習(xí)近平總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上的重要講話，充分肯定浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得的顯著成就，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對(duì)浦東在新征程上推進(jìn)高水平改革開(kāi)放提出明確要求。上海市委市政府、人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)，上海市委宣傳部、浦東新區(qū)區(qū)委區(qū)政府、人民日?qǐng)?bào)社理論部共同主辦的浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年理論研討會(huì)11月26日在上海舉行。會(huì)議圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、全力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”進(jìn)行了交流研討。本報(bào)今日刊發(fā)部分與會(huì)者發(fā)言摘編，以饗讀者。

馬建堂：努力成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒

開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東是黨中央全面研判國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局，在我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期作出的重大決策。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浦東寄予厚望，在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上，代表黨中央賦予浦東“努力成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯‘四個(gè)自信’的實(shí)踐范例”新的歷史使命。

回望過(guò)去，浦東緊緊圍繞“開(kāi)發(fā)浦東、振興上海、服務(wù)全國(guó)、面向世界”的戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，矢志不渝深化改革，持之以恒推動(dòng)發(fā)展。30年的歷程表明，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初創(chuàng)時(shí)期，浦東是勇敢的探索者；在我國(guó)推進(jìn)全面深化改革的生動(dòng)實(shí)踐中，浦東是有力的引領(lǐng)者；在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的壯闊歷程中，浦東是積極的先行者。浦東以30年開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要貢獻(xiàn)，為各地的開(kāi)放提供了示范，為全國(guó)的改革探索了路徑，為國(guó)家的現(xiàn)代化積累了經(jīng)驗(yàn)。

放眼未來(lái)，浦東一定能夠按照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示和戰(zhàn)略擘畫(huà)，履行好新時(shí)代歷史使命，走好新發(fā)展階段開(kāi)發(fā)開(kāi)放之路，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。

率先實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化、便利化，引領(lǐng)全國(guó)形成高水平對(duì)外開(kāi)放新格局。從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)看，貿(mào)易投資自由化、便利化依然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向。浦東率先實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化、便利化，不僅會(huì)引領(lǐng)全國(guó)提高對(duì)外開(kāi)放水平，而且會(huì)形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大力量。浦東應(yīng)按照黨中央部署和要求，完善金融市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系、機(jī)構(gòu)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系，發(fā)展人民幣離岸交易、跨境貿(mào)易結(jié)算和海外融資服務(wù)，建設(shè)國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)，推動(dòng)形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的強(qiáng)大力量。

率先建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系，引領(lǐng)全國(guó)制度型開(kāi)放。制度型開(kāi)放是高級(jí)形態(tài)的對(duì)外開(kāi)放，是國(guó)內(nèi)國(guó)際相關(guān)制度安排相互作用、相互適應(yīng)的復(fù)雜過(guò)程，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，風(fēng)險(xiǎn)和收益同在，需要在像浦東這樣的高水平開(kāi)放平臺(tái)上先行先試。浦東可對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進(jìn)行更大力度的壓力測(cè)試，在拓展開(kāi)發(fā)領(lǐng)域、構(gòu)建開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)等方面勇于探索、先行一步、率先突破。對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平自由貿(mào)易區(qū)，在貿(mào)易投資、政府采購(gòu)、爭(zhēng)端解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域盡快形成新的制度、規(guī)則和政策體系。

率先強(qiáng)化制度集成創(chuàng)新，引領(lǐng)全國(guó)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。借鑒國(guó)際上成本最低、效率最高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理方式，以新型智慧城市建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)信息資源規(guī)?；瘎?chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。創(chuàng)新監(jiān)管模式，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)、與高水平開(kāi)放相適應(yīng)的新型監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率，增強(qiáng)監(jiān)管效能。統(tǒng)籌財(cái)稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、人員出入境、公共服務(wù)和城市社會(huì)治理等方面的體制建設(shè)和政策設(shè)計(jì)，形成更強(qiáng)大的制度合力。加快形成適應(yīng)大規(guī)?？缇硵?shù)據(jù)流動(dòng)的制度和規(guī)則體系，更好把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。（作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記）

謝春濤：中國(guó)改革開(kāi)放的成功范例

習(xí)近平總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上的重要講話，充分肯定浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得的顯著成就，深入分析當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)浦東把握新的歷史方位和使命、在新征程上推進(jìn)高水平改革開(kāi)放提出明確要求。

