【摘要】在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的百年探索中，積累了應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要包括：站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)持為了群眾和依靠群眾交互融合，是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的精神實(shí)質(zhì)；增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)相輔相成，是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的邏輯前提；講求斗爭策略，堅(jiān)持把握規(guī)律和善于行動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政本領(lǐng)全面提升，是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn) 百年歷程 歷史經(jīng)驗(yàn)

【中圖分類號(hào)】D64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨歷來高度重視應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，并成為貫穿中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷程的一條主軸、一條主線。面對種種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的考驗(yàn)，中國共產(chǎn)黨正是敢于斗爭、敢于勝利，才匯聚起不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量，成為中國共產(chǎn)黨立黨興黨強(qiáng)黨的重要條件支撐。立足“兩個(gè)一百年”歷史交匯期，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，我們必須深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值意義。對中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的百年歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，既能通過回首過往危難時(shí)絕處逢生、挫折中不斷奮起的奮斗路來汲取營養(yǎng)，又能為新時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局增強(qiáng)勇氣和力量。

站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)持為了群眾和依靠群眾交互融合，是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的精神實(shí)質(zhì)

人民立場是無產(chǎn)階級(jí)政黨的根本政治立場，決定著無產(chǎn)階級(jí)政黨一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中的莊嚴(yán)宣告凸顯了無產(chǎn)階級(jí)政黨的崇高理想。列寧指出，“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的”①，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人必須“正確表達(dá)人民的想法”②。這些重要論述彰顯著無產(chǎn)階級(jí)革命先行者“人民至上”的初心與使命，為中國共產(chǎn)黨在應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中站穩(wěn)人民立場提供了十分重要的理論與實(shí)踐根據(jù)。

站穩(wěn)人民立場，就是要堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的基本觀點(diǎn)，這是中國共產(chǎn)黨人百年來在應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)矢志不渝的價(jià)值理念和實(shí)踐原則。百年來，一代又一代中國共產(chǎn)黨人應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，沒有哪一件不是為了維護(hù)最廣大人民的根本利益，也沒有哪一次是脫離群眾孤軍奮戰(zhàn)的。毛澤東同志認(rèn)為：“不依靠群眾，不發(fā)動(dòng)群眾和干部的積極性，就不可能克服困難。”③革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨人將全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿于土地革命、武裝斗爭、革命根據(jù)地建設(shè)實(shí)踐中，從而激發(fā)了廣大群眾自覺聽黨話、跟黨走的革命熱情，有效凝聚革命力量，厚植了新民主主義革命勝利的群眾基礎(chǔ)。新中國成立后，面對一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨從未背離人民立場。1959年，面對西藏分裂勢力制造的武裝叛亂，黨中央與其進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭。這場關(guān)系西藏前途和人民命運(yùn)的斗爭“決定了西藏各族人民同解放軍并肩斗爭來平息這場叛亂，決定了武裝叛亂必然要失敗”④。黨中央的平叛政策受到廣大藏族群眾的衷心擁護(hù)和全力支持，為迅速平定叛亂打下了堅(jiān)實(shí)根基。黨的十一屆三中全會(huì)以來，面對改革開放進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，鄧小平同志曾指出：“為什么過去很困難的局面我們都能渡過？根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”江澤民同志認(rèn)為：“我們黨正是一切為了群眾，相信群眾，依靠群眾，集中群眾的智慧，把群眾的力量組織起來，才戰(zhàn)勝種種困難，創(chuàng)造出種種奇跡。”胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性來發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最緊要的。”正是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨人始終明確為了誰、依靠誰的根本問題，才領(lǐng)導(dǎo)億萬群眾治理洪水、抵御風(fēng)雪、抗擊地震、戰(zhàn)勝疫情，在一次又一次的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)危為安。

進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)社會(huì)公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾“急難愁盼”問題，與人民休戚與共、生死相依。習(xí)近平總書記指出：“黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證，正所謂‘得眾則得國，失眾則失國’。”面對新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大公共衛(wèi)生事件——新冠肺炎疫情，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體人民從聯(lián)防聯(lián)控到復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保衛(wèi)了人民的生命健康和國家的穩(wěn)定發(fā)展，打贏了抗擊新冠肺炎疫情的人民戰(zhàn)爭。這是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前對“人民至上”這一馬克思主義鮮明品格的賡續(xù)傳承，也是對中國共產(chǎn)黨以群眾力量有效應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)寶貴經(jīng)驗(yàn)的再度證明。

