近期,中央有關部門陸續(xù)出臺了一系列影響經(jīng)濟和社會運行的新政策。從推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新,到完善科技成果評價機制,從關鍵信息基礎設施安全保護,到教育領域的“雙減”,這些政策涉及經(jīng)濟社會的各個關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié),是在原有政策體系基礎上提出的創(chuàng)新性新政策、新體制、新機制。經(jīng)濟社會的行穩(wěn)致遠,最重要的是有賴于體制機制的保駕護航,有賴于夯實涉及經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域的制度性基礎設施。
持續(xù)推進自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新集聚全球化新養(yǎng)分。近期國家主席習近平在中國國際服務貿(mào)易交易會全球服務貿(mào)易峰會上致辭表示,我們愿同各方一道,堅持開放合作、互利共贏,共享服務貿(mào)易發(fā)展機遇,共促世界經(jīng)濟復蘇和增長。以海納百川的胸襟擁抱世界,擼起袖子抓開放,加快構建開放型經(jīng)濟新體制,倡導發(fā)展開放型世界經(jīng)濟。當前,我國推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新就是針對目前我國對外開放政策堵點、痛點,進一步推動從降門檻到擴大進口、提升營商環(huán)境,開展進口貿(mào)易創(chuàng)新、推進開放通道建設,加快引入境外交易者參與期貨交易、創(chuàng)新賬戶體系管理等金融開放,開展融資租賃公司外債便利化、開展知識產(chǎn)權證券化、開展網(wǎng)絡游戲?qū)俚毓芾淼仍圏c創(chuàng)新。
構建科學的科技成果評價機制釋放創(chuàng)新新動力。創(chuàng)新科技成果評價方式,通過評價激發(fā)科技人員積極性,推動產(chǎn)出高質(zhì)量成果、營造良好創(chuàng)新生態(tài),為構建新發(fā)展格局和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐??萍紕?chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的最終的發(fā)展動力??萍汲晒u價機制創(chuàng)新能夠為科研人員創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境,改變過去科技創(chuàng)新“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的評價問題,也為科研成果走進實際、走進應用、走進市場消除了體制的梗阻。
維護信息基礎設施安全是數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的新保障。以數(shù)字經(jīng)濟為引領的新經(jīng)濟一路狂奔,釋放出促進經(jīng)濟發(fā)展的強大牽引動力,但同時也滋生了一些安全隱患和問題。在百年未有之大變局中,告別野蠻生長,善用創(chuàng)新活力,重塑平臺經(jīng)濟健康生態(tài),事關新經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,事關國民經(jīng)濟發(fā)展的順利轉(zhuǎn)型,事關國際競爭優(yōu)勢的構筑。關鍵信息基礎設施是“數(shù)字經(jīng)濟”的核心基礎設施,一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益?!蛾P鍵信息基礎設施安全保護條例》為數(shù)字經(jīng)濟的安全運行奠定了法律基礎,守住了發(fā)展最為關鍵的閥門。
實施“雙減”是為學生減負為社會減壓的新舉措。在社會競爭不斷增強的背景下,中國教育一直是負重前行。中小學生負擔過重,義務教育短視化、功利化問題突出,孩子教育更是增加了社會的焦慮。實施“雙減”政策正是為了回應社會關切與期盼,著眼學生身心健康成長,保障學生休息權利,整體提升學校教育教學質(zhì)量。實施“雙減”是事關未來一代健康發(fā)展的一項重大舉措,是站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度來加以推進的關鍵落點。
經(jīng)濟社會的行穩(wěn)致遠需要一系列的重大政策、重要法律的保駕護航。正所謂“大道至簡,大音希聲”,近期陸續(xù)出臺的系列重大政策,從百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度,堅持“人民為中心”的初心,對民族復興和國家的長治久安都有著關鍵和長遠的影響,是錘煉本領轉(zhuǎn)危為機,推動經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠的重大戰(zhàn)略布局。
【曹鐘雄 中國(深圳)綜合開發(fā)研究院新經(jīng)濟研究所執(zhí)行所長、經(jīng)濟學博士】