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新起點(diǎn) 新愿景 新征程

——第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇達(dá)成廣泛共識(shí)取得豐碩成果

本報(bào)北京4月28日電4月25日至27日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉行。國務(wù)委員兼外交部長王毅28日就論壇成果接受媒體采訪。

記者:舉世矚目的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京剛剛落下帷幕,您能否介紹下本屆高峰論壇的主要成果?

王毅:4月25日至27日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉行。論壇的主題是共建“一帶一路”、開創(chuàng)美好未來。論壇期間舉行了高峰論壇開幕式、領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)、高級別會(huì)議、12場分論壇和1場企業(yè)家大會(huì)。包括中國在內(nèi),38個(gè)國家的元首和政府首腦等領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國秘書長和國際貨幣基金組織總裁共40位領(lǐng)導(dǎo)人出席圓桌峰會(huì)。來自150個(gè)國家、92個(gè)國際組織的6000余名外賓參加了論壇。

論壇期間,習(xí)近平主席出席高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講,全程主持了領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì),同與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人舉行了雙邊會(huì)見。在習(xí)近平主席的親自主持和引領(lǐng)下,與會(huì)各方就共建“一帶一路”深入交換意見,普遍認(rèn)為“一帶一路”是機(jī)遇之路,就高質(zhì)量共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識(shí),取得豐碩成果。這些共識(shí)和成果集中體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)一致通過的聯(lián)合公報(bào)和中方作為主席國匯總發(fā)布的成果清單中。

這場盛會(huì)是我國2019年最重要的主場外交。習(xí)近平主席已經(jīng)在記者會(huì)上,從領(lǐng)導(dǎo)人的政治高度全面介紹了論壇成果。從習(xí)近平主席主旨演講、圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)、成果清單三個(gè)方面的具體內(nèi)容來看,我認(rèn)為可以總結(jié)出6大成果亮點(diǎn):

一是確立高質(zhì)量共建“一帶一路”目標(biāo),指明合作方向。習(xí)近平主席在開幕式主旨演講中強(qiáng)調(diào),共建“一帶一路”要向高質(zhì)量發(fā)展,要秉持共商共建共享原則,堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)。這些重要內(nèi)容完整寫入了圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào),成為國際共識(shí)。這是共建“一帶一路”理念的拓展與升華,將引領(lǐng)各方更好地繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”,讓共建“一帶一路”惠及天下,讓各國人民普遍受益。

二是構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,推動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),共建“一帶一路”,關(guān)鍵是互聯(lián)互通,要通過構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。與會(huì)各方對此普遍予以支持,同意在伙伴關(guān)系引領(lǐng)下,本著多邊主義精神,合力推進(jìn)全方位互聯(lián)互通,建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)、抗風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格合理、包容可及的基礎(chǔ)設(shè)施,并加強(qiáng)各國政策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”。各方期待就此同中方深化合作,支持“一帶一路”同各國發(fā)展戰(zhàn)略有效對接,與區(qū)域和國際發(fā)展議程相互融合。目前,已有127個(gè)國家和29個(gè)國際組織同中方簽署“一帶一路”合作文件。本屆論壇期間,有關(guān)國家和國際組織還在交通、稅收、貿(mào)易、審計(jì)、科技、文化、智庫、媒體等領(lǐng)域同中方簽署了100多項(xiàng)多雙邊合作文件,一些國家和國際金融機(jī)構(gòu)同中方簽署了開展第三方市場合作文件。這些都是對構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系的重要貢獻(xiàn)。

