【摘要】構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，是人類命運共同體理念在網(wǎng)絡空間的具體體現(xiàn)和運用。正確理解網(wǎng)絡空間命運共同體理念，并運用其思考、設計、構(gòu)建全球和地區(qū)層面的互聯(lián)網(wǎng)治理方案，對解決網(wǎng)絡時代人類社會所面臨的共同發(fā)展問題、共同治理問題，以及反對網(wǎng)絡空間日益盛行的技術霸凌主義、文化霸凌主義和個別國家將本國利益凌駕于他國利益之上的做法等，具有本體論和方法論上的重要意義和價值。

【關鍵詞】網(wǎng)絡空間命運共同體 網(wǎng)絡霸權(quán) 網(wǎng)絡技術

【中圖分類號】D820 【文獻標識碼】A

在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習近平主席第一次明確提出“構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體”。此后，習近平主席又相繼提出了“推動網(wǎng)絡空間實現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序的目標”“做到發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享”等重要論述。這些論述思想深刻、內(nèi)涵豐富，為推動全球互聯(lián)網(wǎng)更好發(fā)展、構(gòu)建更加公平合理的互聯(lián)網(wǎng)治理體系貢獻了中國智慧、中國方案，是人類命運共同體理念在網(wǎng)絡空間的具體體現(xiàn)和運用。

正確理解網(wǎng)絡空間命運共同體理念，并運用其思考、設計、構(gòu)建全球和地區(qū)層面的互聯(lián)網(wǎng)治理方案，對解決網(wǎng)絡時代人類社會所面臨的共同發(fā)展問題、共同治理問題，以及反對網(wǎng)絡空間日益盛行的技術霸凌主義、文化霸凌主義和個別國家將本國利益凌駕于他國利益之上的做法等，具有本體論和方法論上的重要意義和價值。

網(wǎng)絡空間命運共同體理念的本體論價值

本體指現(xiàn)象背后的本質(zhì)，是透過大量殊相而獲得的共相，是事物在發(fā)展演變過程中表現(xiàn)出來的普遍的、一般性的規(guī)律，其超脫于事物表象且能夠為人類的認知提供精準定位和入口?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎設施的全球分布及運行需要的基礎通信協(xié)議、軟件標準和代碼等，既是思考互聯(lián)網(wǎng)全球性的重要因素，也是提出網(wǎng)絡空間命運共同體理念的物質(zhì)基礎?；ヂ?lián)網(wǎng)在發(fā)展過程中與不同地區(qū)的政治、經(jīng)濟和文化等因素交互影響，產(chǎn)生了不同類型的應用，也催生了各種各樣的社會問題，這些應用和社會問題成為把握互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)特征的重要變量。人類認識世界的過程，認識網(wǎng)絡空間、網(wǎng)絡信息傳播活動與社會發(fā)展交互影響的過程，可以被歸納為人類不斷發(fā)現(xiàn)本體并據(jù)此建構(gòu)更完善的知識體系的過程。運用這些知識體系框架，可以更好地洞察網(wǎng)絡空間的本質(zhì)特征，優(yōu)化網(wǎng)絡空間治理。

對本體的把握，是我們做好一切事情的前提。無論是互聯(lián)網(wǎng)自身發(fā)展，還是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與人類社會的其他眾多變量發(fā)生生態(tài)及化學反應，都存在如何發(fā)現(xiàn)并更好地利用紛繁復雜現(xiàn)象背后的本質(zhì)，以及其發(fā)展變化過程中的規(guī)律性問題。對互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)或規(guī)律性的認知，是人類開發(fā)好、利用好互聯(lián)網(wǎng)的前提，也是解決目前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不平衡、現(xiàn)有規(guī)則體系不完善等問題的入口。只有準確把握互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)、規(guī)律，才能形成更加公正、合理的互聯(lián)網(wǎng)全球治理新方案；才能通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

網(wǎng)絡空間命運共同體理念的本體論價值在于它揭示了網(wǎng)絡空間作為一種客觀存在所具有的內(nèi)在規(guī)律，它不以人的意志為轉(zhuǎn)移，這是思考、處理網(wǎng)絡空間國際問題的前提。

網(wǎng)絡空間命運共同體理念的提出和傳播，有助于我們深刻認識互聯(lián)網(wǎng)給人類社會發(fā)展所注入的新活力、帶來的新動能以及新機遇等，這些新機遇、新動能需要并且應當由國際社會共享；有助于我們深刻認識網(wǎng)絡技術快速發(fā)展所帶來的新挑戰(zhàn)、新問題，這些新挑戰(zhàn)、新問題既是共通的，也具有地域性，需要國際社會運用聯(lián)合國框架等共同應對——既需要創(chuàng)造更加公正合理的共建共享機制，也需要反對各種形式的網(wǎng)絡霸權(quán)。

