經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,潛力大,韌性強(qiáng),回旋余地廣闊
讓新經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越高
習(xí)近平總書(shū)記7月21日在企業(yè)家座談會(huì)上的講話中指出,我們要增強(qiáng)信心、迎難而上,努力把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái),爭(zhēng)取全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展好成績(jī)?,F(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是,如何恢復(fù)被新冠肺炎疫情耽擱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)GDP正常增長(zhǎng)。可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇戰(zhàn)是中國(guó)的生死戰(zhàn),中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的、保障一定速度的GDP增長(zhǎng),對(duì)中國(guó)的未來(lái)發(fā)展關(guān)系極大。
第一,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)制造業(yè)。
制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家工業(yè)化的基礎(chǔ)和“母機(jī)”,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的靈魂,是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。未來(lái)國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)打的就是制造業(yè)。因此,中國(guó)在發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)的同時(shí),一定不能丟掉制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中39個(gè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家,具有完整的100%的工業(yè)體系,這是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)防軍事實(shí)力的基礎(chǔ),是抵御被外國(guó)卡脖子的能力。但是,中國(guó)的工業(yè)體系尚處在中低端層次,制造業(yè)水平是“大”而不“強(qiáng)”,當(dāng)務(wù)之急就是要將中國(guó)的制造業(yè)發(fā)展到世界強(qiáng)國(guó)前列,制造業(yè)技術(shù)、水平和國(guó)際市場(chǎng)份額要位于世界頂尖地位,這樣才能保證中國(guó)在世界之林中的話語(yǔ)權(quán),才能免受外國(guó)列強(qiáng)的欺負(fù)。無(wú)數(shù)嚴(yán)酷的事實(shí)告訴我們,一個(gè)絕對(duì)完整、不求外人的工業(yè)體系,一個(gè)以制造業(yè)為四梁八柱的強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì),是中國(guó)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)然,這種工業(yè)體系一定要有高技術(shù)的支撐,而先進(jìn)的高技術(shù)是不能靠引進(jìn)的,是用錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的,必須依靠自身的原始創(chuàng)新。
第二,建設(shè)眾多的世界一流企業(yè)。
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是GDP的創(chuàng)造者,沒(méi)有大批的世界一流企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱,國(guó)家的實(shí)力就無(wú)從談起。而世界一流企業(yè),一要有標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)能力,要掌握標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán),才能掌握國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。我國(guó)雖然有少數(shù)企業(yè)在產(chǎn)品和技術(shù)方面達(dá)到了世界一流企業(yè)水平,但大部分企業(yè)缺乏國(guó)際化和世界一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),在標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)方面大多處于失語(yǔ)、缺位狀態(tài),離世界一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求還有距離,能夠真正成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則貢獻(xiàn)者的世界一流企業(yè)寥寥無(wú)幾。我國(guó)雖然是ISO六個(gè)常任理事國(guó)之一,但制定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不到總數(shù)的1%,提交ISO、IEC并正式發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)占比僅有1.58%。二要具有引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的能力,要能夠通過(guò)原始創(chuàng)新的技術(shù),成為推動(dòng)本行業(yè)全球發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)。三要掌握核心技術(shù)和基礎(chǔ)材料,尤其是在芯片、光刻機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、高端機(jī)床、火箭、大飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、生物醫(yī)藥等尖端領(lǐng)域,一定要掌握核心技術(shù)和核心材料,才能免受他國(guó)打壓和卡脖子,獲得盈利,實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)。盡管我國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量大幅增加,但由于核心技術(shù)受制于人,在效率與效益上與歐美國(guó)家大企業(yè)相比存在巨大差距。2019年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率為9.65%,比當(dāng)年世界500強(qiáng)低了2.68個(gè)百分點(diǎn),比美國(guó)企業(yè)500強(qiáng)低了5.51個(gè)百分點(diǎn)。
第三,發(fā)展新經(jīng)濟(jì),獲取新經(jīng)濟(jì)紅利。
世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復(fù)興正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,美國(guó)等西方勢(shì)力千方百計(jì)遏制中國(guó)發(fā)展,通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)和各種制裁,企圖將中國(guó)限制在價(jià)值鏈的低端。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的艱難期,建立起以新業(yè)態(tài)、新基建、新場(chǎng)景、新消費(fèi)、新開(kāi)放、新服務(wù)、新材料為內(nèi)容的新經(jīng)濟(jì)體系,尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力,獲取新經(jīng)濟(jì)紅利,形成一個(gè)“以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主、國(guó)際國(guó)內(nèi)互促的雙循環(huán)發(fā)展的新格局”,是應(yīng)對(duì)外部需求萎縮、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈斷裂等重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾的有效之舉。
發(fā)展新經(jīng)濟(jì),一要把握新基建機(jī)遇,厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基,抓住算力、數(shù)據(jù)、普惠AI等數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵生產(chǎn)要素,瞄準(zhǔn)“建設(shè)、應(yīng)用、安全、標(biāo)準(zhǔn)”四大主線謀劃推進(jìn),使新經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)穩(wěn)固、數(shù)據(jù)智能融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、平臺(tái)創(chuàng)新活躍、應(yīng)用智慧豐富、安全可信可控的新型基礎(chǔ)設(shè)施。二要拓展新場(chǎng)景應(yīng)用,全力支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,聚焦人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)、新材料等領(lǐng)域,以應(yīng)用為核心,通過(guò)試驗(yàn)空間、市場(chǎng)需求協(xié)同帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合、促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展,推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)從概念走向?qū)嵺`、轉(zhuǎn)換為發(fā)展動(dòng)能,促進(jìn)科技型企業(yè)加快成長(zhǎng)。三要挖掘新消費(fèi)潛力,滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求,順應(yīng)居民消費(fèi)模式和消費(fèi)習(xí)慣變化,深化消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,更好滿足人民群眾多元化、品質(zhì)化消費(fèi)需求。四要實(shí)施新開(kāi)放舉措,不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策疊加優(yōu)勢(shì),搭建更高水平開(kāi)放平臺(tái),著力構(gòu)建具有中國(guó)特點(diǎn)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。五要提升新服務(wù)效能,著力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,主動(dòng)適應(yīng)新動(dòng)能加速成長(zhǎng)的需要,大力度破解體制機(jī)制障礙,深化“放管服”改革,全面清理影響市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入的各種隱性壁壘,努力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境高地。
第四,化危為機(jī),弘揚(yáng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神。
中國(guó)人民一向崇尚吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神,中國(guó)今天積累了1300多萬(wàn)億元人民幣的總資產(chǎn),就是中國(guó)人民依靠自己的雙手創(chuàng)造出來(lái)的。面對(duì)新冠肺炎疫情在全球施虐,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的蕭條期,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷裂的艱難時(shí)刻,穩(wěn)定預(yù)期,提振信心,弘揚(yáng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神,擼起袖子加油干,成為化危為機(jī)、保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的精神動(dòng)力。中國(guó)作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,是一個(gè)有14億多人口的大市場(chǎng),有3億多中等收入群體,有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海,而不是一個(gè)小池塘。整個(gè)經(jīng)濟(jì)中,好經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越高,全民族的奮斗精神、創(chuàng)業(yè)精神依然旺盛,人們追求幸福生活的欲望越來(lái)越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,潛力大,韌性強(qiáng),回旋余地大。
(作者為北京師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師)