30年前，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)改革風(fēng)起云涌。黨中央審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東，向世界宣示中國(guó)堅(jiān)定不移推動(dòng)改革開(kāi)放的決心和信心。30年來(lái)，浦東創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央決策部署，一步一個(gè)腳印地向前走，成為我國(guó)改革開(kāi)放的一面旗幟。

1990年3月，鄧小平同志指出：“要實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，不能只在眼前的事務(wù)里面打圈子，要用宏觀戰(zhàn)略的眼光分析問(wèn)題，拿出具體措施。機(jī)會(huì)要抓住，決策要及時(shí)。比如抓上海，就是一個(gè)大措施。上海是我們的王牌，把上海搞起來(lái)是一條捷徑。”1991年1月，鄧小平同志在上海視察期間又指出：“開(kāi)發(fā)浦東，這個(gè)影響就大了，不只是浦東的問(wèn)題，是關(guān)系上海發(fā)展的問(wèn)題，是利用上海這個(gè)基地發(fā)展長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江流域的問(wèn)題。”“抓緊浦東開(kāi)發(fā)，不要?jiǎng)訐u，一直到建成。”

黨的十四大強(qiáng)調(diào)，以上海浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放為龍頭，進(jìn)一步開(kāi)放長(zhǎng)江沿岸城市，盡快把上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍。黨的十五大、十六大、十七大都要求浦東在擴(kuò)大開(kāi)放、自主創(chuàng)新等方面走在前列。黨的十八大、十九大繼續(xù)對(duì)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放提出明確要求，黨中央還把首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、首批綜合性國(guó)家科學(xué)中心等一系列國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)放在浦東。一路走來(lái)，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放不斷展現(xiàn)新氣象。

30年來(lái)，浦東的建設(shè)者們沒(méi)有辜負(fù)黨中央的厚望，取得多方面的重大成就。尤其是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放過(guò)程中提出的新觀念、建立的新機(jī)制、創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)等，在全國(guó)起到了示范帶動(dòng)作用。浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的成功，是改革開(kāi)放的成功、中國(guó)特色社會(huì)主義的成功，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放道路的成功，為我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”提供了具有說(shuō)服力的例證。（作者為中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副校長(zhǎng)（副院長(zhǎng)））

高培勇：著力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展

在新征程上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的重大任務(wù)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署，進(jìn)入新發(fā)展階段的浦東可以從以下三個(gè)方面著力，在更加開(kāi)放的條件下實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能，打造自主創(chuàng)新新高地。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。浦東可以在重大原始創(chuàng)新方面拿出新舉措，瞄準(zhǔn)世界科技前沿領(lǐng)域和頂尖水平實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大的創(chuàng)新，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。還可以在創(chuàng)新成果應(yīng)用和擴(kuò)散方面實(shí)現(xiàn)新作為，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接快車道，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，降低高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成本、提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力，加快在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，探索開(kāi)展綜合性改革試點(diǎn)。特別是要從事物發(fā)展的全過(guò)程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、企業(yè)發(fā)展的全生命周期出發(fā)來(lái)謀劃設(shè)計(jì)改革，加強(qiáng)重大制度創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和銜接配套，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。在推動(dòng)制度型開(kāi)放進(jìn)程中，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，更多用市場(chǎng)化和法治化手段推進(jìn)開(kāi)放，從而提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給，更好參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。

服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，努力成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。更好發(fā)揮浦東在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的龍頭輻射作用，促進(jìn)要素在更大范圍暢通流動(dòng)，提高對(duì)資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等要素配置的全球性影響力。在人民幣定價(jià)和交易結(jié)算、全球融資、大宗商品定價(jià)和交易、國(guó)際投資和資產(chǎn)管理、金融科技發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范等方面積極探索，更好服務(wù)和引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)）

翁祖亮：奮力創(chuàng)造新時(shí)代新奇跡

在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年之際，習(xí)近平總書(shū)記親自出席慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話，充分肯定了浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得的顯著成就，明確了浦東未來(lái)發(fā)展的新方位、新定位、新路徑，賦予浦東改革開(kāi)放新的重大任務(wù)，為浦東推進(jìn)新時(shí)代高水平改革開(kāi)放指明了前進(jìn)方向、擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖、提供了根本遵循，發(fā)出了奮力創(chuàng)造新時(shí)代新奇跡的號(hào)令。

