近年來,各地青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增多,對推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生了積極的帶動效應和經(jīng)濟效益。但全國人大代表郭乃碩表示,在他去農(nóng)村調(diào)研的過程中也了解到,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中還存在一些突出問題,亟須引起重視。
比如,農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱,缺乏融資渠道,融資門檻比較高。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年盡管有好的項目,但在落地實施過程中,往往遇到基礎設施不完善、缺乏配套設施等困難。一些鄉(xiāng)村現(xiàn)代交通與信息化建設滯后,互聯(lián)網(wǎng)、快遞物流等發(fā)展運用不足,缺少市場分析、創(chuàng)業(yè)咨詢等信息資源和市場中介服務機構,使得創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展面臨較大困難。
此外,一些地方對于青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策宣傳覆蓋面較窄、宣傳力度較少,相當一部分青年并不了解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的具體優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的公共服務水平還有待提高,扶持青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的長效管理和服務機制還未形成。部分項目與所在地區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃和項目集聚規(guī)劃不匹配,辦理程序比較復雜。政府相關部門之間還未建立有效的整合協(xié)作機制,對于農(nóng)村發(fā)展所急需的環(huán)保、公益、社會工作等人才和創(chuàng)新性復合人才還需加大政策支持力度。
要讓青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策達到預期效果,首先應當加大政策傳播力度,通過政策吸引、鄉(xiāng)情牽引、親友傳帶等方式,激發(fā)外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。各地應整合創(chuàng)新管理機制,建立健全返鄉(xiāng)青年服務體系,精細做好返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)服務工作,形成包括返鄉(xiāng)項目考察推進、需求對接、個性化服務方案制定、實施效果評估、實施問題解決以及項目深度扶持、示范擴展與推廣、項目整合鏈接等在內(nèi)的完整的項目服務體系,并制定相應的配套政策措施。
其次,還應當積極完善基礎設施建設,保障創(chuàng)業(yè)項目落地發(fā)展。應當推動青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與現(xiàn)有鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村示范點建設和精準扶貧等項目的深度結(jié)合,實現(xiàn)各類資源的統(tǒng)籌規(guī)劃。不斷完善農(nóng)村道路、現(xiàn)代信息基礎設施、行業(yè)基礎設施建設,大力發(fā)展新型合作社、共生企業(yè)及網(wǎng)店云商,綜合利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等科技手段打造產(chǎn)業(yè)鏈條,打造高附加值產(chǎn)品,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群形成,切實保障創(chuàng)業(yè)項目在鄉(xiāng)村落地生根發(fā)展。
最后,要注重發(fā)揮信息服務平臺作用,促進人才交流,整合創(chuàng)業(yè)資源。建議建立青年返鄉(xiāng)人才信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡服務平臺,以此進行人才的交流利用、開發(fā)、儲備和管理。通過線上和線下的信息互通,開設“創(chuàng)業(yè)課”、打造“創(chuàng)業(yè)群”、培訓“創(chuàng)業(yè)導師”、構建“創(chuàng)業(yè)融資渠道”,積極促進創(chuàng)業(yè)青年與相關部門、金融機構、科研院校以及各類企業(yè)之間交流合作,達到青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、項目信息和資源的優(yōu)化配置和整合聚能,以創(chuàng)業(yè)項目帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,打造新時代鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新引擎。