消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨的重要使命。經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡。中國的脫貧攻堅(jiān),不僅取得了物質(zhì)上的累累碩果,也凝聚起砥礪前行的精神力量。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上深刻指出:“脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭,鍛造形成了‘上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民’的脫貧攻堅(jiān)精神。”這一偉大精神,是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動(dòng)寫照,是愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想的集中體現(xiàn),是中國精神、中國價(jià)值、中國力量的充分彰顯,賡續(xù)傳承了偉大民族精神和時(shí)代精神。
上下同心的團(tuán)結(jié)偉力
歷史的發(fā)展是由各種因素的合力推動(dòng)的。在波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央廣泛動(dòng)員全黨全國各族人民以及社會(huì)各方面力量,舉國同心,合力攻堅(jiān),黨政軍民學(xué)勁往一處使,東西南北中擰成一股繩,形成了脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動(dòng)。
脫貧攻堅(jiān)的每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)和重大關(guān)頭,習(xí)近平總書記都親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),他先后7次主持召開中央扶貧工作座談會(huì),50多次調(diào)研扶貧工作,走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū),堅(jiān)持看真貧,堅(jiān)持了解真扶貧、扶真貧、脫真貧的實(shí)際情況。各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員堅(jiān)決響應(yīng)黨中央號(hào)召,在脫貧攻堅(jiān)這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場上嘔心瀝血、建功立業(yè)。實(shí)踐中,中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制不斷強(qiáng)化,五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面逐漸形成。定點(diǎn)扶貧有序開展,產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、健康扶貧、消費(fèi)扶貧等發(fā)揮了各行各業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢,民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人熱情參與,“萬企幫萬村”行動(dòng)蓬勃開展。
上下同心,其利斷金。我們黨有效動(dòng)員人力、物力、財(cái)力聚焦脫貧工作,有效發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,形成人人愿為、人人可為、人人能為的社會(huì)幫扶格局,涌現(xiàn)出閩寧協(xié)作、滬滇合作、兩廣協(xié)作等各具特色的幫扶模式,千千萬萬的扶貧善舉彰顯了社會(huì)大愛,匯聚起排山倒海的磅礴力量。
盡銳出戰(zhàn)的昂揚(yáng)斗志
中國傳統(tǒng)文化中的“盡銳出戰(zhàn)”,意指把所有精銳部隊(duì)派出作戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)面對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題時(shí),要派出主力、用上最精干的力量。毛澤東同志把“集中優(yōu)勢兵力,各個(gè)殲滅敵人”作為指導(dǎo)我軍作戰(zhàn)的重要原則。黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置、作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)標(biāo)‘兩不愁三保障’,瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。”面對(duì)一個(gè)又一個(gè)貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān),我們黨把精銳力量派到第一線,激勵(lì)廣大黨員干部以昂揚(yáng)斗志向貧困開戰(zhàn)。
一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),就是敢于啃硬骨頭。堅(jiān)持發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,中西部22個(gè)省份黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下“軍令狀”,脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定,確保不獲全勝?zèng)Q不收兵;在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,我們黨把各項(xiàng)政策向脫貧攻堅(jiān)聚焦、各種資源向脫貧攻堅(jiān)聚集、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合,堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)役接一個(gè)戰(zhàn)役打、一個(gè)堡壘接一個(gè)堡壘攻,確保全面小康路上一個(gè)也不掉隊(duì)。
一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),就是選派最優(yōu)的“精兵”打最實(shí)的“硬仗”。深入開展駐村幫扶工作,聚焦關(guān)鍵短板,調(diào)配精兵強(qiáng)將,攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投資、壯大集體經(jīng)濟(jì)中存在的突出難題,全國累計(jì)選派25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬名第一書記和駐村干部,同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線,推動(dòng)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大踏步趕上來,脫貧攻堅(jiān)取得重大歷史性成就。
精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度
馬克思主義認(rèn)為,矛盾具有普遍性和特殊性,要把握事物的特殊性,具體問題具體分析,一把鑰匙開一把鎖,才能更好地推動(dòng)事物發(fā)展。貧困問題具有多樣性和復(fù)雜性,致貧原因也呈現(xiàn)差異性和多元性,單一減貧舉措在應(yīng)對(duì)復(fù)雜貧困問題時(shí)往往難以奏效。習(xí)近平總書記指出:“脫貧攻堅(jiān),貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn)。”全國各地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,不斷完善貧困治理的政策工具、思路舉措,確保扶真貧、真扶貧,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人實(shí)事求是、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度。
講精準(zhǔn)。各地堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,堅(jiān)持做到“六個(gè)精準(zhǔn)”(扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)),實(shí)施“五個(gè)一批”(發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批),重點(diǎn)解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”問題,通過具體分析貧困地區(qū)的致貧原因,做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。