“用馬克思主義武裝起來的中國共產(chǎn)黨，黨性和人民性是完全統(tǒng)一的。”⑤百年來，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)守黨性和人民性的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持一切為了群眾和一切依靠群眾的交互融合，有效實(shí)現(xiàn)黨與人民之間彼此信任、彼此依靠的良性互動(dòng)，牢牢構(gòu)筑了黨和人民禍福相依、命運(yùn)與共的價(jià)值基礎(chǔ)。正因如此，在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)來臨之時(shí)，中國人民總能以極強(qiáng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性將黨的主張轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，匯聚起萬眾一心的強(qiáng)大合力來抵擋困難。因此，在新的歷史起點(diǎn)上，中國共產(chǎn)黨必須持之以恒堅(jiān)守人民立場，才能在人民的英雄本色和時(shí)代洪流的同頻共振中繼續(xù)披荊斬棘、譜寫新的篇章。

增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)相輔相成，是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的邏輯前提

常懷憂患意識(shí)，是共產(chǎn)黨人心系天下的情懷彰顯和擔(dān)當(dāng)作為的使命體現(xiàn)。恩格斯曾指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”列寧指出，在建立蘇維埃制度的新的事業(yè)中，不可能沒有失利和錯(cuò)誤，強(qiáng)調(diào)“一定要百折不撓地糾正這些失利和錯(cuò)誤”⑥。這些重要論述蘊(yùn)含著馬克思主義經(jīng)典作家對人與自然關(guān)系及社會(huì)命運(yùn)的深刻憂患意識(shí)，為中國共產(chǎn)黨在應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中增強(qiáng)憂患意識(shí)、始終做到居安思危，提供了理論源泉和實(shí)踐根基。

應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程，防范、應(yīng)對、善后、總結(jié)任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽略，其中，防范風(fēng)險(xiǎn)是掌握應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)和制勝權(quán)的先決條件。中國共產(chǎn)黨始終高度重視并不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)“兩手抓”，才妥善應(yīng)對一次又一次的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。1945年重慶談判前夕，面對未知前路，毛澤東同志指出：“全國性的內(nèi)戰(zhàn)不論哪一天爆發(fā)，我們都要準(zhǔn)備好。”“有了準(zhǔn)備，就能恰當(dāng)?shù)貞?yīng)付各種復(fù)雜的局面。”⑦新中國成立后，面對來之不易的和平局面，毛澤東同志清醒認(rèn)識(shí)到如果不盡快改變我國的落后狀態(tài)，“挨打是不可避免的”⑧，進(jìn)而領(lǐng)導(dǎo)全國人民開啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之路。在內(nèi)憂外患的革命年代和百廢待興的建設(shè)時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人既以史為鑒，又審時(shí)度勢，以高度的警惕之心為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)做好了充分準(zhǔn)備。面對改革開放這一翻天覆地的大事件，鄧小平同志不僅提出犯錯(cuò)誤“要爭取犯得小一點(diǎn)”，而且強(qiáng)調(diào)“我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)上，準(zhǔn)備好對策。”⑨。江澤民同志指出：“有備才能無患。要充分估計(jì)各種可能遇到的困難和風(fēng)險(xiǎn)，對各種可能性都應(yīng)該預(yù)作考慮、預(yù)為準(zhǔn)備。”⑩胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦。”?正是中國共產(chǎn)黨以未雨綢繆的高度清醒防范在“摸著石頭過河”的過程中可能出現(xiàn)的一切風(fēng)浪，才有效應(yīng)對了金融危機(jī)等國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)常態(tài)化的重大工程，對防范化解七個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)作出了深入分析和明確部署。我國正處于爬坡過坎的發(fā)展關(guān)鍵階段，同時(shí)也是各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的易發(fā)期。習(xí)近平總書記重申“要增強(qiáng)憂患意識(shí)”，指出“既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)”。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民深入推進(jìn)反腐敗斗爭、全面開展掃黑除惡、嚴(yán)厲打擊“三股勢力”、有效抗擊新冠肺炎疫情，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)中國奇跡。這是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前對底線思維這一馬克思主義方法論的堅(jiān)持運(yùn)用，也是對中國共產(chǎn)黨以憂患意識(shí)有效防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)寶貴經(jīng)驗(yàn)的再度證明。

