我國國家治理的一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì)主義制度展開
中共十九屆四中全會(huì)是中共中央站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的,要對堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出政治宣示。我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。我國國家治理的一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì)主義制度展開,并在這一過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)、提高水平。我們現(xiàn)在要做的,就是在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的實(shí)踐中推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。——在黨外人士座談會(huì)上的重要講話(2019年9月25日)
深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力組織保障
深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是對黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。我們整體性推進(jìn)中央和地方各級各類機(jī)構(gòu)改革,重構(gòu)性健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團(tuán)工作體系,系統(tǒng)性增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力、政府執(zhí)行力、武裝力量戰(zhàn)斗力、群團(tuán)組織活力,適應(yīng)新時(shí)代要求的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系主體框架初步建立,為完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力組織保障。要認(rèn)真總結(jié)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革取得的重大成效和寶貴經(jīng)驗(yàn),鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,繼續(xù)完善黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。——在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議上的重要講話(2019年7月5日)
中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系
中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系,這是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的一個(gè)基本依據(jù)。中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度需要堅(jiān)持好、實(shí)施好,也需要不斷完善和發(fā)展。我們要在堅(jiān)持好、鞏固好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,堅(jiān)持從我國國情出發(fā),繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,加快建立健全國家治理急需的制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的制度。要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法可以上升為制度、轉(zhuǎn)化為法律。——在中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2019年9月24日)
以國家治理現(xiàn)代化為高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。今年10月24日,世界銀行發(fā)表《2020營商環(huán)境報(bào)告》,中國營商環(huán)境排名由46位上升到31位,提升15位。上個(gè)月,中國公布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。今后,中國將繼續(xù)針對制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域加快改革步伐,以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。中國將不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,放寬外資市場準(zhǔn)入,繼續(xù)縮減負(fù)面清單,完善投資促進(jìn)和保護(hù)、信息報(bào)告等制度。中國將營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,大力強(qiáng)化相關(guān)執(zhí)法,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和刑事司法保護(hù)力度。——在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講(2019年11月5日)
城市治理要堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)
城市治理是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。衣食住行、教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老、文化體育、生活環(huán)境、社會(huì)秩序等方面都體現(xiàn)著城市管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要牢記黨的根本宗旨,堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng),把群眾大大小小的事情辦好。要推動(dòng)城市治理的重心和配套資源向街道社區(qū)下沉,聚焦基層黨建、城市管理、社區(qū)治理和公共服務(wù)等主責(zé)主業(yè),整合審批、服務(wù)、執(zhí)法等方面力量,面向區(qū)域內(nèi)群眾開展服務(wù)。要推進(jìn)服務(wù)辦理便捷化,優(yōu)化辦事流程,減少辦理環(huán)節(jié),加快政務(wù)信息系統(tǒng)資源整合共享。要推進(jìn)服務(wù)供給精細(xì)化,找準(zhǔn)服務(wù)群眾的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),對接群眾需求實(shí)施服務(wù)供給側(cè)改革,辦好一件件民生實(shí)事。——在上海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)(2019年11月2日)
運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊
古人講,“天下之勢不盛則衰,天下之治不進(jìn)則退”。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際形勢復(fù)雜多變,改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有,我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),有的來自國內(nèi),有的來自國際,有的來自經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域,有的來自自然界。我們要打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。——關(guān)于《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的說明(2019年11月5日)
發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用
要推動(dòng)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風(fēng)控難、部門監(jiān)管難等問題。要利用區(qū)塊鏈技術(shù)探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新,為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動(dòng)力,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)各行業(yè)供需有效對接提供服務(wù),為加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運(yùn)用,積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用,為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。要推動(dòng)區(qū)塊鏈底層技術(shù)服務(wù)和新型智慧城市建設(shè)相結(jié)合,探索在信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、能源電力等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,提升城市管理的智能化、精準(zhǔn)化水平。要利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)城市間在信息、資金、人才、征信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通,保障生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)有序高效流動(dòng)。要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式,實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,深化“最多跑一次”改革,為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。——在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)(2019年10月24日)
脫貧攻堅(jiān)不獲全勝、決不收兵
現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間,正是最吃勁的時(shí)候,必須堅(jiān)持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。黨的十八大以來,黨中央從全面建成小康社會(huì)全局出發(fā),把扶貧開發(fā)工作擺在治國理政的突出位置,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大之后,黨中央又把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。這些年來,脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,取得了決定性進(jìn)展。取得這樣的成績實(shí)屬不易,譜寫了人類反貧困歷史新篇章。今后兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重,剩下的都是貧中之貧、困中之困,都是難啃的硬骨頭。脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。——參加十三屆全國人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)指出(2019年3月7日)
突出制度建設(shè)這條主線,繼續(xù)全面深化改革
黨的十九屆四中全會(huì)和黨的十八屆三中全會(huì)歷史邏輯一脈相承、理論邏輯相互支撐、實(shí)踐邏輯環(huán)環(huán)相扣,目標(biāo)指向一以貫之,重大部署接續(xù)遞進(jìn)。黨的十九屆四中全會(huì)不僅系統(tǒng)集成了黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果,而且對新時(shí)代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設(shè)計(jì)。要以堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,增強(qiáng)以改革推進(jìn)國家制度和國家治理體系建設(shè)的自覺性,突出制度建設(shè)這條主線,繼續(xù)全面深化改革,既要排查梳理已經(jīng)部署各項(xiàng)改革任務(wù)的完成情況,又要把四中全會(huì)部署的重要舉措及時(shí)納入工作日程,抓緊就黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進(jìn)行研究和部署,實(shí)現(xiàn)改革舉措的有機(jī)銜接、融會(huì)貫通,確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。——在中央全面深化改革委員會(huì)第十一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)(2019年11月26日)
為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量
面對嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn),面對人類發(fā)展在十字路口何去何從的抉擇,各國應(yīng)該有以天下為己任的擔(dān)當(dāng)精神,積極做行動(dòng)派、不做觀望者,共同努力把人類前途命運(yùn)掌握在自己手中。第一,堅(jiān)持公正合理,破解治理赤字。我們要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持全球事務(wù)由各國人民商量著辦,積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化。第二,堅(jiān)持互商互諒,破解信任赤字。我們要把互尊互信挺在前頭,把對話協(xié)商利用起來,堅(jiān)持求同存異、聚同化異,通過坦誠深入的對話溝通,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,減少相互猜疑。第三,堅(jiān)持同舟共濟(jì),破解和平赤字。我們要秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊思維,摒棄弱肉強(qiáng)食的叢林法則。第四,堅(jiān)持互利共贏,破解發(fā)展赤字。我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造富有活力的增長模式;堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),打造開放共贏的合作模式;堅(jiān)持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式。——在中法全球治理論壇閉幕式上的講話 (2019年3月26日)
責(zé)編 / 楊 陽