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得的巨大成就源于科學(xué)理論的正確指引。浦東新區(qū)的誕生，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)舉。30年前，黨中央作出開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東的重大決策，掀開(kāi)了我國(guó)改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)的嶄新篇章。30年來(lái)，在黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略指引下，浦東創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央決策部署，取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了從以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域到功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化新城的巨大跨越，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量從不到百億到突破萬(wàn)億的巨大跨越，實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革的巨大跨越，實(shí)現(xiàn)了從引進(jìn)外資、發(fā)展外貿(mào)到全方位高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的巨大跨越，實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)為主到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的巨大跨越。特別是黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放不斷取得新成就、展現(xiàn)新氣象。

實(shí)踐是理論之源，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的實(shí)踐創(chuàng)新為理論創(chuàng)新提供了動(dòng)力源泉。開(kāi)發(fā)開(kāi)放之初，浦東就在全國(guó)率先探索資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化配置。21世紀(jì)以來(lái)，全國(guó)第一個(gè)綜合配套改革試點(diǎn)、第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)等都在浦東率先啟動(dòng)，外商投資負(fù)面清單、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等328項(xiàng)制度創(chuàng)新成果從浦東復(fù)制推廣到全國(guó)，“一業(yè)一證”等重大改革取得突破。浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得的顯著成就，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)提供了最鮮活的現(xiàn)實(shí)明證，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動(dòng)的實(shí)踐寫照。

新征程上，浦東將堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作，在上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，勇當(dāng)標(biāo)桿、敢為闖將，堅(jiān)定不移吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌，全力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，努力成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯“四個(gè)自信”的實(shí)踐范例，更好向世界展示中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)道路，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。（作者為上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記）

鄭新立：打造自主創(chuàng)新新高地

習(xí)近平總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話，要求浦東“全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，打造自主創(chuàng)新新高地”。這是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)對(duì)浦東提出的新要求，是新征程上浦東肩負(fù)的重大使命。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn)，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民幸福安康。浦東要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，按照習(xí)近平總書(shū)記要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，為確保全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定多作新貢獻(xiàn)。

具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾個(gè)方面發(fā)力。一是更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能，在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接通道；培養(yǎng)崇尚創(chuàng)新的文化氛圍，打造激勵(lì)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采用不拘一格的人才戰(zhàn)略，進(jìn)行慧眼識(shí)金的風(fēng)險(xiǎn)投資，制定一視同仁的扶持政策。二是在關(guān)鍵領(lǐng)域大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，加快在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。三是深化科技創(chuàng)新體制改革，鼓勵(lì)技術(shù)入股、技術(shù)參與分配，探索職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化收益的分配機(jī)制。發(fā)揮科創(chuàng)板在優(yōu)選企業(yè)、集聚資金中的作用，培育一批成長(zhǎng)性強(qiáng)的大型高技術(shù)企業(yè)。積極主動(dòng)同長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)分工合作、共享研究成果，力爭(zhēng)盡快突破一批核心部件、推出一批高端產(chǎn)品、形成一批中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，擇天下人才而用之。四是牽頭組織和積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，開(kāi)展全球科技協(xié)同創(chuàng)新。通過(guò)堅(jiān)持不懈努力，將浦東打造成為我國(guó)自主創(chuàng)新的新高地。（作者為中共中央政策研究室原副主任）

朱民：更好服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局

習(xí)近平總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上指出：“新征程上，我們要把浦東新的歷史方位和使命，放在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局中加以謀劃，放在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中予以考量和謀劃”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，要著力在科技創(chuàng)新、金融發(fā)展、智慧城市建設(shè)上下功夫，更好服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局。

打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生深刻復(fù)雜變化，一些關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域還存在“卡脖子”問(wèn)題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案。浦東有條件在打造5G+人工智能+云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)新基建下“云”“管”“端”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面先行一步，率先打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動(dòng)權(quán)。

大力推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。浦東承載著上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要功能?？梢酝ㄟ^(guò)加快發(fā)展債券市場(chǎng)，推進(jìn)債券市場(chǎng)互聯(lián)互通，為科技創(chuàng)新和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供直接融資支持。通過(guò)加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，既滿足居民養(yǎng)老需求，又為資本市場(chǎng)提供長(zhǎng)期資金。通過(guò)加強(qiáng)金融大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善數(shù)字金融監(jiān)管體系，提高我國(guó)在世界金融科技和電子支付領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。建設(shè)智慧城市，是提高城市治理水平，推動(dòng)治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新的重要途徑?？梢酝ㄟ^(guò)總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)，把社區(qū)打造成數(shù)字化治理的基層細(xì)胞；加快發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)，幫助城市更加智慧地利用基礎(chǔ)設(shè)施和管理交通系統(tǒng)，提高城市交通治理水平；積極探索醫(yī)療領(lǐng)域“醫(yī)+藥+險(xiǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化實(shí)現(xiàn)路徑，為人民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)。（作者為清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)）

