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)法,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的激情全身心投入到改革督促協(xié)調(diào)工作中。建立改革工作聯(lián)絡(luò)群,帶動(dòng)集團(tuán)本部、分(子)公司改革責(zé)任部門上百人同抓改革、共抓落實(shí),400多家直屬企業(yè)以專兼職的形式明確改革責(zé)任人員,推進(jìn)落實(shí)改革。

將改革推進(jìn)會(huì)打造為推動(dòng)改革的品牌,改革專班把服務(wù)集團(tuán)黨組開好改革推進(jìn)會(huì)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,每月重點(diǎn)花時(shí)間和精力匯總改革臺(tái)賬、梳理改革進(jìn)展、分析改革進(jìn)度、研提改革要求,協(xié)調(diào)各單位做好推進(jìn)會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備。

按照國(guó)資委和黨組要求,畫好“作戰(zhàn)圖”,統(tǒng)一改革子項(xiàng)進(jìn)展階段、統(tǒng)一進(jìn)度評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一改革臺(tái)賬格式,對(duì)改革任務(wù)進(jìn)展情況“標(biāo)星明示”,每月曬單通報(bào)、公示督促。及時(shí)準(zhǔn)確向國(guó)資委報(bào)送《中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)量化指標(biāo)采集表》12期。建立內(nèi)部量化指標(biāo)采集機(jī)制,按月收集改革三年行動(dòng)、分公司改革、直屬庫(kù)改革重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù),認(rèn)真審核分析,了解相關(guān)改革任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)、督促。以部門協(xié)調(diào)會(huì)和“一對(duì)一”對(duì)接等形式,加強(qiáng)與集團(tuán)各部門對(duì)接溝通,緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)改革任務(wù),摸清情況,督促落實(shí),動(dòng)態(tài)跟蹤推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)落地。

認(rèn)真分析改革進(jìn)度,研判改革推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,精心設(shè)計(jì)改革調(diào)查問(wèn)卷,合理選取調(diào)研單位開展調(diào)研督導(dǎo)。全年累計(jì)調(diào)研11家分(子)公司及轄區(qū)直屬庫(kù),組織填寫調(diào)查問(wèn)卷1147份,召開座談會(huì)30余次,通過(guò)調(diào)研,起到了摸清情況、宣講政策、督促指導(dǎo)的作用。

注重典型引路,引入“他山之石”,編發(fā)央企改革典型經(jīng)驗(yàn);重點(diǎn)總結(jié)系統(tǒng)內(nèi)改革典型,圍繞分公司改革輪換購(gòu)銷中心和財(cái)務(wù)集中管理中心建設(shè),實(shí)行蹲點(diǎn)調(diào)研、深度挖掘,總結(jié)了一批分公司改革先進(jìn)管理實(shí)踐。圍繞改革推進(jìn)工作、三項(xiàng)制度改革、分公司改革等,選取了一批單位作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全年共編發(fā)改革參閱材料、改革樣本18期,以典型示范引領(lǐng)推動(dòng)改革全面落實(shí)。

自2021年10月起,連續(xù)三個(gè)月開展改革自評(píng),按月通報(bào)進(jìn)度;啟動(dòng)改革三年行動(dòng)內(nèi)部考核評(píng)價(jià),全面考核改革三年行動(dòng)12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和分公司改革、直屬庫(kù)改革,考核評(píng)價(jià)結(jié)果與總部部門和分(子)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤;對(duì)相關(guān)分(子)公司改革進(jìn)度情況開展抽查,梳理改革標(biāo)志性成果及支撐材料,做到以考促改、以查促改。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),合力參與改革

堅(jiān)持審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧,綜合采取宣傳、培訓(xùn)等方式,營(yíng)造濃厚改革氛圍,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。建立“國(guó)企改革三年行動(dòng)”專欄、簡(jiǎn)報(bào)、月報(bào)、參閱材料、公眾號(hào)“改革進(jìn)行時(shí)”專欄等線上線下載體。全年內(nèi)網(wǎng)專欄發(fā)布信息109條,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)26期、月報(bào)11期;配合向國(guó)辦、國(guó)資委上報(bào)改革專項(xiàng)信息2篇;在公眾號(hào)發(fā)布信息23篇,多次被國(guó)資委央企“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)轉(zhuǎn)載宣傳,發(fā)動(dòng)干部員工參與改革,引導(dǎo)外部輿論,匯聚起合力支持改革的正能量。組織集團(tuán)系統(tǒng)改革專題培訓(xùn)5場(chǎng)近3萬(wàn)人次,講解宣貫改革政策、要求,以培訓(xùn)指導(dǎo)改革、督促改革。

改革推進(jìn)中,系統(tǒng)干部員工抓改革的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)普遍增強(qiáng),思想上,對(duì)改革由不知道、不關(guān)心的“要我改”到有認(rèn)識(shí)、有想法的“我要改”;態(tài)度上,對(duì)改革由有抵觸、有疑慮到支持改革、擁護(hù)改革;行動(dòng)上,由不愿改革、不會(huì)改革到主動(dòng)參與、積極落實(shí)。比如,集團(tuán)改革三年行動(dòng)專欄閱讀量、年底公眾號(hào)“改革進(jìn)行時(shí)”專欄閱讀量累計(jì)數(shù)十萬(wàn)次;各分(子)公司加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),直接推動(dòng)超過(guò)2萬(wàn)余人參與改革。正是全系統(tǒng)一個(gè)個(gè)支持改革、擁護(hù)改革的干部員工共同努力,匯聚成強(qiáng)大合力,推動(dòng)改革超額超預(yù)期完成。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 中儲(chǔ)糧集團(tuán)