10月12日,由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的“改革思維與改革方法”研討會(huì)在北京舉行,9位改革、發(fā)展等領(lǐng)域的專家學(xué)者就如何運(yùn)用改革思維和辦法構(gòu)建新發(fā)展格局等話題進(jìn)行了熱烈討論。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維和創(chuàng)新思維
習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前形勢下,構(gòu)建新發(fā)展格局面臨不少新情況新問題,要善于運(yùn)用改革思維和改革辦法,統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對(duì)和中長期發(fā)展,既要在戰(zhàn)略上布好局,也要在關(guān)鍵處落好子。
國家開發(fā)銀行研究院高級(jí)專家曹紅輝認(rèn)為,樹立正確的改革思維,采用適當(dāng)?shù)母母镛k法,就要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,著眼全局和長遠(yuǎn),以滿足實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來謀劃和推進(jìn)改革。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長、執(zhí)行局主任張曉強(qiáng)說,善于運(yùn)用改革思維,就需要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,自覺運(yùn)用改革思維謀劃和推動(dòng)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力和水平,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。
“改革開放只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。改革要注重把握循序漸進(jìn)、摸著石頭過河與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的關(guān)系,并把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn),為改革注入更強(qiáng)的動(dòng)力。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長曹遠(yuǎn)征說。
改革辦法要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),從實(shí)踐中汲取更好經(jīng)驗(yàn)
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為,推進(jìn)改革不僅要求有正確的立場和方向,而且要有科學(xué)的辦法。只有掌握適宜的改革辦法,才能以更大的政治勇氣和智慧,更高效的措施和辦法推進(jìn)改革。
國家發(fā)改委原副秘書長范恒山說,改革辦法不是一成不變的,而應(yīng)當(dāng)與一定時(shí)期改革的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境與要求相適應(yīng),即便是一些貫通改革全過程的基礎(chǔ)性改革方式,其具體操作方法也必須適應(yīng)當(dāng)時(shí)改革和發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新完善。“要適應(yīng)新時(shí)代改革的特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確選擇、科學(xué)把握和靈活運(yùn)用改革辦法。”
每一次改革突破,每一個(gè)新生事物產(chǎn)生,每一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自于和印證于人民群眾的創(chuàng)新實(shí)踐與智慧。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康認(rèn)為,在改革理念和辦法上,要把握好“在創(chuàng)新發(fā)展中規(guī)范”和“在規(guī)范中創(chuàng)新發(fā)展”的關(guān)系,對(duì)改革的探索與開拓,給予適當(dāng)?shù)陌菪院驮囧e(cuò)空間,在實(shí)踐中更好地尊重群眾的首創(chuàng)精神和及時(shí)汲取改革經(jīng)驗(yàn)。
“應(yīng)為改革建立和完善激勵(lì)與約束兼容的機(jī)制、糾錯(cuò)與容錯(cuò)的機(jī)制以及改革成效的評(píng)估與監(jiān)督的機(jī)制,從而進(jìn)一步增強(qiáng)持續(xù)改革的動(dòng)力,不斷優(yōu)化改革的方案,提高擴(kuò)大改革的成效。”曹紅輝說。
用改革思維和改革辦法構(gòu)建新發(fā)展格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展
“用改革思維和改革辦法構(gòu)建新發(fā)展格局有著豐富內(nèi)涵和重要意義。”中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼理事長朱宏任說,要通過深化改革更好滿足國內(nèi)需求,加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,促進(jìn)更高水平開放,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)原會(huì)長宋曉梧說,應(yīng)深化要素市場化配置改革,促進(jìn)要素自主有序流動(dòng),提高要素配置效率,破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,“這有利于進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。”
“要更好構(gòu)建新發(fā)展格局,要不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),讓供給與市場需求更有效地對(duì)接。同時(shí),進(jìn)一步深化收入分配制度改革,有效增加居民收入,更好釋放消費(fèi)潛力。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院長江學(xué)者特聘教授劉國恩說。
“用改革思維和改革辦法構(gòu)建新發(fā)展格局,還要讓開放的大門越開越大,促進(jìn)國內(nèi)市場更好適應(yīng)國際市場的發(fā)展變化,在高水平對(duì)外開放中推進(jìn)國內(nèi)外市場相互聯(lián)通。”遲福林說。