基層黨員干部作為開展基層工作的“領(lǐng)頭雁”與“排頭兵”，是開展群眾工作的主體，更是全面落實黨中央具體方針政策的中堅力量。在新時代，基層工作將面臨著更加錯綜復(fù)雜的環(huán)境。如何提升基層黨員干部的能力，做好基層工作，提升黨和政府在百姓心中的形象，值得我們進(jìn)一步深入思考。

新時代迫切要求基層黨員干部轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思維，認(rèn)清基層工作的復(fù)雜性

新時代我國國情民情復(fù)雜程度逐步提升，基層工作形勢也處于不斷變化之中。要想從根本上解決基層社會問題與矛盾，就不能堅持走“老路子”，必須要靠創(chuàng)新。因此，基層黨員干部就不能依然拿老眼光來看待問題，必須要正確認(rèn)識時代的發(fā)展規(guī)律，全面把握區(qū)域發(fā)展實際情況，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思維，以全新的面貌投入到基層工作中，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)開展基層工作。

基層黨員干部必須要更深刻地認(rèn)識到當(dāng)前基層工作的復(fù)雜性。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”，我國各項事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。深化改革就意味著打破傳統(tǒng)的利益分配機(jī)制，也必然會引發(fā)新的社會矛盾，在體制慣性的影響下，快速解決矛盾與糾紛考驗著每一位基層黨員干部的黨性修養(yǎng)與工作能力。當(dāng)前是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的攻堅期，基層干部承擔(dān)的責(zé)任更加重大。在面對新的問題與挑戰(zhàn)時，基層黨員干部必須要有充足的思想準(zhǔn)備，找準(zhǔn)利益矛盾的關(guān)鍵，疏堵并用，在解決問題的同時密切黨群關(guān)系，增進(jìn)人民群眾對黨和政府的信任，匯聚起社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。

基層黨員干部必須具備依法行政能力、駕馭區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和更好地為人民服務(wù)的能力

依法治國是我國的基本國策，政府作為行政主體也必須要堅持法律的底線，通過依法行政來維護(hù)人民群眾的切身利益。在新時代，廣大基層黨員干部必須要具備依法行政的理念與能力，樹立牢固的法律意識，在日常工作中自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)，嚴(yán)格按照法律的要求完善自我，服務(wù)人民群眾。法律雖無情，但執(zhí)法者可以有情，基層黨員干部在堅持依法行政的同時，更要將對人民群眾的關(guān)愛注入到工作的每一個環(huán)節(jié)中，想人民所想，急人民所急。

基層黨員干部要具備駕馭區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和處理復(fù)雜問題的能力。十九大報告指出，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。因此，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)仍然是當(dāng)前的主要任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢下，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提高人民群眾收入水平成為考察基層黨員干部能力強(qiáng)不強(qiáng)的重要指標(biāo)。基層黨員干部必須要正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情，因地制宜、實事求是，大力發(fā)展具有地方特色、具備可持續(xù)發(fā)展能力的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。此外，隨著改革開放的深入推進(jìn)，西方資本主義思想與意識形態(tài)在我國社會中的滲透力度也逐漸加強(qiáng)，主流意識形態(tài)與價值觀正面臨著強(qiáng)烈的沖擊，基層矛盾逐步增多，基層工作難度也不斷加大。面對這一情況，基層黨員干部必須要具備在困難與問題面前處變不驚的心態(tài)，以及正確處理問題的能力，并在實踐中不斷提升自我。

基層黨員干部必須要具備為人民服務(wù)的能力。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是黨開展一切工作的根本目標(biāo)。堅持全心全意為人民服務(wù)就是要及時解決各種民生問題，維護(hù)人民群眾的根本利益。做好為人民服務(wù)的工作就必須把落腳點放在基層，把關(guān)鍵點放在基層黨員干部身上。在實際工作中每個基層黨員干部都必須堅定不移地把黨中央部署的惠民政策落實到位，勇于承擔(dān)時代所賦予的歷史使命，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)從管理到服務(wù)的有效轉(zhuǎn)化。