網(wǎng)絡空間命運共同體理念的方法論意義

網(wǎng)絡空間命運共同體理念的方法論意義在于，其在揭示互聯(lián)網(wǎng)社會基本特征、發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律的基礎上，指出了構(gòu)建更理想發(fā)展模式、治理模式的基本路徑，為世界各國解決網(wǎng)絡空間的共通問題提供了框架性方案，為各種文明在網(wǎng)絡空間更好地交流互鑒貢獻了中國經(jīng)驗、中國智慧。

首先，網(wǎng)絡空間命運共同體理念是基于互聯(lián)網(wǎng)技術及其相關應用的快速發(fā)展，尤其是其對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益形成的新挑戰(zhàn)而提出的。在互聯(lián)網(wǎng)全面改變信息傳播方式、重塑人們行為方式、重構(gòu)社會關系模式的情況下，如何處理新型國與國之間的關系、國家與社會之間的關系以及人與人之間的關系、人與社會之間的關系等，是全球億萬網(wǎng)民共同面臨的常新、常變的任務。

20世紀90年代，互聯(lián)網(wǎng)逐步轉(zhuǎn)入民用。由互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展引發(fā)的問題在不同國家和地區(qū)有著不同的表現(xiàn)形式，不同國家和地區(qū)的政府和人民都在以不同的方式適應互聯(lián)網(wǎng)帶來的有形或無形的變化。同時，人類社會總體上又面臨著一些共同的問題：作為全球互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的物理層、代碼層的共享和全球互聯(lián)網(wǎng)基礎資源的公平分配問題；全球互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、普及給人類社會帶來的新發(fā)展機遇問題；消除信息鴻溝和促進欠發(fā)達國家和地區(qū)的人民在公共事務尤其國際事務中的參與問題；等等。這是在全球范圍內(nèi)共同構(gòu)建人類命運共同體的內(nèi)在動因，也是在已有體制、機制框架內(nèi)共同探討解決方案的客觀需要。

這種客觀需要是促進世界各國開展不同形式合作的原動力，是構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的實踐基礎。當前，人類社會面臨的不確定性越來越多。世界各國要想在這種情況下和諧共處、共同發(fā)展、共同享受發(fā)展帶來的利益和機會，就需要構(gòu)建人類命運共同體。全球網(wǎng)絡空間是與全球物理空間相對應的虛擬空間，與其有著密切的關聯(lián)，互聯(lián)網(wǎng)技術已經(jīng)并且繼續(xù)將二者緊密地整合在一起。當今世界日益變得“你中有我、我中有你”，唯有構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，才能為不同國家的人民共同建設好、利用好網(wǎng)絡空間開辟更多的可能性，才能為網(wǎng)絡空間的健康發(fā)展探索出更好的全球、地區(qū)和國家層面的良方。

其次，互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)了信息傳播革命，帶來了新信息傳播格局基礎上的權(quán)力格局的重構(gòu)。在這一過程中，變化成為常態(tài)，已經(jīng)并且繼續(xù)引發(fā)先發(fā)國家與后發(fā)國家、既有秩序與不斷形成的新秩序、傳統(tǒng)行為方式與不斷變化的新行為方式之間的沖突、博弈與平衡。構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，是在互聯(lián)網(wǎng)推動社會發(fā)展節(jié)奏不斷加快情況下保持健康發(fā)展、平衡發(fā)展的現(xiàn)實需求，是主權(quán)國家始終保持發(fā)展主動權(quán)、發(fā)展協(xié)同性以及發(fā)展平衡性的內(nèi)在需要。

人類社會發(fā)展的歷程反復證明：只有社會成員追求發(fā)展變革的觀念、行為方式與現(xiàn)有體制機制保持平衡、理性和建設性互動，才能保證社會發(fā)展的基本秩序與安全可持續(xù)。互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播的工具，比以往的任何大眾傳播媒介都更能推動社會快速前進，也更容易讓人們產(chǎn)生快速改變社會現(xiàn)狀的想法。

世界各國和地區(qū)都面臨著如何平衡互聯(lián)網(wǎng)信息傳播革命帶來的變革沖動及訴求與現(xiàn)有制度、文化和公眾心理等之間的動態(tài)平衡問題。如何通過調(diào)適現(xiàn)有體制機制、創(chuàng)造新機制新規(guī)范，適應網(wǎng)絡空間信息傳播技術的更新迭代，以及其變化帶來的一系列新要求、新挑戰(zhàn)，并在實踐過程中與這種變化形成積極、有效和安全的互動，維持互聯(lián)網(wǎng)信息傳播引發(fā)的變革沖動與現(xiàn)有秩序存量之間的平衡，讓人們對秩序、穩(wěn)定、安全的訴求統(tǒng)攝變革的沖動，給變革的沖動帶上秩序、規(guī)范的套子，使社會在平衡的節(jié)奏中向前發(fā)展，是幾乎所有國家和地區(qū)都期望實現(xiàn)的目標。

