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周少政:以生態(tài)保護之“定”謀綠色發(fā)展之“變”

□ 深入踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念,以“定”求“變”,努力走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子;

□ “定”,就是保持生態(tài)保護的定力,必須堅持保持政治定力不動搖,堅持保護和修復環(huán)境不動搖,堅持加快高質量發(fā)展不動搖。“變”,就是尋求綠色發(fā)展的轉變,要抓存量提升,實現傳統(tǒng)制造的綠色轉變;要抓增量優(yōu)化,實現發(fā)展引擎的綠色轉變;要抓工業(yè)帶動,實現產業(yè)融合的綠色轉變;

□ “定”和“變”是辯證統(tǒng)一的關系。“定”是“變”的思想先導,“變”是“定”的實現路徑,以“定”求“變”方能化“危”為“機”。

習近平總書記在重慶召開推動長江經濟帶發(fā)展座談會時指出,推動長江經濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使綠水青山產生巨大生態(tài)效益、經濟效益、社會效益,使母親河永葆生機活力。習近平總書記強調,當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。

重慶市涪陵區(qū)位于長江上游,境內長江流程77公里、烏江流程31公里,落實好總書記的指示要求,保護好長江母親河,義不容辭、責任重大。同時,涪陵作為重慶的工業(yè)大區(qū),工業(yè)增加值居重慶市區(qū)縣第一位,在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下,堅持工業(yè)強區(qū)不動搖,支撐經濟高質量發(fā)展,是我們的當務之急、重中之重。要深入踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念,以“定”求“變”,努力走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子,在服務長江經濟帶發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經濟圈建設中有更大擔當、作出更大貢獻。

“定”,就是保持生態(tài)保護的定力;“變”,就是尋求綠色發(fā)展的轉變。“定”和“變”是辯證統(tǒng)一的關系。“定”是“變”的思想先導。很多時候,行動與實踐上早一步,源于理念與認識上高一籌。只有堅定不移用習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦,在思想深處保持生態(tài)保護的定力,始終把保護生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,不動搖、不松勁、不開口子,才會更加注重科學、有序、可持續(xù)的發(fā)展,努力走出一條綠色協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的新路。“變”是“定”的實現路徑。“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,深刻揭示了發(fā)展與保護的本質關系,更新了關于自然資源的傳統(tǒng)認識,打破了發(fā)展與保護對立的思維束縛。我們保持生態(tài)優(yōu)先的定力,要體現在發(fā)展方式的綠色轉變上,必須要準確識變、科學應變、主動求變,把導向變成舉措、理念化為行動,把“綠色+”融入經濟社會發(fā)展各方面,實現百姓富和生態(tài)美的有機統(tǒng)一。

保持政治定力,牢牢守住生態(tài)保護底線

堅持保持政治定力不動搖。涪陵地處長江、烏江交匯處和三峽庫區(qū)腹心地帶,這個區(qū)位決定了涪陵在保護母親河、構筑長江生態(tài)安全屏障中承擔著重大的政治責任、歷史責任。我們將保護庫區(qū)生態(tài)作為做到“兩個維護”的政治體現,切實強化“上游意識”,擔當“上游責任”,體現“上游水平”,堅決做到從全局謀劃一域、以一域服務全局。

堅持保護和修復環(huán)境不動搖。在保護庫區(qū)生態(tài)、保護長江母親河的工作實踐中,我們扎實做好“構筑綠色屏障、發(fā)展綠色產業(yè)、建設綠色家園”三篇大文章,全面落實河長制,著力打造“兩岸青山,千里林帶”,積極創(chuàng)建國家森林城市。

堅持加快高質量發(fā)展不動搖。涪陵是成渝地區(qū)雙城經濟圈的重要支點城市和重慶重要的現代制造業(yè)基地、區(qū)域性中心城市,這一定位決定了涪陵必須在發(fā)展中扛起大旗,要有更大的擔當。我們始終將抓工業(yè)拼工業(yè)作為加快涪陵高質量發(fā)展的重中之重,找準抓實做強工業(yè)與做優(yōu)生態(tài)的結合點。

