【中國之治@文化解碼】
作者：孫存良 教育部習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員
國家制度既是人為設(shè)計(jì)的，也是一定歷史文化基礎(chǔ)上形成的。人創(chuàng)造了文化，同樣，文化也塑造人。不同歷史文化背景下的人，有著不同的思維方式和行為習(xí)慣。作為規(guī)范人的行為方式的規(guī)則體系，國家制度和治理體系具有鮮明的歷史傳承性、文化傳統(tǒng)性。馬克思、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》一文中指出：“社會(huì)結(jié)構(gòu)和國家總是從一定的個(gè)人的生活過程中產(chǎn)生的。”縱觀人類文明史，一個(gè)國家的治理體系和治理能力總是與這個(gè)國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)的。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實(shí)味不同。所以然者何？水土異也。”文化就是國家制度和治理體系賴以立足的“水土”。一方水土養(yǎng)一方人，一方水土形成一方制度。中國制度和治理體系，始終植根于中華文化沃土之上，具有深厚的文化底蘊(yùn)。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系。這深刻指明了中國制度和治理體系的先進(jìn)性、地域性、歷史性、人民性，為堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信提供了重要依據(jù)和支撐。
民族文化是一個(gè)民族區(qū)別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識(shí)。中華民族在幾千年的歷史發(fā)展中創(chuàng)造的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華民族的“根”和“魂”，已經(jīng)深深融入中華民族的血脈，是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基，是中華民族所具有獨(dú)特價(jià)值體系、民族特性的基因。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中華傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，中華民族形成和發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種思想文化，記載了中華民族在長期奮斗中開展的精神活動(dòng)、進(jìn)行的理性思維、創(chuàng)造的文化成果，反映了中華民族的精神追求，其中最核心的內(nèi)容已經(jīng)成為中華民族最基本的文化基因。”文化傳統(tǒng)愈是深厚、久遠(yuǎn)，對(duì)民族的影響愈是深刻、持久。綿延數(shù)千年的獨(dú)特中華文化，使中國特色社會(huì)主義制度具有鮮明的內(nèi)在特質(zhì)、帶有獨(dú)特的文化烙印。
中國共產(chǎn)黨為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，內(nèi)蘊(yùn)著中國傳統(tǒng)文化中的民本思想。早在西周時(shí)期，當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者就提出“敬天保民”的思想。《尚書·五字歌》記載，“天視自我民視，天聽自我民聽”“民惟邦本，本固邦寧”。這指明了人民是邦國的基礎(chǔ)，只有人民安居樂業(yè)，邦國才能穩(wěn)固。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，我國民本思想進(jìn)一步發(fā)展。儒家把君民關(guān)系比作魚水關(guān)系?！犊鬃蛹?middot;易者》記載，子曰：“商汝知君之為君乎?”子夏曰：“魚失水則死，水失魚猶為水也。”子曰：“商知之也”。正是認(rèn)識(shí)到君民關(guān)系是魚水關(guān)系，孔子強(qiáng)調(diào)要“博施于民而能濟(jì)眾”“道千乘之國，敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時(shí)”。孟子認(rèn)為：“民為貴，社稷次之，君為輕”。荀子將君民關(guān)系比作舟與水的關(guān)系，他在《王制》篇中說：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。”《左傳·哀公元年》也記載，“臣聞國之興也，視民如傷，是其福也；其亡也，以民為土芥，是其禍也。”這種民本思想在中國長期歷史中得到不斷發(fā)展。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以唯物史觀為指導(dǎo)，充分吸取中國傳統(tǒng)文化中的民本思想，把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，把群眾路線作為黨的根本工作路線和生命線，確立了為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項(xiàng)制度，把人民作為共和國的堅(jiān)實(shí)根基和執(zhí)政的最大底氣，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，蘊(yùn)含著中國傳統(tǒng)文化中的“和合”精神。“和合”是中國傳統(tǒng)文化的精髓。“和”是和諧、和平、祥和；“合”是聚合、合作、融合。“和合”精神強(qiáng)調(diào)的是和諧而不是無序、合作而不是對(duì)抗。在我國先秦時(shí)期的“和同之辨”中，西周末期思想家史伯強(qiáng)調(diào)，事物只有存在有差別才能發(fā)展，“夫和實(shí)生物，同則不繼。以他平他謂之和，故能豐長而物歸之；若以同裨同，盡乃棄矣。”孔子強(qiáng)調(diào)，“君子和而不同，小人同而不和”。“和而不同”意味著，和諧而又不千篇一律，不同而又不相互沖突；和諧以共生共長，不同以相輔相成。在中國傳統(tǒng)文化中，“和合”是產(chǎn)生萬物的基礎(chǔ)，“天地和合，生之大經(jīng)也”“天地之合和，陰陽之陶化萬物。”“和合”精神始終貫穿我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。在政治文化領(lǐng)域，“和合”表現(xiàn)為人們處理公共矛盾和問題時(shí)要和平理性地溝通、討論，求同存異、兼容并蓄，以達(dá)到合作、共贏的目標(biāo)。作為一種新型政黨制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度充分體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化中的“和合”精神，閃爍著中華民族的高超政治智慧。
我國實(shí)行的單一制國家結(jié)構(gòu)形式，具有著中國傳統(tǒng)文化中“大一統(tǒng)”思想的底色。早在先秦時(shí)期，我國就形成了以炎黃華夏為凝聚核心、“五方之民”共天下的交融格局。《春秋公羊傳·隱公元年》記載：“曷為先言王而后言正月？王正月也。何言乎王正月？大一統(tǒng)也。”大意是，為什么先說周文王，再說正月呢？是因?yàn)橹芡醮_立的正月。為什么要說周王的正月？是表明大一統(tǒng)，天下都實(shí)行王的政令。秦始皇統(tǒng)一中國后，建立了中國歷史上第一個(gè)中央集權(quán)的統(tǒng)一國家，實(shí)行“書同文，車同軌，量同衡，行同倫”，極大促進(jìn)了中華民族的融合發(fā)展。自秦之后的兩千多年，盡管中國也出現(xiàn)過分裂割據(jù)的局面，但時(shí)間比較短，而國家統(tǒng)一、民族融合是主流?！稘h書》所說，“春秋所以大一統(tǒng)者，六合同風(fēng)，九州共貫也。”就是說，大一統(tǒng)政治是全國各地風(fēng)俗教化相同，九州方圓政令法規(guī)貫通。在中華民族長期歷史發(fā)展過程中，雖然政治制度不斷調(diào)整，但其背后蘊(yùn)含的“大一統(tǒng)”思想內(nèi)核卻始終不滅，這也是中國能夠“六合同風(fēng)，九州共貫”的文化基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，我國形成了統(tǒng)一的多民族、擁有13億多人口而又精神上文化上高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的國家，這在世界上是獨(dú)一無二的。
“根本既深實(shí)，柯葉自滋繁。”具有深厚中華文化的根基，是中國制度和治理體系能夠不斷發(fā)展完善、具有顯著優(yōu)勢(shì)的重要保證。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用。如果缺乏中華文化養(yǎng)分的滋養(yǎng)，中國制度和治理體系就難以茁壯成長，更難以發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)。因此，堅(jiān)定制度自信，必須堅(jiān)定文化自信。制度自信和文化自信是互為表里的。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。只有堅(jiān)定文化自信，才能夯實(shí)制度自信的基礎(chǔ)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。堅(jiān)定文化自信，要推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之與現(xiàn)實(shí)文化相融通，使之與中國制度和治理體系相契合，使制度自信蘊(yùn)含更加深厚的文化力量。