然而，實現(xiàn)這一目標并非容易的事情，因為其與主權(quán)國家對全球互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播和社會動員平臺的認識和控制有關，也與個別國家在信息無國界、信息自由的借口下實施有針對性的信息戰(zhàn)以及意識形態(tài)滲透有關。就前者而言，在互聯(lián)網(wǎng)時代，社會發(fā)展可能會被信息傳播格局的變化牽著鼻子走，如果主權(quán)國家政府不能及時認識到這一點，采取控制措施，就有可能失去社會管理能力，使社會發(fā)展陷入混亂。就后者而言，個別國家憑借自身在互聯(lián)網(wǎng)技術和應用方面的優(yōu)勢搞網(wǎng)絡霸權(quán)主義，進行意識形態(tài)滲透。例如，作為互聯(lián)網(wǎng)技術和應用方面的先發(fā)國家，美國占據(jù)全球互聯(lián)網(wǎng)價值輸出最主要的平臺，具有天然優(yōu)勢，而其他國家和地區(qū)相對處于弱勢，需要長期面對這種不平衡、不對等。因此，如果不從構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的角度改變這一現(xiàn)狀，對于絕大多數(shù)國家而言，都將是其未來發(fā)展中難以擺脫的挑戰(zhàn)，會給世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展帶來難以預料的風險和更大的不確定性。

面對個別國家以國家名義、本國優(yōu)先名義，利用自身在互聯(lián)網(wǎng)技術和其他方面所形成的優(yōu)勢公開搞網(wǎng)絡霸權(quán)的情況，必須堅持尊重網(wǎng)絡主權(quán)原則，推進網(wǎng)絡空間命運共同體建設，提升全球其他國家和地區(qū)應對網(wǎng)絡霸權(quán)的能力，尤其要提升防止個別國家政府和其所掌控的本國國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭合謀損害其他國家和地區(qū)人民利益的能力。

最后，建構(gòu)網(wǎng)絡空間命運共同體有著明確的問題意識和具體的目標指向，既是對全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程、發(fā)展過程中存在的制度問題、實踐問題的深入思考，也是對已經(jīng)存在于國際社會、存在于網(wǎng)絡空間的問題與挑戰(zhàn)提出的中國方案；既是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來在解決一系列問題和挑戰(zhàn)的過程中形成的知識體系和經(jīng)驗積累，也是對中國政府和人民豐富的互聯(lián)網(wǎng)治理經(jīng)驗的升華。當前，個別國家不顧互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國際規(guī)則，純粹從本國利益出發(fā)，以阻止擁有最先進的第五代移動通信技術公司的發(fā)展和延緩全球進入信息化社會、創(chuàng)新型社會的步伐為出發(fā)點，實施了一系列嚴重違背網(wǎng)絡空間命運共同體理念的做法；在網(wǎng)絡安全問題上，個別國家堅持本國必須無條件優(yōu)先的原則，甚至不惜以犧牲他國網(wǎng)絡安全來滿足自身的網(wǎng)絡安全；更有甚者，利用本國在互聯(lián)網(wǎng)技術、信息傳播平臺建設等方面所具有的巨大優(yōu)勢，明目張膽地進行顏色革命、意識形態(tài)輸出，顛覆他國政權(quán)；除此之外，少數(shù)互聯(lián)網(wǎng)巨型社交平臺在未經(jīng)政府授權(quán)、沒有經(jīng)過正當法律程序的情況下，私自凍結(jié)、封禁和限制其他國家政府機構(gòu)、普通民眾的社交賬戶，引發(fā)了全球?qū)ι贁?shù)互聯(lián)網(wǎng)巨型公司控制的互聯(lián)網(wǎng)社交媒體的普遍擔憂。這些現(xiàn)象促使更多國家和地區(qū)政府更加認真地思考網(wǎng)絡空間命運共同體建設問題。

構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，是世界各國抵御個別國家利用互聯(lián)網(wǎng)謀求全球霸權(quán)、過分攫取全球互聯(lián)網(wǎng)權(quán)益的需要，是打破個別國家利用先發(fā)優(yōu)勢加固不平衡的網(wǎng)絡空間治理格局、攜手創(chuàng)造人類更加美好未來的需要，是國際社會共同應對新冠肺炎疫情持續(xù)肆虐而引發(fā)的一系列全球性和地區(qū)性問題的需要。構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，正如習近平主席所說的那樣：“就是希望與國際社會一道，尊重網(wǎng)絡主權(quán)，發(fā)揮伙伴精神，大家的事由大家商量著辦，做到發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享。”總而言之，人類命運共同體理念和網(wǎng)絡空間命運共同體理念，具有十分豐富的方法論意義和價值，是中國向全球提供的治理互聯(lián)網(wǎng)問題的思路和方法。

（作者為中國傳媒大學教授、人類命運共同體研究院副院長，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

【參考文獻】

①《習近平致第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀信》，新華網(wǎng)，2017年12月3日。

②習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年。

責編/孫渴 美編/陳琳

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