三是取得豐碩務(wù)實(shí)成果,體現(xiàn)互利共贏。作為東道主,中方牽頭匯總了各方達(dá)成的具體成果,形成了一份283項(xiàng)的成果清單。中國同有關(guān)國家簽署了中緬經(jīng)濟(jì)走廊、中泰鐵路等一系列政府間務(wù)實(shí)合作協(xié)議,各方共同發(fā)起并設(shè)立了“一帶一路”共建國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)、“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計(jì)劃等合作機(jī)制,各國企業(yè)就開展產(chǎn)能與投資合作項(xiàng)目達(dá)成眾多協(xié)議,中國同意大利等國共同設(shè)立新型合作基金、開展第三方市場投融資項(xiàng)目。論壇期間,各方發(fā)布了一系列高質(zhì)量的合作倡議和報(bào)告。中方發(fā)布了《共建“一帶一路”倡議:進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》,對五年多來共建“一帶一路”走過的歷程作出全方位回顧,提出下一步高質(zhì)量發(fā)展的意見和建議。中方同各方一道形成并發(fā)布了《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架》,為融資合作防控風(fēng)險(xiǎn),確保“一帶一路”合作可持續(xù)發(fā)展提供了有益工具。由國際知名人士組成的高峰論壇咨詢委員會(huì)向高峰論壇提交了政策建議報(bào)告,分析研究“一帶一路”合作對改善互聯(lián)互通、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長以及落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的積極作用,并就未來“一帶一路”合作重點(diǎn)和高峰論壇發(fā)展方向提出政策建議。有關(guān)各方還共同發(fā)起了《廉潔絲綢之路北京倡議》《“創(chuàng)新之路”合作倡議》,發(fā)布了《綠色投資指導(dǎo)原則》。這些成果體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的潮流,體現(xiàn)了“一帶一路”合作共贏的特色。

四是搭建地方及工商界對接新平臺(tái),拓展合作機(jī)遇。企業(yè)家大會(huì)是第二屆高峰論壇的創(chuàng)新安排。80多個(gè)國家和地區(qū)的政府官員、國際組織和機(jī)構(gòu)代表、商協(xié)會(huì)代表、中外知名企業(yè)家共800多人出席。中外企業(yè)對接洽談并簽署合作協(xié)議,總金額640多億美元,展現(xiàn)了“一帶一路”帶來的巨大商機(jī)。各國企業(yè)帶著強(qiáng)烈合作意愿而來,滿載著合作成果而歸。本屆論壇期間還首次舉辦地方合作分論壇,中國地方政府同有關(guān)國家地方政府和企業(yè)開展了一系列務(wù)實(shí)合作,達(dá)成了包括建設(shè)中國塞爾維亞友好工業(yè)園區(qū),開展中國阿聯(lián)酋產(chǎn)能合作示范園產(chǎn)業(yè)及科技合作,建設(shè)“一帶一路”迪拜站物流商貿(mào)綜合體等多個(gè)具有帶動(dòng)作用的合作項(xiàng)目。

五是完善“一帶一路”合作架構(gòu),打造支撐體系。各方在論壇期間高度評價(jià)高峰論壇作用,期待繼續(xù)舉辦下去。領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)公報(bào)中明確提出,期待高峰論壇定期舉辦,并舉行有關(guān)后續(xù)會(huì)議。本屆論壇期間,各方在繼續(xù)開展雙邊合作、三方合作的同時(shí),還在中歐班列、港口、金融、海關(guān)、會(huì)計(jì)、稅收、能源、環(huán)保、文化、智庫、媒體等領(lǐng)域發(fā)起成立20多個(gè)“一帶一路”多邊對話合作平臺(tái),包括成立“海上絲綢之路”港口合作機(jī)制,設(shè)立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟、國際科學(xué)組織聯(lián)盟、“一帶一路”國際智庫合作委員會(huì)等。一個(gè)以高峰論壇為引領(lǐng)、各領(lǐng)域多雙邊合作為支撐的“一帶一路”國際合作架構(gòu)已基本成型。

六是發(fā)揮元首外交引領(lǐng)作用,深化雙邊關(guān)系。來華與會(huì)的國家均與中國保持著友好關(guān)系,都是共建“一帶一路”的伙伴。高峰論壇期間,習(xí)近平主席為多位外國領(lǐng)導(dǎo)人訪華舉行國事活動(dòng),并舉行了數(shù)十場密集的雙邊會(huì)見,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,從領(lǐng)導(dǎo)人的高度引領(lǐng)中國同與會(huì)各國鞏固了友好、深化了合作??梢哉f,舉辦高峰論壇,既推動(dòng)了共建“一帶一路”,又促進(jìn)了中國同各國雙邊關(guān)系的發(fā)展。

這些實(shí)實(shí)在在的成果說明,共建“一帶一路”的朋友越來越廣、伙伴越來越多、合作越來越深入。共建“一帶一路”有理念、有機(jī)制、有舉措,必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。高峰論壇匯眾智、聚眾力,得到廣泛支持,將繼續(xù)為共建“一帶一路”、推進(jìn)中國特色大國外交作出更大貢獻(xiàn)。

記者:國內(nèi)民眾和國際社會(huì)都對我國舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇給予高度評價(jià)。您如何評價(jià)本屆論壇的重要意義?

