中國(guó)特色社會(huì)主義制度為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇，為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。改革開放以來(lái)，中國(guó)政治學(xué)研究獲得長(zhǎng)足發(fā)展。然而，面對(duì)中國(guó)日新月異的生動(dòng)實(shí)踐和舉世矚目的發(fā)展成就，現(xiàn)有的政治學(xué)知識(shí)和理論還沒(méi)能作出全面系統(tǒng)的闡發(fā)和解釋?；谥袊?guó)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建能夠?qū)χ袊?guó)現(xiàn)象和中國(guó)問(wèn)題進(jìn)行有效解釋的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語(yǔ)體系，成為今天中國(guó)政治學(xué)研究的緊迫任務(wù)。

從知識(shí)生產(chǎn)的角度看，概念是對(duì)某一類事物本質(zhì)的概括。概念可以指代與其定義相符的一類事物。概念本身是認(rèn)識(shí)的成果，一旦形成又會(huì)成為獲得新知識(shí)、創(chuàng)造新知識(shí)的工具。政治學(xué)學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語(yǔ)體系的形成和發(fā)展，需要通過(guò)一系列概念、判斷和推理實(shí)現(xiàn)。其中，判斷和推理又以概念為前提，概念發(fā)揮著基礎(chǔ)和樞紐作用。當(dāng)前，中國(guó)政治學(xué)還未建構(gòu)起成熟的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語(yǔ)體系，一個(gè)重要原因就在于政治學(xué)知識(shí)生產(chǎn)中的有效概念供給尚不充足。

作為一門獨(dú)立學(xué)科的政治學(xué)，產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的西方。在中國(guó)政治學(xué)發(fā)展的早期階段，大量引介西方政治學(xué)的譯著，西方政治學(xué)的概念影響了中國(guó)政治學(xué)研究。然而，西方政治學(xué)的概念，無(wú)論是事實(shí)性概念還是價(jià)值性概念，均是在西方實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的，是對(duì)西方政治生活經(jīng)驗(yàn)和事實(shí)的概括。我們不能不加分辨、全盤接受，簡(jiǎn)單以西方政治學(xué)的概念來(lái)描述和分析中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。近些年來(lái)，中國(guó)政治學(xué)界對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，產(chǎn)生了豐碩研究成果，也提出了不少新概念，但與中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的實(shí)踐要求相比，仍然存在不充足的問(wèn)題。

要真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)政治學(xué)本土知識(shí)體系的構(gòu)建，就要切實(shí)解決有效概念供給不足的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)40多年發(fā)展，中國(guó)政治學(xué)已經(jīng)形成龐大學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍，為理論研究提供了人才保障。中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和巨大成就，不斷堅(jiān)定廣大學(xué)者的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，中國(guó)政治學(xué)界進(jìn)行概念創(chuàng)新的自覺(jué)和自信日益高漲。

新中國(guó)成立70多年的偉大實(shí)踐證明，社會(huì)主義民主政治具有強(qiáng)大生命力，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國(guó)國(guó)情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路。宏大而獨(dú)特的中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展實(shí)踐為學(xué)術(shù)創(chuàng)新提供了寶貴資源，政治學(xué)界完全可以從中提煉出一系列新概念。

我們黨和政府的許多重大決策體現(xiàn)多方智慧，得到人民群眾的廣泛認(rèn)同，對(duì)現(xiàn)實(shí)政治生活和國(guó)家發(fā)展具有重大影響。這些政策性文件中的一些概念具有政治性和學(xué)理性，具備轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)概念的條件，可以成為政治學(xué)概念的來(lái)源。人民群眾通過(guò)多種途徑和渠道參與國(guó)家政治生活，他們?cè)谄渲杏兄羁痰恼J(rèn)知和體驗(yàn)，已經(jīng)創(chuàng)造出不少生動(dòng)活潑的話語(yǔ)。通過(guò)嚴(yán)格界定和論證，把群眾話語(yǔ)轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)概念，不失為概念創(chuàng)造的一條有效途徑。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)涵著豐富的政治知識(shí)和政治智慧，經(jīng)過(guò)去偽存真、去粗取精，按照現(xiàn)代學(xué)科要求進(jìn)行提煉，也可以創(chuàng)造出一批體現(xiàn)中國(guó)文化特色的概念。今天，研究對(duì)象的復(fù)雜性、綜合性使學(xué)科交叉、學(xué)科融合成為發(fā)展趨勢(shì)，政治學(xué)與相關(guān)學(xué)科的相互滲透日趨突出，可以從相關(guān)學(xué)科引入一些對(duì)中國(guó)政治現(xiàn)實(shí)具有較強(qiáng)解釋力的概念，并加以界定和論證，轉(zhuǎn)化為本學(xué)科的概念，這也可成為中國(guó)政治學(xué)概念創(chuàng)新的一條有效途徑。相信經(jīng)過(guò)政治學(xué)者共同不懈努力，我們一定能夠推動(dòng)中國(guó)政治學(xué)研究和制度研究邁入新境界。

（作者為云南大學(xué)特聘教授、教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授）