“我們黨之所以能戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難、取得一個(gè)又一個(gè)勝利，就在于一代代中國共產(chǎn)黨人始終有著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。”?時(shí)刻保持憂患意識(shí)，是中國共產(chǎn)黨人與生俱來的精神特質(zhì)，已通過與無數(shù)次重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)作斗爭的艱險(xiǎn)歷程鐫刻進(jìn)中國共產(chǎn)黨人的骨血與基因里。在新的時(shí)代征程中，中國共產(chǎn)黨重視增強(qiáng)憂患意識(shí)、始終居安思危，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。只有這樣，才能以更加清醒的頭腦時(shí)刻警惕治國理政道路上的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，才能以更謹(jǐn)慎的態(tài)度科學(xué)研判國際國內(nèi)的形勢發(fā)展，才能以更高的站位全力以赴作出應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，從而打好防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的主動(dòng)仗，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供重要保障。

講求斗爭策略，堅(jiān)持把握規(guī)律和善于行動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)離不開正確的斗爭策略，斗爭策略是無產(chǎn)階級(jí)政黨在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中的智慧總結(jié)，體現(xiàn)對斗爭形勢的科學(xué)研判和斗爭方法的理性分析。恩格斯指出，革命策略就是將“馬克思的歷史理論應(yīng)用于本國的經(jīng)濟(jì)條件和政治條件”?。列寧認(rèn)為：“先進(jìn)階級(jí)只有客觀地考慮到某個(gè)社會(huì)中一切階級(jí)相互關(guān)系的全部總和，因而也考慮到該社會(huì)發(fā)展的客觀階段，考慮到該社會(huì)和其他社會(huì)之間的相互關(guān)系，才能據(jù)以制定正確的策略。”?這些重要論述彰顯著無產(chǎn)階級(jí)革命家對斗爭規(guī)律和斗爭實(shí)踐的辯證思考，為中國共產(chǎn)黨在應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中講求斗爭策略提供了理論指導(dǎo)與實(shí)踐遵循。

在應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中講求斗爭策略，既要抓住矛盾的普遍性以把握其中蘊(yùn)含的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，又要深入剖析矛盾的特殊性以便進(jìn)行具體分析，從而迅速確定行之有效的方案并投入行動(dòng)。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“謀定而后動(dòng)”與“謀定而快動(dòng)”相結(jié)合，才得以抓住應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最佳時(shí)機(jī)，取得顯著效果。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民站起來的道路充滿坎坷，沒有高明的斗爭策略將寸步難行。毛澤東同志曾指出，在戰(zhàn)爭過程中，“只要我能運(yùn)用正確的軍事的和政治的策略，不犯原則的錯(cuò)誤，竭盡最善的努力”?，就能改變敵我的優(yōu)劣形勢，達(dá)到敵敗我勝的結(jié)果。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，領(lǐng)導(dǎo)八路軍、新四軍和勇敢的中國人民英勇奮戰(zhàn)，在敵后戰(zhàn)場有力地打擊了日本侵略者，創(chuàng)造了戰(zhàn)爭史上以少勝多、以弱勝強(qiáng)的典范。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民富起來的道路并不平坦，沒有高明的斗爭策略將風(fēng)險(xiǎn)迭出。鄧小平同志在清醒認(rèn)識(shí)改革開放存在風(fēng)險(xiǎn)性的基礎(chǔ)上確定了“膽子要大，步子要穩(wěn)”的原則，他指出：“所謂膽子要大，就是堅(jiān)定不移地搞下去；步子要穩(wěn)，就是發(fā)現(xiàn)問題趕快改。”以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人科學(xué)把握發(fā)展大勢，既高屋建瓴地指明了正確方向，又以具體政策鋪實(shí)改革道路，實(shí)現(xiàn)了改革和穩(wěn)定的齊頭并進(jìn)。世紀(jì)之交的國際環(huán)境風(fēng)云詭譎，不講求斗爭策略就難以維護(hù)中國的國際地位。1999年，面對以美國為首的北約用導(dǎo)彈野蠻襲擊我國駐南聯(lián)盟大使館這一“國際關(guān)系中十分復(fù)雜的斗爭”，江澤民同志指出，我們既要“立場堅(jiān)定”，又要“保留采取進(jìn)一步行動(dòng)的權(quán)利”，“要根據(jù)美國的態(tài)度和整個(gè)事態(tài)的發(fā)展，進(jìn)行有理、有利、有節(jié)的斗爭”。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國的抗議行動(dòng)向世界證明了中國人民團(tuán)結(jié)御侮、不可戰(zhàn)勝。

