愛牙護(hù)牙從小做起。 曹正平 陸意 攝

2020年新春的一場(chǎng)新型冠狀病毒肺炎疫情攪亂了中國人民的生活，但相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全中國人民的努力下，必會(huì)打贏這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭的總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)。回顧2019年，學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作穩(wěn)步推進(jìn)，在健康第一的教育理念下，聚焦“教會(huì)”健康知識(shí)和技能，“防住”學(xué)校公共衛(wèi)生事件，“建好”學(xué)校衛(wèi)生與健康教育體制機(jī)制，突出重點(diǎn)，著力創(chuàng)新，服務(wù)學(xué)生健康成長，為推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略和健康中國行動(dòng)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供重要支撐。

守護(hù)師生“舌尖上的安全”

2019年2月，教育部、國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，明確學(xué)校食品安全管理相關(guān)方面職責(zé)。強(qiáng)調(diào)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康，事關(guān)師生身體健康，事關(guān)億萬家庭幸福，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨后，教育部召開學(xué)校食品安全專題調(diào)研座談會(huì)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理的重要性。

2019年8月開始，教育部聯(lián)合多個(gè)部門開展了校園食品安全專項(xiàng)整治：聯(lián)合國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)的通知》，并召開電視電話會(huì)議；聯(lián)合國家市場(chǎng)監(jiān)管總局召開校園食品安全守護(hù)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，赴北京等地調(diào)研專項(xiàng)整治重點(diǎn)舉措落實(shí)情況。11月在廣東省珠海市舉辦了新聞發(fā)布會(huì)和媒體聯(lián)合采訪，向全國各地推介好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

經(jīng)過專項(xiàng)整治，全國校園食品安全整體狀況明顯改善，42.4萬所中小學(xué)校和幼兒園落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度，39.8萬所中小學(xué)校和幼兒園建立家長委員會(huì)參與食品安全監(jiān)督機(jī)制，中小學(xué)校和幼兒園食堂“明廚亮灶”新增6.7萬家、達(dá)到35萬家，“明廚亮灶”覆蓋率從76.6%提高到92.1%。

綜合施策呵護(hù)“青少年光明的未來”

2019年4月，教育部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合召開全國綜合防控兒童青少年近視暨推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作視頻會(huì)議。教育部黨組書記、部長陳寶生出席會(huì)議并講話，他指出，相關(guān)部門要落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，推動(dòng)綜合防控兒童青少年近視取得實(shí)效。要聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)改進(jìn)，完善政策制度，深化健康教育，保障安全健康。

一年來，教育部等多部門扎實(shí)推進(jìn)《實(shí)施方案》落地落實(shí)，綜合防控兒童青少年近視取得重要階段性進(jìn)展。

——教育部、中央宣傳部、國家衛(wèi)生健康委等九部門建立了聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、重大調(diào)研和督促檢查。

——為明確職責(zé)任務(wù)，壓實(shí)主體責(zé)任，與各?。▍^(qū)、市）人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)完成簽訂《全面加強(qiáng)兒童青少年近視綜合防控工作責(zé)任書》。

——成立由85名專家組成的近視防控專家宣講團(tuán)，將組織宣講與赴地方調(diào)研督導(dǎo)相結(jié)合，完善機(jī)制建設(shè)，上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。一年來，通過現(xiàn)場(chǎng)宣講和電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播等方式開展了900多場(chǎng)次宣講，覆蓋學(xué)生和家長5000余萬人次。

降低學(xué)生近視率，減負(fù)是根本。《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》提出推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)、治理幼兒園“小學(xué)化”、保障體育鍛煉時(shí)間等要求。

經(jīng)過努力，學(xué)生近視防控工作凝聚了各方共識(shí)，形成了合力，并壓實(shí)了主體責(zé)任，摸清了近視底數(shù)，構(gòu)建了聯(lián)動(dòng)格局。

健康中國行動(dòng)從呵護(hù)師生健康做起

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》，教育部牽頭推進(jìn)中小學(xué)健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，并提出“一增一減一保障”措施:“一增”是加強(qiáng)體育與健康課和課外鍛煉時(shí)間；“一減”就是要把不必要的負(fù)擔(dān)減下來；“一保障”就是要建立健全各項(xiàng)制度，確保學(xué)校體育課能夠增上去，確保不必要的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。

在教育部舉行的健康中國行動(dòng)中小學(xué)健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)主題推進(jìn)活動(dòng)中，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善政策制度，強(qiáng)化學(xué)校體育，深化健康教育，落實(shí)減負(fù)措施，持續(xù)防控近視，提升治理能力，保障學(xué)生健康成長，不斷提升廣大學(xué)生的健康獲得感、幸福感和生活質(zhì)量，為健康中國打牢堅(jiān)實(shí)根基。

從愛護(hù)廣大師生健康出發(fā)，教育部印發(fā)《關(guān)于開展2019年“師生健康中國健康”主題健康教育活動(dòng)的通知》，從國家、省級(jí)教育行政部門和學(xué)校三個(gè)層面明確主題健康教育主要內(nèi)容，把健康教育融入學(xué)校教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)廣大師生樹立正確健康觀、提升健康素養(yǎng)、形成健康行為和生活方式。

為更好地掌握學(xué)生體質(zhì)健康狀況，2019年7月，教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于開展2019年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研及國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)抽查復(fù)核工作的通知》，要求開展新一輪5年一次的全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研，與2019年《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》測(cè)試抽查復(fù)核工作同步部署安排。

2019年7月，教育部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作的通知》，從高度重視學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作、加強(qiáng)思想道德教育和健康教育、提高學(xué)校預(yù)防艾滋病教育有效性、健全學(xué)校艾滋病疫情通報(bào)和定期會(huì)商機(jī)制等方面強(qiáng)化要求。