突出“綠色轉變”,奮力實現高質量發(fā)展

抓存量提升,實現傳統(tǒng)制造的綠色轉變。堅持大數據智能化引領,全面實施傳統(tǒng)制造業(yè)智能改造提升工程和升規(guī)100戶企業(yè)、提質100戶億元級企業(yè)的工業(yè)企業(yè)提升“雙百”行動,“點”上抓單臺設備改造、推動企業(yè)“機器換人”,“線”上抓生產線升級、裝備成套自動化數字化生產線,“面”上抓系統(tǒng)集成。同時,牢固樹立“企業(yè)無小事”理念,大力推行百名領導聯(lián)系企業(yè)、百個科室對接企業(yè)、百項涉企問題化解的服務企業(yè)“三百”行動,服務和引導企業(yè)加大新技術新產品研發(fā)力度,加快綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

抓增量優(yōu)化,實現發(fā)展引擎的綠色轉變。堅持以生態(tài)優(yōu)先來規(guī)劃、指導產業(yè)發(fā)展。推進“騰籠換鳥”,關停國家重點磷復肥骨干企業(yè)中化涪陵化工南岸浦廠區(qū)等,實現涪陵長江沿岸1公里范圍內所有化工廠全部關停。大力開展招商引資,加快引進綠色項目,對科技含量低、單位能耗高、環(huán)境污染大的項目一律不再引進,加快產業(yè)生態(tài)化進程。堅持多點支撐、集群發(fā)展,重點發(fā)展以現代中藥、生物制藥、健康食品為主的醫(yī)藥健康產業(yè),以新能源智能汽車、高精密關鍵零部件為主的先進裝備制造產業(yè),以大數據、云計算、區(qū)塊鏈、集成電路為主的信息技術產業(yè),以高分子新材料、金屬材料、復合材料為主的新材料產業(yè),持續(xù)抓好頁巖氣作為綠色能源的全產業(yè)鏈開發(fā)利用。

抓工業(yè)帶動,實現產業(yè)融合的綠色轉變。在構建低碳循環(huán)的綠色工業(yè)體系基礎上,發(fā)揮工業(yè)對農業(yè)、現代服務業(yè)發(fā)展的帶動作用,加快構建生態(tài)有機的綠色農業(yè)體系、集約高效的綠色服務業(yè)體系。著力打造以榨菜、中藥材為主導的“2+X”山地特色高效農業(yè),探索建立榨菜產業(yè)“一個保護價、兩份保證金、一條利益鏈”聯(lián)農帶農和益貧帶貧機制,推動農業(yè)“接二連三”。立足涪陵的工業(yè)基礎和優(yōu)勢,推進現代服務業(yè)高質量發(fā)展,打造站前經濟、臨港經濟、數字經濟等新經濟新業(yè)態(tài)。加快區(qū)域性綜合交通樞紐建設,著力暢通對外大通道,利用多條高鐵匯聚涪陵北站,發(fā)展站前經濟,做活樓宇經濟、互聯(lián)網經濟、總部經濟。加快龍頭港建設,積極打造長江上游航運中心和國際航運物流樞紐,推動港口物流、港航服務、臨港產業(yè)發(fā)展,打造臨港經濟區(qū)。依托華為大數據中心發(fā)展數字經濟,支持龍頭企業(yè)建設企業(yè)級云平臺和產業(yè)鏈協(xié)同平臺,打造區(qū)域性大數據中心。

以“定”求“變”方能化“危”為“機”。在常態(tài)化疫情防控前提下,為更好恢復經濟社會發(fā)展秩序,必須積極搶抓長江經濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設以及重慶市“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展重大機遇,進一步走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子,努力把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大,讓涪陵的環(huán)境更優(yōu)美、產業(yè)更興旺。

(本文來源:經濟日報 作者系重慶市涪陵區(qū)委書記 周少政)

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