11月19日，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和省委常委、市委書記范銳平在調(diào)研社區(qū)發(fā)展治理工作座談會上的講話精神，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成都市新津縣召開城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作推進(jìn)會?？h委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志，分管負(fù)責(zé)同志；縣級各部門、各功能區(qū)、各垂管單位、縣屬國有公司主要負(fù)責(zé)同志；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）全體班子成員；全縣村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)同志；社區(qū)規(guī)劃師、社區(qū)組織代表參加會議。

▲新津縣城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作推進(jìn)會

上午，與會同志先后現(xiàn)場觀摩了金華鎮(zhèn)岳店社區(qū)的天府之家社區(qū)綜合體、花源鎮(zhèn)東華村的林盤整治、興義鎮(zhèn)張河村的社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安西鎮(zhèn)安西村的鄉(xiāng)村社區(qū)治理、五津街道城北社區(qū)的“最美陽臺”打造等點位。

下午，城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作推進(jìn)大會在縣委會議廳召開。五津街道城北社區(qū)、安西鎮(zhèn)、新平鎮(zhèn)、縣委社治委作了交流發(fā)言。五津街道、花橋鎮(zhèn)、縣綜合執(zhí)法局、縣住建局進(jìn)行了書面交流；縣委常委、組織部部長、縣社治委主任馬誠就城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理相關(guān)工作作了安排部署，縣委書記唐華全面總結(jié)了近兩年來城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理取得的成效，深刻指出了當(dāng)前面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，并就如何深入貫徹落實省委常委、市委書記范銳平在調(diào)研社區(qū)發(fā)展治理工作座談會上的講話精神，進(jìn)一步抓好全縣城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作進(jìn)行了全面部署、提出了具體要求。大會最后，成都市委社治委副主任鄭志，圍繞《成都市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理總體規(guī)劃（2018-2035）》編制工作，分享了成都在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中回歸人本邏輯、營造復(fù)合化場景的探索和實踐。縣委副書記、縣長鐘靜遠(yuǎn)主持會議。

五津街道城北社區(qū)

試點推進(jìn)軟硬結(jié)合 最美陽臺共同探索

▲五津街道城北社區(qū)“最美陽臺”——109號院落居民院子

通過“工程建設(shè)+社區(qū)營造”軟硬結(jié)合的方式，問民需、尊民意、聚民力、得民心，探索提升社會資本、提高社區(qū)溫度、重建熟人社會城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新機(jī)制，打造共同耕耘，共同醞釀，共嘗甜蜜全民共建共治共享新模式。

安西鎮(zhèn)

構(gòu)建“漁博小鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展治理新格局

▲安西鎮(zhèn)安西村黨群服務(wù)中心

通過厚植“水潤德孝”文化基因，營造扶老攜幼、功能復(fù)合的服務(wù)場景；彰顯“道法自然”文化內(nèi)涵，營造質(zhì)樸靈動、美田彌望的空間場景；深耕“故土鄉(xiāng)愁”文化情結(jié)，營造綠色循環(huán)、多業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)場景；培育“創(chuàng)新共享”文化特質(zhì)，營造多元參與、高效協(xié)同的共治場景等措施，實現(xiàn)頂層規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、專業(yè)人才綜合發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活。

新平鎮(zhèn)

共治“兩軸兩區(qū)”繪就文博畫卷

把握地鐵時代來臨、“農(nóng)博+”產(chǎn)業(yè)輻射等多重歷史機(jī)遇，在地鐵經(jīng)濟(jì)軸所輻射的城鎮(zhèn)社區(qū)，以太平場社區(qū)為重點，通過“黨建聯(lián)盟+融合共治”，打造有溫度有品質(zhì)的社區(qū)；在成新蒲農(nóng)旅軸所帶動的鄉(xiāng)村社區(qū)，以萬街社區(qū)為重點，通過“文化浸潤+生態(tài)經(jīng)濟(jì)”，打造有活力有品牌的社區(qū)，構(gòu)建“兩軸兩區(qū)”空間治理新格局。

