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兩會(huì)國(guó)是廳 | 讀懂“國(guó)家賬本”中的“加減乘除”

兩會(huì)國(guó)是廳文中配圖

今年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,今年的政府工作報(bào)告內(nèi)容依然是沉甸甸的,最鮮明的特點(diǎn)就是把握了一個(gè)“實(shí)”字,突出了一個(gè)“民”字,給出了一組針對(duì)國(guó)計(jì)民生新策的“加減乘除”。

用“加法”保障重點(diǎn)民生。經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)確定在6%以上,傳達(dá)了黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持底線(xiàn)思維;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,繼續(xù)將保民生穩(wěn)民生放在重要位置;全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上、力爭(zhēng)投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際,創(chuàng)新發(fā)展和科技創(chuàng)新成為重頭戲......這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)制定科學(xué)合理,充分考慮了國(guó)情和發(fā)展需要,也增強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。

用“減法”降低支出成本。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅;繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍;中央本級(jí)支出繼續(xù)安排負(fù)增長(zhǎng),進(jìn)一步大幅壓減非急需非剛性支出,重點(diǎn)項(xiàng)目和政策性補(bǔ)貼也按照從嚴(yán)從緊、能壓則壓的原則審核安排......通過(guò)一系列“減法”組合拳,確保把寶貴的財(cái)政資金用在刀刃上。

用“乘法”釋放創(chuàng)新活力。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%;將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元;取消港口建設(shè)費(fèi)......多項(xiàng)新鮮出爐的政策,將給企業(yè)帶來(lái)更多資金“活水”,并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新“春水”,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),增加企業(yè)發(fā)展活力,將為市場(chǎng)主體再省下“真金白銀”。

用“除法”防范風(fēng)險(xiǎn)化解。面對(duì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),防范涉及財(cái)政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政運(yùn)行可持續(xù),尤為關(guān)鍵。今年的預(yù)算報(bào)告中,一些指標(biāo)進(jìn)行了適度調(diào)整,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行的可持續(xù)性。比如,今年的赤字率、新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券限額比2020年有所降低,但仍高于2019年,這無(wú)疑給地方政府債務(wù)戴上“緊箍咒”,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多了一道“安全閥”。(作者:安子州)

[責(zé)任編輯:李一丹]
標(biāo)簽: 兩會(huì)   政府工作報(bào)告