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經(jīng)濟(jì)大家談|數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)如何激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

經(jīng)濟(jì)大家談

作者:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)信息與電氣工程學(xué)院教授 李道亮

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是立足于我國(guó)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀而作出的重要戰(zhàn)略部署,不僅是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過(guò)將信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民生活深度融合,整體推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,全面助力鄉(xiāng)村振興。

搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,努力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村新基建。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化中國(guó)建設(shè)的重中之重,恰逢鄉(xiāng)村振興重要機(jī)遇,新基建等信息基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展延伸,加快新一代互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在鄉(xiāng)村地區(qū)的快速發(fā)展,創(chuàng)新5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用示范。避免鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè),努力打造共建共享性鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,致力于向高效化、集約化、綠色化、智能化、安全化等方向發(fā)展。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?,努力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平。根據(jù)區(qū)域發(fā)展特色及優(yōu)勢(shì),大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)植大戶,實(shí)施土地資源的適當(dāng)、適度流轉(zhuǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、集約化程度。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程深度融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化,積極打造科技農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。例如,中國(guó)電信充分發(fā)揮四川木里縣得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)智慧旅游新模式,推進(jìn)特色旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)發(fā)展智慧畜牧、智慧種植等特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮電商能力優(yōu)勢(shì),助力羊肚菌等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、提檔升級(jí)。

釋放創(chuàng)新活力,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持政府引導(dǎo),強(qiáng)化政策支持,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全方位吸引各方優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。以數(shù)字技術(shù)帶動(dòng)鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合。根據(jù)各地方區(qū)域差異性,以因地制宜發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè)為基本原則,引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)。

鞏固脫貧成果,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村民生信息化。大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村民生信息化,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,利用信息化手段跟蹤脫貧人員的后續(xù)發(fā)展情況,防止脫貧后返貧,并精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)意外致貧人員,采取合理手段進(jìn)行幫扶。積極打造鄉(xiāng)村金融、文化、民政、社保、就業(yè)、醫(yī)保、教育等公共服務(wù)體系,不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。比如,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)踐中,中國(guó)電信加大木里縣基層干部、鄉(xiāng)村振興帶頭人、技術(shù)人才培訓(xùn)、培育工作;同時(shí)加大遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代信息技術(shù)的普及和推廣,讓邊遠(yuǎn)山區(qū)的孩子也能享受到名校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,通過(guò)人才為四川木里縣后續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè),提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。大力扶持鄉(xiāng)村信息化龍頭企業(yè),強(qiáng)化企業(yè)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)能力,鼓勵(lì)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測(cè)、精準(zhǔn)牲畜、農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)、無(wú)人駕駛拖拉機(jī)等領(lǐng)域發(fā)展壯大,為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。針對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策,建立數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村專項(xiàng)基金,培育和壯大中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村治理新格局。堅(jiān)持把城市和鄉(xiāng)村作為統(tǒng)一整體統(tǒng)籌謀劃,以智慧城市建設(shè)拉動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村同步發(fā)展,引導(dǎo)人才流、資金流、物資流等生產(chǎn)要素流向鄉(xiāng)村,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為與城市共生共榮、各美其美、美美與共的美好家園。促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、公共服務(wù)等各方面全面發(fā)展,強(qiáng)化制度保障,形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、工農(nóng)互促、共同繁榮、全面融合的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范,加快推進(jìn)全國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施一批具有深遠(yuǎn)影響的數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工程,加快推進(jìn)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、企業(yè)、基層黨組織的作用,以需求為牽引,以鄉(xiāng)村為主體,不斷探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。木里藏族自治縣位于青藏高原地質(zhì)結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、環(huán)境最惡劣的地段之一。如今,中國(guó)電信結(jié)合木里縣實(shí)際訴求,發(fā)揮5G、云網(wǎng)、衛(wèi)星等數(shù)字化信息能力優(yōu)勢(shì),在森林防火、鄉(xiāng)村治理、智慧農(nóng)村等方面形成多場(chǎng)景數(shù)字鄉(xiāng)村信息化解決方案,打造數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)桿示范,生動(dòng)詮釋了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)如何激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

[責(zé)任編輯:宋暢]