重大公共衛(wèi)生事件對人民健康、社會(huì)發(fā)展都造成較大的威脅，無論是2003年的“非典”，還是突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央都通過科學(xué)防治策略進(jìn)行了有效應(yīng)對。在防治“非典”斗爭中，胡錦濤同志指出“各級(jí)黨委和政府都必須尊重科學(xué)規(guī)律，采用科學(xué)方法，依靠科學(xué)手段，切實(shí)做好治療、預(yù)防、控制各項(xiàng)工作”。2020年2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)“打勝仗首先要有正確戰(zhàn)略策略”，黨中央“立足地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢因應(yīng)施策”，形成了全國一盤棋全面抗擊疫情的戰(zhàn)略格局。中國人民在新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中取得的重大戰(zhàn)略成果，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件中的戰(zhàn)略能力和執(zhí)行能力，這是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前對馬克思主義斗爭策略的創(chuàng)新性應(yīng)用，也是對中國共產(chǎn)黨以正確策略有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)寶貴經(jīng)驗(yàn)的再度證明。

“應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，屬于解決重大矛盾，必須通過各種形式的斗爭，戰(zhàn)而勝之。”?因此，在應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中，必須既發(fā)揚(yáng)敢于斗爭的精神，又發(fā)揮善于斗爭的智慧，既保持堅(jiān)定不移的原則，又善用靈活多樣的方法，通過規(guī)律性和實(shí)踐性的有機(jī)結(jié)合，使斗爭策略發(fā)揮其最大效能，在斗爭中取得事半功倍的效果，從而在踏平坎坷成大道的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)之路上致勝致遠(yuǎn)。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政本領(lǐng)全面提升，是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證

無產(chǎn)階級(jí)政黨是無產(chǎn)階級(jí)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前發(fā)揮著中流砥柱作用。馬克思恩格斯指出：“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分。”列寧強(qiáng)調(diào)：“蘇維埃俄國的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都是由工人階級(jí)的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)的。”這些重要論述充分彰顯了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)確把握，為中國共產(chǎn)黨在應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了根本遵循。

在中國這樣幅員遼闊、人口眾多的大國，面對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的侵襲，必須依靠一個(gè)強(qiáng)大政黨有效凝聚力量。百年以來，中國共產(chǎn)黨人自覺擔(dān)負(fù)起這樣的使命。從初步誕生到不斷壯大，從局部執(zhí)政到全面執(zhí)政，中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，就是一部通過加強(qiáng)自身建設(shè)來提升領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政本領(lǐng)的歷史，我們黨也正是在這樣的歷程中確保了自身始終成為應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的頂梁柱。革命戰(zhàn)爭年代，面對帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山的壓迫，中國共產(chǎn)黨始終站在最前線，為保護(hù)人民利益而斗爭。毛澤東同志指出：“共產(chǎn)黨的這種絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是使革命戰(zhàn)爭堅(jiān)持到底的最主要的條件。”新中國成立初期，面對國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢和各方面繁重艱巨任務(wù)，中國共產(chǎn)黨緊密結(jié)合當(dāng)時(shí)中心工作，及時(shí)開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、整黨運(yùn)動(dòng)，保證了黨組織的純潔性，增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力，有力推進(jìn)了當(dāng)時(shí)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代末90年代初，面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，鄧小平同志指出“最關(guān)緊要的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心”，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體以巨大的政治勇氣和領(lǐng)導(dǎo)智慧，妥善解決了中國的發(fā)展問題，證明了社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大生命力，有力地回應(yīng)了“共產(chǎn)主義失敗論”的錯(cuò)誤思潮，扭轉(zhuǎn)了蘇東劇變帶來的社會(huì)主義低潮局面。1998年，長江流域遭遇罕見的特大洪水，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國人民緊急行動(dòng)，力挽狂瀾，取得抗洪搶險(xiǎn)的勝利。江澤民同志指出，這次勝利再次說明“要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。胡錦濤同志明確指出，我們黨能不能正確應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，“關(guān)鍵取決于黨的執(zhí)政能力” ，2008年汶川地震來襲之際，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)“越是危急時(shí)刻，越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民迅速筑起群防群治的嚴(yán)密防線，從火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院的迅速建成到各基層社區(qū)網(wǎng)格化管理的有序?qū)崿F(xiàn)，都彰顯了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下“集中力量辦大事”的巨大優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來襲時(shí)中國人民最可靠的主心骨。”這是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定維護(hù)，也是對中國共產(chǎn)黨以堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)寶貴經(jīng)驗(yàn)的再度證明。

