摘 要:近年來，江西宜豐縣堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題，統(tǒng)籌推進全面深化改革，打出了經(jīng)濟體制、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會治理、生態(tài)建設等領(lǐng)域綜合改革“組合拳”，經(jīng)濟社會發(fā)展駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的“快車道”。2018年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值130.16億元，財政總收入突破20億元，獲評“中國最美縣域”“全國百佳深呼吸小城”“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”“中國田園美邑200佳”，獲得“深化供銷合作社綜合改革工作先進”榮譽稱號等，并再次入選全國文明城市提名城市。

關(guān)鍵詞:改革 高質(zhì)量發(fā)展 鄉(xiāng)村振興

【中圖分類號】C19 【文獻標識碼】B

以綠色發(fā)展為導向，推進科技創(chuàng)新，答好轉(zhuǎn)型升級“搶答題”

著力深化經(jīng)濟體制改革，大力推進“放管服”改革，探索科技創(chuàng)新體制綜合改革，賦予工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職能，向改革要動力和競爭力。

宜豐縣堅定不移推進以科技創(chuàng)新為主導的生態(tài)“3+1”發(fā)展模式，2018年新增高新技術(shù)企業(yè)9家，高效儲能系統(tǒng)制造、裝飾材料、食品飲料三大綠色產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達46%。其中，綠色高效儲能系統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)成功入選省級重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，成為江西省儲能設備綠色制造產(chǎn)業(yè)基地，5家企業(yè)躋身江西民營企業(yè)百強榜。在培育產(chǎn)業(yè)新動能方面，宜豐縣還積極推動天能集團與蓄電池企業(yè)重組，打造儲能電池產(chǎn)業(yè)“航母”。

在綠色裝飾材料產(chǎn)業(yè)方面，全球首條浮法微晶材料生產(chǎn)線在宜豐縣建成，其尾礦微晶裝飾材料研發(fā)項目入選全省創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程，成為微晶材料行業(yè)標準制定者。選送的“建筑裝飾浮法微晶玻璃項目”榮獲第三屆全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽創(chuàng)新組一等獎，創(chuàng)下江西在該賽事中的最好成績。在綠色食品飲料產(chǎn)業(yè)方面，龍頭企業(yè)百歲山，年度納稅超億元，成功讓宜豐水走向世界，引領(lǐng)宜豐經(jīng)濟發(fā)展走向更加光明的未來。

以城鄉(xiāng)一體為主線，建設大美宜豐，答好城鄉(xiāng)融合“填空題”

打破城鄉(xiāng)二元體制，同步建設精致縣城、美麗鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)實現(xiàn)各美其美、美美與共。

宜豐縣精心打造精致縣城。高標準提升工業(yè)大道，高效率推進南屏公園及“一河兩岸”提升工程、城西主干道、南屏道路等重點工程建設，高品質(zhì)打造320國道（宜豐段）、光華大道等美麗示范風景線。加快推進棚戶區(qū)改造，使越來越多的棚戶區(qū)居民住上樓房、新房。全力創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，片長、路長、巷長、樓長“四長”參與城市網(wǎng)格化管理，齊心協(xié)力控違拆違，監(jiān)督垃圾分類，進行環(huán)境綜合整治，其中宜豐金領(lǐng)國際示范小區(qū)入選全國生活垃圾分類案例。

宜豐縣全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。七彩炎嶺、醉美平溪獲得全市新農(nóng)村建設十佳秀美村莊前兩名，炎嶺村獲評江西十大醉美鄉(xiāng)村之錦繡村、4A鄉(xiāng)村旅游點，探索形成了以民俗文化館、廊道游園、茶館會堂、農(nóng)家樂特色民宿加其它業(yè)態(tài)的“4+X”美麗鄉(xiāng)村建設模式，成為各地競相學習借鑒的范本。此外，堅持“一戶一宅”原則，推進農(nóng)村宅基地改革，退出宅基地5029宗、面積24.6萬平方米，使農(nóng)村更加整潔美麗、和諧宜居。

以生態(tài)警察中心為先導，創(chuàng)新環(huán)境治理，答好生態(tài)文明建設“必答題”

堅持以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，全面推進生態(tài)文明體制改革，全縣生態(tài)紅線保護區(qū)域面積達499.5平方公里，占全縣國土面積的25.8%。

宜豐縣首創(chuàng)生態(tài)警察中心，運用大數(shù)據(jù)，全天候、不間斷監(jiān)測地表水、空氣、重點污染源和重點企業(yè)，生態(tài)環(huán)境保護從“九龍治水”到一個中心管控。從嚴從快處置中央、省、市環(huán)保巡察問題, 成立工業(yè)固廢處理中心，工業(yè)固體廢物實現(xiàn)減量化、資源化、無害化處理。推行山林礦共管、“五水共治”，縣鄉(xiāng)村三級河長、湖長、林長全面履職盡責，先后拒絕49家存在環(huán)保風險企業(yè)，關(guān)停65家“散亂污”小企業(yè)，關(guān)閉退出礦山26處，取締32處非法采砂場?，F(xiàn)在全縣主要河流水質(zhì)全部達到Ⅲ類標準，集中式飲用水源地水質(zhì)全部達到Ⅱ類標準。工業(yè)園區(qū)企業(yè)“煤改氣”進程加快，16家煤礦全部退出，10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰拆除，城區(qū)空氣優(yōu)良率達90%以上，獲得省級森林城市、全省綠色低碳試點縣等榮譽稱號。

以惠民利民為根本，沖刺全面小康，答好民生幸福的“論述題”

緊扣“人民對美好生活的向往”這一奮斗目標，宜豐縣從群眾最關(guān)心的事情做起、從群眾反映比較強烈的問題改起，辦了許多解民憂、暖民心的實事，解決了許多社會矛盾比較尖銳的問題，不斷深化社會體制改革，促進人的全面發(fā)展。

宜豐縣選派2329名黨員干部，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線；實施“9+2”扶貧工程，73.5%貧困人口脫貧，全部貧困村退出，在更高層次實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。順應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，在城南新區(qū)高標準建成崇文中學，使更多農(nóng)村學子享受城市優(yōu)質(zhì)教育資源。醫(yī)藥、醫(yī)保和醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動”推進公立醫(yī)院改革，中醫(yī)院、婦幼保健院兩大醫(yī)院即將整體搬遷，3家縣級公立醫(yī)院、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成“醫(yī)共體”，使人民群眾共享全縣醫(yī)療資源。以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，地權(quán)、林權(quán)、水權(quán)確權(quán)入戶，激活沉睡資源，農(nóng)民變股東。破除千年土葬舊俗，使宣傳工作入心入腦。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到31827元、15339元，城鄉(xiāng)居民人均儲蓄年末余額38660元，居民生活更加富足殷實，使老百姓既感受到改革發(fā)展的速度，又感受到改革發(fā)展的溫度。

【本文作者為中共宜豐縣委書記】

參考文獻

[1]《2019年政府工作報告》，宜春市政府網(wǎng)，2019年4月3日。

[2] 《我市全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)》，宜春市政府網(wǎng)，2019年7月15日。

責編：司文君 （見習）/ 臧雪文（見習）