求實(shí)效。各地堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,改善發(fā)展條件,增強(qiáng)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變;扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策,努力讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì),盡力阻斷貧困代際傳遞;反對(duì)形式主義、官僚主義,把一切工作都落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,建立全方位監(jiān)督體系,真正讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
開拓創(chuàng)新的進(jìn)取品格
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉,也是中華民族最深沉的民族稟賦。在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,我們黨秉持開拓創(chuàng)新的進(jìn)取品格,出臺(tái)一系列超常規(guī)政策舉措,不斷改革創(chuàng)新扶貧機(jī)制和扶貧方式,著力提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)理論。我們黨立足國情,在繼承發(fā)展馬克思主義反貧困理論、總結(jié)提煉中國共產(chǎn)黨減貧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐,不斷深化對(duì)減貧規(guī)律的認(rèn)識(shí),成功走出了一條中國特色減貧道路,形成了中國特色反貧困理論,實(shí)現(xiàn)了我國乃至全球減貧理論的重大創(chuàng)新。
創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)制度體系。以改革為動(dòng)力,形成了實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”的目標(biāo)體系、各負(fù)其責(zé)合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系、以精準(zhǔn)為方略的工作體系、堅(jiān)持綜合治理的政策體系、加強(qiáng)資金保障的投入體系、“志智雙扶”的動(dòng)力體系等,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了制度保障。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式。創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、社會(huì)扶貧等措施;創(chuàng)新運(yùn)用新興技術(shù)助力扶貧,形成特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、電子商務(wù)扶貧等新模式,并在各地減貧實(shí)踐中取得了良好成效。
正是在這種創(chuàng)新精神的激勵(lì)下,近8年來,我國平均每年1000多萬人脫貧,這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于一個(gè)中等國家的全國人口數(shù)量;三區(qū)三州、革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)的農(nóng)民走上了穩(wěn)定致富的道路;提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本,脫貧力度之大、規(guī)模之廣、成效之顯著,前所未有、世所罕見。
攻堅(jiān)克難的堅(jiān)韌氣質(zhì)
貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。習(xí)近平總書記指出,“做好扶貧開發(fā)工作,尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,鍥而不舍、馳而不息抓下去”。事實(shí)充分證明,一分部署,九分落實(shí),真抓實(shí)干、埋頭苦干保證了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打得贏、打得好。
面對(duì)這場“過隘口”“攻山頭”“啃骨頭”的硬仗,廣大扶貧干部拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,保持斗爭精神,提高斗爭本領(lǐng)。脫貧攻堅(jiān)越到最后緊要關(guān)頭,時(shí)間愈加緊迫、任務(wù)更加繁重,越容不得松口氣、歇歇腳。特別是突如其來的新冠肺炎疫情,使得脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和挑戰(zhàn)更加艱巨。廣大扶貧干部以久久為功的韌勁、鍥而不舍的毅力,一代接著一代干、一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,確保脫貧攻堅(jiān)成果得到人民群眾的認(rèn)可。正如全國脫貧攻堅(jiān)楷模毛相林所說:“山鑿一尺寬一尺,路修一丈長一丈,就算我們這代人窮十年苦十年,也一定要讓下輩人過上好日子。”
在脫貧攻堅(jiān)精神的引領(lǐng)下,我們敢于斗爭、敢于堅(jiān)持、敢于接力,徹底解決了困擾中華民族幾千年的貧困難題,創(chuàng)造了“當(dāng)驚世界殊”的減貧奇跡:現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),我國貧困地區(qū)發(fā)展步伐顯著加快、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。
不負(fù)人民的高尚情懷
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),解決好貧困人口生產(chǎn)生活問題,滿足貧困人口追求幸福的基本要求,既是我們黨的目標(biāo),也是我們黨的莊嚴(yán)承諾。在脫貧攻堅(jiān)斗爭中,數(shù)百萬扶貧干部傾力奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干,同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起,將最美的年華無私奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè),彰顯了不負(fù)人民的高尚情懷。
堅(jiān)持扶貧為了人民、扶貧依靠人民、脫貧成效由人民檢驗(yàn)。廣大扶貧干部關(guān)注人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題,舍小家為大家,困難面前豁得出,關(guān)鍵時(shí)候頂?shù)蒙?,把心血和汗水灑遍千山萬水、千家萬戶。1800多名扶貧干部獻(xiàn)出了寶貴生命,他們用生命詮釋了共產(chǎn)黨人的使命和擔(dān)當(dāng),用生命回答了對(duì)人民的忠誠與負(fù)責(zé)。人民是真正的英雄,激勵(lì)人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關(guān)重要。脫貧攻堅(jiān)激發(fā)了廣大脫貧群眾奮發(fā)向上的精氣神,社會(huì)主義核心價(jià)值觀得到廣泛傳播,文明新風(fēng)得到廣泛弘揚(yáng),艱苦奮斗、苦干實(shí)干、用自己的雙手創(chuàng)造幸福生活的精神在廣大貧困地區(qū)蔚然成風(fēng)。
偉大事業(yè)孕育偉大精神,偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民的脫貧攻堅(jiān)精神,引領(lǐng)我們在解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題上取得了偉大歷史性成就,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。站在新的歷史起點(diǎn),踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,我們要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn),為共建一個(gè)沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體不懈奮斗。
(作者:燕連福 王亞麗,分別系西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、院長,西安交通大學(xué)中國西部貧困治理研究中心研究員)