領(lǐng)導(dǎo)水平影響著黨在人民心中的權(quán)威，執(zhí)政本領(lǐng)關(guān)系著治國理政的效能，二者全面提升，是不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重中之重，也是中國共產(chǎn)黨能更快更好應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。歷史證明，只有不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政本領(lǐng)全面提升，與一切不利于維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的行為作堅(jiān)決的斗爭，確保黨始終成為各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能將黨的優(yōu)勢與群眾優(yōu)勢緊密結(jié)合，確保全黨全國人民在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前保持思想統(tǒng)一、政治團(tuán)結(jié)、行動(dòng)一致，為不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供根本保證。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢不會(huì)是一帆風(fēng)順的，國內(nèi)或國際的、短期或長期的、潛在或突發(fā)的，各個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必將不斷考驗(yàn)著黨和人民。新的征程上，我們必須汲取中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的百年經(jīng)驗(yàn)，才能打好新時(shí)代應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的長期戰(zhàn)役。這就需要我們在應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)過程中，必須站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)持為了群眾和依靠群眾交互融合，真正把握中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的精神實(shí)質(zhì)；必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)相輔相成，真正把握中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的邏輯前提；必須講求斗爭策略，堅(jiān)持把握規(guī)律和善于行動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一，真正把握中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政本領(lǐng)全面提升，真正把握中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證。未來，我們要根據(jù)應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面臨的新形勢和新實(shí)踐，按照體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的基本要求，在戰(zhàn)略上精心謀劃，在理論上深刻闡釋，在實(shí)踐中有效推進(jìn)。評價(jià)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的質(zhì)量與水平，不僅僅要考量單個(gè)要素的成效，更要考量整體系統(tǒng)的性能，關(guān)鍵要看以下幾個(gè)主要指標(biāo)：多大程度上增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的意識(shí)，多大程度上提升了中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，多大程度上健全了中國共產(chǎn)黨應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的制度，多大程度上推動(dòng)了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

（作者為山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授、博導(dǎo)；山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生劉丹璇對本文亦有貢獻(xiàn)）

【注：本文系山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重大委托項(xiàng)目“加強(qiáng)農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20AWTJ31）的階段性成果】

【注釋】

①《列寧全集》（第33卷），北京：人民出版社，2017年，第57頁。

②《列寧全集》（第43卷），北京：人民出版社，2017年，第113頁。

③⑧《毛澤東文集》（第8卷），北京：人民出版社，1999年，第293頁，第340頁。

④程美東：《透視當(dāng)代中國重大突發(fā)事件（1945-2005）》，北京：中共黨史出版社，2008年，第64頁。

⑤韓喜平：《中國共產(chǎn)黨百年來對人民立場的堅(jiān)守》，《社會(huì)科學(xué)研究》，2021年第1期。

⑥《列寧選集》（第4卷），北京：人民出版社，2012年，第566頁。

⑦《毛澤東選集》（第4卷），北京：人民出版社，1991年，第1134頁。

⑨《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第267頁。

⑩《江澤民文選》（第2卷），北京：人民出版社，2006年，第102頁。

?《胡錦濤文選》（第3卷），北京：人民出版社，2016年，第659頁。

?許先春：《“下好先手棋，打好主動(dòng)仗”——習(xí)近平關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略思考》，《黨的文獻(xiàn)》，2020年第4期。

?《馬克思恩格斯文集》（第10卷），北京：人民出版社，2009年，第211頁。

?《列寧選集》（第2卷），北京：人民出版社，2012年，第443頁。

?《毛澤東選集》（第2卷），北京：人民出版社，1991年，第461頁。

?顏曉峰：《習(xí)近平總書記關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)重要論述的三維釋讀》，《求索》，2020年第4期。

責(zé)編/謝帥 美編/李祥峰

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