王毅:當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命能量不斷釋放,全球經(jīng)濟(jì)格局和治理體系醞釀新的變革。同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折,世界經(jīng)濟(jì)增長依然乏力,國際局勢不穩(wěn)定因素突出。在深刻而巨大的變化面前,很多人感到困惑,不少國家在尋找新的發(fā)展路徑,探索全球經(jīng)濟(jì)治理之道。

習(xí)近平主席洞察國際大勢,結(jié)合中國發(fā)展和國際合作大局提出共建“一帶一路”重大倡議。這是應(yīng)對各國共同挑戰(zhàn)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理的中國方案,目的是推動(dòng)各國加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接,聚焦互聯(lián)互通,深化務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

高峰論壇是共建“一帶一路”框架下最高規(guī)格的國際合作平臺(tái),著眼于為共建“一帶一路”凝聚國際共識(shí),規(guī)劃合作藍(lán)圖。第二屆高峰論壇的意義主要有三個(gè)方面:

一是旗幟鮮明,奏響構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)主旋律。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足,保護(hù)主義、單邊主義上升。在此背景下,高峰論壇為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)匯聚各方共識(shí),發(fā)揮各方智慧和力量。習(xí)近平主席在主旨演講中明確提出,商品、資金、技術(shù)、人員流通,可以為經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間;如果人為阻斷江河的流入,再大的海,遲早都有干涸的一天。各方對此積極回應(yīng)。各方領(lǐng)導(dǎo)人共同表明了反對保護(hù)主義和單邊主義的明確態(tài)度,達(dá)成了大力推進(jìn)互聯(lián)互通,挖掘經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的政治共識(shí)。圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)中明確提出要推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,支持開放、包容、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。各方在論壇期間建立的“一帶一路”多邊對話合作平臺(tái),是在以實(shí)際行動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),踐行多邊主義的理念。這些再次表明,共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)增長開辟了新空間,為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺(tái),為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展了新實(shí)踐,為增進(jìn)各國民生福祉作出了新貢獻(xiàn)。

二是高屋建瓴,開啟共建“一帶一路”新階段。習(xí)近平主席提出高質(zhì)量共建“一帶一路”,這是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁和包容增長的現(xiàn)實(shí)需要,是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的自然延伸,是“一帶一路”建設(shè)從“大寫意”到“工筆畫”的必然選擇,也成為貫穿本次高峰論壇的鮮明主線。論壇期間,與會(huì)各方圍繞繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“一帶一路”工筆畫,開展全方位對接合作,進(jìn)一步明確了合作重點(diǎn)和路徑。各方都認(rèn)為,要著眼更深入的務(wù)實(shí)合作、更開放的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、更廣泛的互利共贏。要以高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn),解決好金融支撐、投資環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管控、民心相通等關(guān)鍵問題。要為此建立工作機(jī)制、完善配套支持,形成更多可視化成果。這標(biāo)志著共建“一帶一路”重心進(jìn)一步下沉,重點(diǎn)進(jìn)一步明確,規(guī)劃將更加科學(xué),著力將更加精準(zhǔn),必將邁上走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的新征程。

三是內(nèi)外聯(lián)動(dòng),助推中國改革開放再出發(fā)。“一帶一路”同中國的改革開放相輔相成、相互促進(jìn)。共建“一帶一路”體現(xiàn)了中國推進(jìn)全方位開放格局的決心,而中國改革開放的深化又為共建“一帶一路”注入了源源不斷的動(dòng)力。習(xí)近平主席在高峰論壇開幕式上宣布,中國將采取一系列重大改革開放舉措,包括在更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入、更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作、更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口、更加有效實(shí)施國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、更加重視對外開放政策貫徹落實(shí)等。這些開放舉措,是根據(jù)中國改革開放需要作出的自主選擇,同時(shí)也將為共建“一帶一路”和各國共同繁榮提供更多、更大的機(jī)遇。

第二屆高峰論壇再度在國際上掀起“一帶一路”熱潮,成為全球輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。各大媒體對高峰論壇進(jìn)行了全方位報(bào)道,論壇盛況和共建“一帶一路”的好聲音、好故事占據(jù)多家媒體頭版頭條。與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人、國際組織負(fù)責(zé)人接受專訪,高度評價(jià)“一帶一路”倡議給世界各國帶來的機(jī)遇,贊賞高峰論壇是開放、包容的國際合作平臺(tái),認(rèn)同“一帶一路”與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合。各方還充分肯定新中國成立70年來,特別是改革開放40多年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就,認(rèn)為中國只用了幾十年時(shí)間就將一個(gè)積貧積弱的國家建設(shè)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,發(fā)展中國家可以通過共建“一帶一路”借鑒中國有益經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