金鵬輝：全面深化金融改革開(kāi)放創(chuàng)新

習(xí)近平總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上指出：“浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30年的歷程，走的是一條解放思想、深化改革之路，是一條面向世界、擴(kuò)大開(kāi)放之路，是一條打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路。”我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，不斷探索新時(shí)代全面深化金融改革開(kāi)放創(chuàng)新的浦東路徑。

推進(jìn)人民幣國(guó)際化。有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化，堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和企業(yè)自主選擇，營(yíng)造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。發(fā)展人民幣離岸交易、跨境貿(mào)易結(jié)算和海外融資服務(wù)，更好服務(wù)和引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展。努力發(fā)揮資本市場(chǎng)配置全球資源功能，引導(dǎo)資源配置向科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)傾斜。加強(qiáng)資本市場(chǎng)改革系統(tǒng)集成和制度型開(kāi)放，不斷提高上市公司質(zhì)量，加強(qiáng)投資者保護(hù)和信息披露，提升重要大宗商品的價(jià)格影響力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)，提供高水平制度供給，努力成為制度型開(kāi)放的典范。大力發(fā)展碳排放權(quán)交易等新型市場(chǎng)。

推進(jìn)更高水平金融制度型開(kāi)放。金融法治和規(guī)則體系是重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，有助于增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心地位和競(jìng)爭(zhēng)力。浦東要著力健全符合我國(guó)國(guó)情的金融法治體系，提高金融案件專業(yè)化審理水平。針對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)金融市場(chǎng)交易的前、中、后臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化業(yè)務(wù)規(guī)則。進(jìn)一步提升金融監(jiān)管能力，持續(xù)完善宏觀審慎管理框架體系，確保在更高水平金融開(kāi)放中維護(hù)好金融安全。

推進(jìn)金融科技發(fā)展。金融科技是上海建設(shè)國(guó)際金融中心的重要支撐。發(fā)展金融科技，既要堅(jiān)持系統(tǒng)集成協(xié)同高效，通過(guò)系統(tǒng)集成改革使上海各方面優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，放大改革綜合效應(yīng)；又要深入推進(jìn)制度型開(kāi)放，抓好金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)等；還要積極參與制定、引領(lǐng)金融科技發(fā)展國(guó)際規(guī)則，打造國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。（作者為中國(guó)人民銀行上?？偛扛敝魅危?/strong>

 

王戰(zhàn)：走好新征程上的開(kāi)發(fā)開(kāi)放之路

上世紀(jì)90年代，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的大幕拉開(kāi)，向全世界展示了我國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放的堅(jiān)強(qiáng)決心。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放，把首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、首批綜合性國(guó)家科學(xué)中心等一系列國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)放在浦東，推動(dòng)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放不斷展現(xiàn)新氣象。

30年來(lái)，浦東創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央決策部署，大膽先行先試，取得顯著成就，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)提供了最鮮活的現(xiàn)實(shí)明證，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動(dòng)的實(shí)踐寫照，為上海乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了示范引領(lǐng)作用，走出了一條解放思想、深化改革之路，面向世界、擴(kuò)大開(kāi)放之路，打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路。浦東堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、堅(jiān)持對(duì)內(nèi)聯(lián)動(dòng)、堅(jiān)持探索思路創(chuàng)新、堅(jiān)持推進(jìn)金融創(chuàng)新、堅(jiān)持推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新、堅(jiān)持推進(jìn)航運(yùn)創(chuàng)新、堅(jiān)持推進(jìn)科技創(chuàng)新、堅(jiān)持推進(jìn)行政管理體制改革、堅(jiān)持社會(huì)治理統(tǒng)籌，每一次創(chuàng)新、每一次突破都在中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中留下深深足跡。

新征程上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予浦東新區(qū)改革開(kāi)放新的重大任務(wù)，支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，要求浦東努力成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯“四個(gè)自信”的實(shí)踐范例。在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出五個(gè)方面的重大任務(wù)和目標(biāo)要求，為浦東創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。浦東要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎、加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放、增強(qiáng)全球資源配置能力、提高城市治理現(xiàn)代化水平，更好向世界展示中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)道路。（作者為上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席）