在應對全球氣候變化的問題上,中國的重要性不言而喻。2020年9月22日,中國在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布,“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。自此,一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性經(jīng)濟社會變革在中國逐漸展開。
2021年9月22日,在中國提出碳達峰碳中和目標一周年之際,中國人民大學、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局聯(lián)合舉辦“碳中和,中國在行動”全球直播研討暨報告發(fā)布會,回顧和展望中國“雙碳”之路。來自多個國家和地區(qū)的專家參與直播研討。
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從碳達峰到碳中和,任務極其艱巨。美國于2007年提出該目標,力爭于2050年實現(xiàn),期間間隔43年;歐盟的間隔為71年;而中國只有30年。這是中國基于推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求作出的重大戰(zhàn)略決策,也意味著中國的減排力度要更大,時間更緊張。
斯洛文尼亞前總統(tǒng)、全球領袖聯(lián)盟主席達尼洛·圖爾克在視頻中表示,全球變暖問題影響全球人民。在此背景下,中國作出將在最短時間內達到碳中和目標的承諾,是非常值得敬佩的。
加強碳中和交流互鑒,推動構建人類與自然生命共同體,是符合時代需求的必然選擇。中國外文局副局長兼總編輯高岸明表示,中國已將生態(tài)文明理念和生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義總體布局,將繼續(xù)朝著實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質量發(fā)展雙贏目標努力。同時,中國在各方國際會談上頻頻發(fā)起一系列綠色行動倡議,實現(xiàn)碳中和已成為開展全球生態(tài)文明建設交流合作的有力抓手。
積極行動
作為世界上最大的發(fā)展中國家,現(xiàn)實國情決定中國不能照搬西方發(fā)達國家自然達峰和減排模式,必須要探索一條在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中實現(xiàn)“雙碳”目標的新路子。
“一年來,中國采取有力政策和措施,積極推進碳達峰碳中和工作,全國首個‘碳中和’垃圾分類站落地,國內首個‘碳達峰’示范園區(qū)正式啟動建設,全國碳交易市場正式上線。同時,綠色信貸、綠色債券等業(yè)務納入中國人民銀行的評價范圍,各類新能源產(chǎn)業(yè)的補貼政策相繼出臺。”中國人民大學校長劉偉在視頻中說。
截至2020年底,中國碳強度較2005年降低約48.4%,非化石能源占一次能源消費比重達15.9%。
美國亞洲協(xié)會主席、澳大利亞前總理陸克文通過視頻發(fā)言肯定了中國在應對氣候變化和解決氣候危機問題上所采取的堅定態(tài)度和實際行動。他表示,應對氣候變化和解決氣候危機離不開中國,中國對全球氣候行動的貢獻是新時代中國發(fā)揮全球領導力的重要機會。對于這件有利于全人類的大事,相信中國會盡最大努力。
“中國在較短的時間內展現(xiàn)了極強的號召力、凝聚力和行動力,體現(xiàn)了各級政府、社會、公眾對落實‘雙碳’目標的高度重視,以及對人類生存與可持續(xù)發(fā)展的關切。”中國氣候變化事務特使解振華在書面致辭中表示,黨中央、國務院成立了碳達峰碳中和工作領導小組,組織制定碳達峰碳中和“1+N”政策體系。各部門也陸續(xù)出臺相應的政策措施,各省市積極布局“十四五”地方“雙碳”目標規(guī)劃。社會各界紛紛主動研究綠色轉型與脫碳降碳技術,金融系統(tǒng)也積極探索以綠色投融資服務社會經(jīng)濟低碳轉型的路徑。
攜手前行
“為應對氣候變化,歐洲落實了一系列的政策措施和金融工具,雖然各國方法有所不同,但是歐美同樣需要了解和借鑒中國這些年來的減碳經(jīng)驗。”在圖爾克看來,向碳中和邁進的過程不僅涉及新技術,還涉及管理等一系列環(huán)節(jié),僅靠競爭不能解決這些問題。
圖爾克說,國際社會需要加強合作,開展“安全空間磋商”。這種磋商不僅應在有關企業(yè)和金融機構內部或之間進行,也應在國家內部和國際上進行,而且要盡可能地擺脫政治壓力和政治競爭。
劉偉表示,在應對全球氣候變化方面,中國已經(jīng)并將持續(xù)作出重要貢獻。中國人民大學及下屬高校智庫將繼續(xù)圍繞生態(tài)文明建設、碳達峰、碳中和等課題開展深入研究,為中國能夠順利實現(xiàn)碳達峰碳中和目標貢獻智慧。
就如何走好未來綠色發(fā)展之路,會上發(fā)布的研究報告《碳中和:中國在行動——基于國際形勢下的政策布局與行業(yè)動態(tài)分析》提出了四項建議:
一是在提高本國綠色經(jīng)濟發(fā)展水平的基礎上,進一步從構建人類命運共同體的角度推動實現(xiàn)“雙碳”目標;二是探索可持續(xù)的、符合碳中和長遠目標的綠色金融體系與服務模式,要根據(jù)具體的產(chǎn)業(yè)特征將金融產(chǎn)品細分,不斷推動綠色融資多元化;三是在推動能源與工業(yè)低碳進程的基礎上,高度重視數(shù)字經(jīng)濟時代潛在領域的減排工作,推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)積極探索碳中和路徑,盡早制定減排策略,引領國際領先發(fā)展趨勢,為智能時代的到來做好充分準備;四是將綠色低碳發(fā)展與國民經(jīng)濟增長置于同等重要的地位,逐步引入更多的綠色低碳相關指標以評價國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況,并將綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加值、綠色金融業(yè)務占比、碳排放強度等作為綜合評價的參考指標,創(chuàng)造經(jīng)濟與綠色的良性循環(huán)。