作為碳排放的重點領域之一,交通運輸減碳路徑逐步浮現(xiàn)。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,交通運輸部正在制定公路、水路交通運輸綠色低碳發(fā)展行動計劃,明確綠色低碳發(fā)展時間表、路線圖,將重點從提升交通運輸領域能源利用效率、優(yōu)化交通運輸結構、推廣節(jié)能低碳交通運輸裝備、引導綠色低碳出行等四個方面開展工作。業(yè)內(nèi)人士認為,交通運輸行業(yè)綠色變革將提速,公路交通的達峰時間決定了整個行業(yè)的達峰時間,電動汽車、氫燃料電池重卡將迎來較大發(fā)展空間。
綠色交通建設駛入“快車道”
隨著“聯(lián)調聯(lián)試啟動”一聲令下,無人電動集卡有序??康街付ㄎ恢?,全球最先進的自動化岸橋抓取集裝箱……幾個月前,天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭1#泊位聯(lián)調聯(lián)試取得成功。與傳統(tǒng)垂直布置端裝卸的自動化集裝箱碼頭作業(yè)模式相比,在作業(yè)效率持平的情況下,該碼頭建設投入降低30%以上,能耗降低20%以上,運營成本降低25%,而且全場設備全部使用清潔能源。
這是我國綠色交通建設駛入“快車道”的一個縮影。以“宜公則公、宜鐵則鐵、宜水則水”為目標,優(yōu)化運輸結構,是交通運輸節(jié)能減排的“重頭戲”。“十三五”期間,交通運輸部全面開展運輸結構調整三年行動,與2017年相比,2020年鐵路貨運增量8.63億噸、水路貨運增量9.38億噸,沿海港口大宗貨物公路運輸量減少3.7億噸。先后組織實施三批共70個多式聯(lián)運示范工程,兩批共46個城市綠色貨運配送示范工程,創(chuàng)建完成33個公交都市。
交通運輸部還持續(xù)深化污染防治攻堅,“十三五”時期,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域船舶硫氧化物、顆粒物年排放總量分別下降80%、75%。并且不斷加大生態(tài)保護修復力度,開展了33條綠色公路典型示范工程,建成了荊江生態(tài)航道和長江南京以下12.5米深水航道等一批綠色航道工程。
路線圖浮現(xiàn) 深度減碳“四路”并進
交通運輸部科學研究院主編的《交通運輸碳達峰、碳中和知識解讀》(下稱《解讀》)顯示,我國交通運輸行業(yè)碳排放是僅次于工業(yè)、建筑領域的第三大碳排放源。“十四五”期間交通需求仍將保持中高速增長,面對我國2030年二氧化碳排放達到峰值的目標,在工業(yè)、建筑等領域減排潛力日益收縮的客觀條件下,交通運輸行業(yè)面臨的減排壓力更大。
《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,交通運輸部成立了應對氣候及節(jié)能減排工作領導小組,統(tǒng)籌部署交通運輸行業(yè)碳達峰工作,摸清交通運輸行業(yè)碳排放現(xiàn)狀及存在的主要問題,明確階段性重點任務和措施安排。同時,開展了交通運輸領域碳排放核算及預測、碳達峰及深度減排路徑、碳達峰推進機制及經(jīng)濟政策、碳達峰關鍵技術及減排潛力等多個專題研究。
交通運輸部表示,下一步將根據(jù)國家有關部署,制定公路、水路交通運輸綠色低碳發(fā)展行動計劃,明確綠色低碳發(fā)展時間表、路線圖。將抓住交通運輸綠色低碳發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),重點從提升交通運輸領域能源利用效率、優(yōu)化交通運輸結構、推廣節(jié)能低碳交通運輸裝備、引導綠色低碳出行等方面開展工作。還將研究提出有前瞻性、針對性和可操作性的政策舉措,狠抓落實,確保交通運輸綠色低碳轉型目標的完成。
交通運輸部規(guī)劃研究院副院長徐洪磊在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,首先,交通運輸結構優(yōu)化主要是更多使用節(jié)能低碳的運輸方式來實現(xiàn)貨物和人的運輸,把一部分貨運轉到鐵路水運上去,把出行更多轉到公共交通和軌道交通。其次,提升能效包括兩大類,一類是通過裝備的更新和技術的進步,來提升車、船、飛機這些運輸裝備的技術能效,另一類是借用信息技術和先進模式等手段來提升運營效率,最大幅度地減少低效交通活動。再次,推廣節(jié)能低碳交通運輸裝備,主要是采用電動、生物柴油、氫等新能源,這類技術裝備中相當一部分還要結合技術發(fā)展,逐步推進。最后,引導交通需求方面,國內(nèi)外很多城市已經(jīng)在做,但要注意把握好節(jié)奏和力度,不影響居民出行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“上述四類舉措在不同階段發(fā)揮的作用是有差異的。在碳達峰之前,更適合采用經(jīng)濟技術比較成熟的結構優(yōu)化、能效提升這樣的手段。而要實現(xiàn)碳中和目標,最終還要依靠交通裝備低碳化。”徐洪磊說。
電動汽車等將迎較大發(fā)展空間
“雙碳目標的提出,對交通運輸行業(yè)既是一種挑戰(zhàn),也是一種機遇。為了達到節(jié)能降碳的目標,近期需要逐步改變現(xiàn)有的技術和模式,會付出一些額外的成本。但從中長期來看,對于交通領域轉型發(fā)展將起到強有力的推動,使得交通更加高效,裝備更加先進。”徐洪磊稱。
各類交通運輸方式中,包括私人小汽車和營運車在內(nèi)的公路交通排放占比超過85%,減排潛力最大。在徐洪磊看來,公路交通行業(yè)碳達峰時間決定了整個交通行業(yè)的碳達峰時間,公路交通運輸能否實現(xiàn)近零排放,決定了交通未來的排放能不能支撐國家碳中和目標。所以公路行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)尤為巨大。目前在小型乘用車領域,電動化技術已經(jīng)逐漸成熟,但對于一些重型或者中遠途的裝備,包括重型卡車,甚至水上船舶等,替代燃料技術還在發(fā)展中,還難以實現(xiàn)商業(yè)化應用。但總體上看,國家碳中和目標會要求以公路交通為主的地面交通未來逐步實現(xiàn)零排放,所以電動汽車或氫燃料電池重卡將迎來較大發(fā)展空間。
《解讀》也指出,據(jù)預測,到2030年在公共領域新增純電動車輛占新增車輛的比例將達到90%以上,同時需要加強充電樁、加氫站等相關配套設施建設。而未來社會車輛的動力能源類型主要為純電動和氫能源,其技術成熟度的完善、制造成本的下降、安全可靠性的提升以及大規(guī)模的推廣對實現(xiàn)交通行業(yè)的雙碳目標至關重要。
從地方到企業(yè)都瞄準了這一市場。近日山東淄博明確,到2025年,形成完整的氫能裝備和氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)體系。建成加氫站10座,氫燃料電池汽車運行規(guī)模達到1000輛。北京市提出2025年前力爭完成新增37座加氫站建設,實現(xiàn)燃料電池汽車累計推廣量突破1萬輛。寶馬、奧迪、上汽等國內(nèi)外汽車龍頭在全面電動化的同時,紛紛加快氫燃料電池汽車的研發(fā)和布局,甚至中石化等能源企業(yè)也跨界入局。