基層黨員干部必須堅持實事求是的態(tài)度，練就一身真本領(lǐng)

基層黨員干部必須要堅持實事求是的態(tài)度，堅持講實話、做實事。“空談?wù)`國，實干興邦”，只有腳踏實地、把工作落實到實處，才能推動國家與民族的發(fā)展。新時代基層黨員干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們黨實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，把實事求是作為開展基層工作的原則。一是要保持對黨的高度忠誠，勇于擔(dān)當(dāng)作為。忠于黨的事業(yè)是每個共產(chǎn)黨員都必須要堅持的底線，而能不能擔(dān)當(dāng)作為則是衡量一個共產(chǎn)黨員是否忠誠的重要指標(biāo)。在新時代要做到實事求是，就要以黨的指示為辦事宗旨，不折不扣完成黨所交代的任務(wù)，在平凡的工作崗位上發(fā)揮不平凡的作用。二要敢于講真話，絕不脫離實際。基層黨員干部必須要不斷提升自身思想覺悟，養(yǎng)成從嚴(yán)從實的“求是”政治品格，嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩與紀(jì)律，從實際出發(fā)開展基層工作。三要深入到基層一線，了解國計民生。基層黨員干部必須要深入到矛盾最尖銳的地區(qū)了解實情，到最艱苦的地方開展調(diào)研，絕不能只是聽匯報、看材料，下基層更不能搞形式，走馬觀花，必須要深入到群眾當(dāng)中，了解百姓需求，聽取人民心聲。

基層黨員干部必須要不斷學(xué)習(xí)，提升自身素養(yǎng)。一要不斷加強(qiáng)對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，正確把握新時代的發(fā)展規(guī)律。馬克思主義正確解釋了人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是放之四海而皆準(zhǔn)的真理，更為新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的前行指明了正確的方向。因此，基層黨員干部必須要用心領(lǐng)悟馬克思主義世界觀與方法論，尤其要注重加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。二要加強(qiáng)基層工作專業(yè)技能的學(xué)習(xí)。新時代的基層工作涉及到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等多個方面的內(nèi)容，對基層黨員干部的專業(yè)技能具有較高的要求，基層黨員干部在日常工作之余必須要不斷充電，學(xué)習(xí)最新技術(shù)與最新理論，提升自我能力與基層工作效率。三要實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合?；鶎狱h員干部絕不能紙上談兵，必須要把所學(xué)習(xí)的理論知識應(yīng)用到實踐當(dāng)中，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐。

完善激勵與監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。提升基層黨員干部的能力既要調(diào)動黨員干部內(nèi)在的主觀能動性，更要強(qiáng)化外部監(jiān)督，讓每個基層黨員干部愿意練就真本領(lǐng)、能夠練就真本領(lǐng)。一要優(yōu)化基層黨員干部選拔與晉升機(jī)制，堅持“人盡其才”原則，優(yōu)先提拔有能力的黨員干部。具體來說就是要打破干部提拔靠資歷、學(xué)歷的傳統(tǒng)思維，以能力為晉升的基本考核指標(biāo)，將愿意干實事、能夠干實事的基層黨員干部盡快提拔到更重要的工作崗位上去。二要全面完善問責(zé)機(jī)制?；鶎狱h員干部不僅要能上，更要能下，上級黨委要深入到基層考察黨員干部的工作作風(fēng)與能力，對于敷衍百姓、推卸責(zé)任的黨員干部必須要加大問責(zé)力度，及時給與誡勉談話與批評教育，必要時還可以調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位。三要構(gòu)建容錯糾錯機(jī)制。在新時代的復(fù)雜環(huán)境下，許多基層黨員干部都是“摸著石頭過河”，犯錯失誤在所難免，對此，我們不能完全“一棍子打死”，必須要把失誤與錯誤區(qū)分開來，為每個基層黨員干部創(chuàng)造練就真本領(lǐng)的機(jī)會。

（作者分別為河北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授；河北科技大學(xué)講師）