第二屆高峰論壇的成功舉辦,是習(xí)近平外交思想的成功實(shí)踐,生動(dòng)體現(xiàn)了中國理念、中國倡議的國際感召力和影響力,集中凝聚了世界各國開放發(fā)展、合作共贏的共同心聲。

記者:今年是“一帶一路”倡議提出6周年。下階段中國將如何推進(jìn)“一帶一路”國際合作?您有何預(yù)期和展望?

王毅:六年來,共建“一帶一路”已經(jīng)完成立柱架梁的總體布局,繪就了一幅氣勢磅礴的“大寫意”。當(dāng)前,以第二屆高峰論壇為標(biāo)志,共建“一帶一路”站上了新起點(diǎn),描繪了新愿景。下一步,根據(jù)習(xí)近平主席在高峰論壇期間與各國領(lǐng)導(dǎo)人共同擘畫的藍(lán)圖,我們將承前啟后,繼往開來,與各方攜手,從六個(gè)方面繪制具體生動(dòng)的“工筆畫”,推動(dòng)共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量方向不斷前進(jìn)。

站在新起點(diǎn)上,我們將堅(jiān)持共同發(fā)展的大方向。“一帶一路”倡導(dǎo)多邊主義,大家的事大家商量著辦。我們將繼續(xù)秉持共商共建共享的“黃金法則”,堅(jiān)持開放包容透明的合作理念,深化發(fā)展政策和規(guī)劃對接,把大家的優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來,聚沙成塔、積水成淵。

站在新起點(diǎn)上,我們將堅(jiān)持以人民為中心的理念。始終注重民生導(dǎo)向,對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生,以零容忍態(tài)度共同打擊腐敗,讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

站在新起點(diǎn)上,我們將積極打造全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。這是第二屆高峰論壇上各方達(dá)成的重要共識(shí)。我們將以此為指引,努力提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,建設(shè)中歐班列、陸海新通道等國際物流和貿(mào)易大通道,發(fā)展經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)提質(zhì)升級,讓更多國家參與全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈并從中受益。

站在新起點(diǎn)上,我們將堅(jiān)持對接普遍接受的國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐。本著政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作的原則,推動(dòng)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、采購、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)與廣泛接受的國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)接軌,確保項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)政、環(huán)境等方面的可持續(xù)性,建設(shè)綠色之路、廉潔之路、創(chuàng)新之路。在此方面,我們也將充分遵守各國法律法規(guī),使高質(zhì)量的要求與各國的國情相互結(jié)合,切實(shí)落地。

站在新起點(diǎn)上,我們將逐步建設(shè)多層次的合作架構(gòu)。既要在落實(shí)第二屆高峰論壇成果基礎(chǔ)上,積極籌備第三屆高峰論壇,也要建設(shè)好、維護(hù)好、發(fā)展好各類雙邊、三邊和多邊合作平臺(tái),使之相輔相成、相互促進(jìn),為共建“一帶一路”提供有力機(jī)制支撐。

站在新起點(diǎn)上,我們將扎實(shí)推進(jìn)以成果為導(dǎo)向的務(wù)實(shí)合作。“一帶一路”合作不是“清談館”,而是行動(dòng)隊(duì)。我們將堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、行動(dòng)導(dǎo)向和項(xiàng)目導(dǎo)向,完善和擴(kuò)充“六廊六路多國多港”務(wù)實(shí)合作架構(gòu),確保已簽署的合作文件滲透落實(shí)到具體項(xiàng)目中,推進(jìn)更多符合高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目,打造更多經(jīng)得起歷史考驗(yàn)和人民評說的精品工程。

義謂天下合宜之理,道謂天下通行之路。共建“一帶一路”已經(jīng)描繪出中國與世界合作共贏的時(shí)代圖景。我們將堅(jiān)定不移推動(dòng)共建“一帶一路”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們愿同合作伙伴一起播撒種子收獲果實(shí)。我們祝愿各國人民更加幸福,世界更加美好,共同構(gòu)建起人類命運(yùn)共同體。

[責(zé)任編輯:趙光菊]