“實(shí)體經(jīng)濟(jì)要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與長(zhǎng)期需求培育方面取得平衡，金融要在去杠桿和宏觀杠桿結(jié)構(gòu)調(diào)整之間取得平衡。”十三屆全國(guó)政協(xié)常委、新開(kāi)發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵在11日舉行的第十八屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇上就未來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向提出上述建議。

李稻葵表示，具體來(lái)看，第一個(gè)思路是從過(guò)去特別強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐步轉(zhuǎn)向既抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，又抓長(zhǎng)期需求的培育。

這幾年，通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，許多行業(yè)面貌已經(jīng)大大改觀，特別是鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)做得非常成功?，F(xiàn)在的主要問(wèn)題是長(zhǎng)期需求并沒(méi)有挖掘出來(lái)，14億人口中有10億人口還沒(méi)有進(jìn)入中等收入水平，很多人還沒(méi)有坐過(guò)飛機(jī)和高鐵。現(xiàn)在主要任務(wù)是培育國(guó)內(nèi)的大市場(chǎng)，把潛在的需求釋放出來(lái)，讓越來(lái)越多還沒(méi)有進(jìn)入到中等收入人群的人口能夠進(jìn)入城市生活，獲得培訓(xùn)機(jī)會(huì)，進(jìn)入到現(xiàn)代化生活軌道中，包括那些已經(jīng)進(jìn)城但是沒(méi)有戶口的外來(lái)居民。

李稻葵提出，中國(guó)完全有望花十五年的時(shí)間打造新的中等收入人群，如果這一思路能逐步變?yōu)楦鱾€(gè)部門的政策，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度不僅可以維持，還能稍微抬高一點(diǎn)。“因?yàn)?0億人口還沒(méi)有進(jìn)入到中等收入水平，未來(lái)還有巨大提升空間，需要空調(diào)和汽車，出行和旅游，還需要基本的社會(huì)服務(wù)。如果在十五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)中等收入人群倍增，每年的GDP增長(zhǎng)速度能在目前的水平上增加0.7%-0.75%。”

第二個(gè)思路是從過(guò)去強(qiáng)調(diào)比較多的通過(guò)去杠桿來(lái)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)而認(rèn)識(shí)到，未來(lái)金融問(wèn)題的基本矛盾不在于去杠桿，而在于調(diào)整宏觀杠桿結(jié)構(gòu)。

李稻葵認(rèn)為，我國(guó)的宏觀杠桿率并不高，與美國(guó)基本相同，但美國(guó)的儲(chǔ)蓄率大大低于中國(guó)，中國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率約為38%，美國(guó)不到15%，日本也只有25%左右。居民儲(chǔ)蓄率高，投資渠道只有兩種，股權(quán)投資和債券投資，股權(quán)市場(chǎng)比較復(fù)雜，賺錢比較難，因此很多人轉(zhuǎn)向債券市場(chǎng)，涌向固定收益市場(chǎng)，所以，不能簡(jiǎn)單地說(shuō)去杠桿，而應(yīng)該調(diào)整杠桿結(jié)構(gòu)。

對(duì)于如何調(diào)整宏觀杠桿結(jié)構(gòu)？李稻葵稱，債券市場(chǎng)存在國(guó)債與地方債結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。國(guó)債由財(cái)政部門統(tǒng)一管理，具有準(zhǔn)貨幣的性質(zhì)，發(fā)行國(guó)債相當(dāng)于發(fā)人民幣，可以在國(guó)際上流行，舊債到期了可以發(fā)新債。一旦我國(guó)發(fā)行國(guó)債，世界各國(guó)央行、政府、機(jī)構(gòu)投資者都會(huì)積極主動(dòng)購(gòu)買。因此，未來(lái)應(yīng)該多發(fā)國(guó)債，并且把一部分地方債拿過(guò)來(lái)作為國(guó)債，有利于防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

李稻葵表示，這兩個(gè)思路轉(zhuǎn)變的意義在于，如果長(zhǎng)期需求得以釋放，未來(lái)若干年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度應(yīng)該能夠穩(wěn)定下來(lái)，甚至還會(huì)有所回升。如果金融不單純?nèi)ジ軛U，而是調(diào)整宏觀杠桿結(jié)構(gòu)，債務(wù)可以多發(fā)，金融市場(chǎng)會(huì)有大的變化。股市壓力會(huì)得到緩解，杠桿率不那么緊，上市公司壓力會(huì)小一些，資金運(yùn)行會(huì)好；債券市場(chǎng)更加理性，定價(jià)更準(zhǔn)確，高回報(bào)率的理財(cái)產(chǎn)品會(huì)出現(xiàn)，但也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，這也意味著理財(cái)市場(chǎng)會(huì)逐步分化。

中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)在論壇上發(fā)布了《2019中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任500優(yōu)》報(bào)告。報(bào)告顯示，行業(yè)分布逐年優(yōu)化；中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)已遠(yuǎn)超外資企業(yè)；民營(yíng)企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面更加積極；企業(yè)更加重視員工權(quán)益、節(jié)能環(huán)保，在股東權(quán)益和消費(fèi)者權(quán)益兩方面表現(xiàn)有所弱化；在社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)上，東部地區(qū)企業(yè)強(qiáng)于中西部地區(qū)企業(yè)；上市公司在信息披露和股東權(quán)益方面的表現(xiàn)明顯優(yōu)于非上市公司。