縣委社治委

全力推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理邁上新臺階

推行“黨建+社治”紀(jì)實管理，梳理重點項目任務(wù)175項，整治老舊院落5個，啟動林盤聚落塑造7個，投入社區(qū)激勵資金150萬元支持22個社區(qū)營造項目，新培育社會組織15家；指導(dǎo)社區(qū)設(shè)立社區(qū)微基金35支，籌集社會資金110余萬元。聘用規(guī)劃、園林、社區(qū)營造等33名社區(qū)規(guī)劃師；分層分類、全覆蓋輪訓(xùn)村（社區(qū)）干部2000余人次，著力推動社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力提升社區(qū)動員能力、專業(yè)服務(wù)能力、社區(qū)營造能力、美學(xué)運用能力、市場運作能力，打造“美好社區(qū)·津治生活”社區(qū)治理品牌。

▲百溪堰濕地

縣委常委、組織部部長、縣社治委主任馬誠就城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理相關(guān)工作作了安排部署，馬誠部長指出：

主動服務(wù)縣委“公園城市+全域旅游”、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)等重大部署，緊貼城市發(fā)展的功能性變化和群眾需求的趨勢性變化，堅守“以人民為中心”的初心使命，健全“社區(qū)發(fā)現(xiàn)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)呼叫、部門響應(yīng)、協(xié)同整治”長效工作機(jī)制，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)商業(yè)模式，培育人居、休閑、康養(yǎng)、健身、文化、教育培訓(xùn)等生活性服務(wù)領(lǐng)域的新場景、新業(yè)態(tài)、新模式，推動城市治理體系成熟定型、治理效能整體提升，以高質(zhì)量社治工作助推新津高質(zhì)量發(fā)展。

縣委書記唐華就如何貫徹落實全市社區(qū)發(fā)展治理工作會議精神進(jìn)行了安排部署，唐華書記強(qiáng)調(diào)：

堅持政府主導(dǎo)、市場主體、群眾參與，建立整體規(guī)劃、成片打造的策劃機(jī)制，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）制定社區(qū)優(yōu)化提升、整改提升“兩張清單”，每年做活一個片區(qū)，分層分類打造示范社區(qū)、示范小區(qū)，逐步拓展，2-3年時間實現(xiàn)社區(qū)發(fā)展治理水平整體提升。

發(fā)展治理推陳出新，呈現(xiàn)“城市有變化、市民有感受、社會有認(rèn)同”美好愿景。積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新路徑，推進(jìn)治理理念深入人心，全面形成工作體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌煥然一新，不斷提升群眾滿意程度。

準(zhǔn)確把握階段特征，構(gòu)建“增強(qiáng)預(yù)見性、掌握主動權(quán)、提高針對性”工作體系。順應(yīng)城市發(fā)展大勢、正視現(xiàn)實問題、破解治理難題，抓住地鐵10號線二期開通運營等一切有利機(jī)會，推動城市功能品質(zhì)與市民生活品質(zhì)雙提升，持續(xù)提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

遵循規(guī)律探索創(chuàng)新，建設(shè)“發(fā)展高質(zhì)量、治理高效能、生活高品質(zhì)”新型社區(qū)。對照國內(nèi)外社區(qū)發(fā)展治理實踐，加快推進(jìn)城市發(fā)展從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向生活導(dǎo)向，實現(xiàn)城市綜合實力爭先進(jìn)位與人民生活品質(zhì)改進(jìn)提升相得益彰。

全面提升治理能力，形成“動員有力度、群眾齊參與、運轉(zhuǎn)高效率”治理格局。以基層黨組織建設(shè)為統(tǒng)攬、以政府治理為主導(dǎo)、以居民需求為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化社區(qū)發(fā)展治理資金保障，提升社區(qū)發(fā)展治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化和組織化水平，加快構(gòu)建基層社會治理新格局。

大會最后，成都市委社治委副主任鄭志，對《成都市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理總體規(guī)劃（2018-2035）》進(jìn)行系統(tǒng)解讀，并分享了成都在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中回歸人本邏輯、營造復(fù)合化場景的探索和實踐。