黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)（堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)）”“堅持以人民為中心”和“堅持全面從嚴(yán)治黨”。這三個堅持不僅納入了黨的十九大提出的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略（十四個堅持），也納入了改革開放40年的寶貴經(jīng)驗（九個必須堅持）?？梢哉f，這三個堅持具有內(nèi)在統(tǒng)一性，不僅貫穿我國過去的改革發(fā)展，而且貫穿中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)人民實現(xiàn)偉大復(fù)興的全過程。
從黨的先進性和純潔性說起
理解三個堅持的內(nèi)在統(tǒng)一性，要從黨的先進性和純潔性說起。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。黨的先進性一方面是指一個政黨在思想、理論、綱領(lǐng)等方面所具有的優(yōu)于其他政黨的特質(zhì)，另一方面是指一個政黨在人類社會發(fā)展進步中所起的引領(lǐng)作用。黨的純潔性是指黨員和黨組織在思想、政治、組織、作風(fēng)、行為等方面與黨的性質(zhì)、宗旨的一致性。習(xí)近平總書記在《扎實做好保持黨的純潔性各項工作》中提到，“黨的純潔性同黨的先進性相輔相成、密不可分。純潔性是先進性的前提和基礎(chǔ)，先進性是純潔性的體現(xiàn)和保證，二者在本質(zhì)上是一致的”。
先進性和純潔性決定了黨的初心和使命
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”這一初心和使命體現(xiàn)了黨“堅持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”，昭示著有些行為的出現(xiàn)，僅僅是因為行為本身的正確性，并不依附于一定的目的。這些行為，是自由的人和自由的組織的行為，是《共產(chǎn)黨宣言》中所說的“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的基礎(chǔ)，是《資本論》描繪的“把每一個人都有完全的自由發(fā)展作為根本原則的高級社會形態(tài)”的基礎(chǔ)。
更進一步說，無產(chǎn)階級政黨的先進性和純潔性，就表現(xiàn)在牢記黨的階級性質(zhì)這一根本基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級實現(xiàn)其歷史使命上；對于中國共產(chǎn)黨來說，就表現(xiàn)為“自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具”，表現(xiàn)在勇?lián)袊厣鐣髁x事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、順應(yīng)歷史發(fā)展必然擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任上。這些都是“資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免”的“必然”事件，不是基于一定目的的“或然”選擇。在這個過程中，無產(chǎn)階級不能像機會主義者那樣，只要能獲得更多的選票和更多的“支持者”，就把無產(chǎn)階級的階級性和綱領(lǐng)丟開不管。馬克思主義政黨要有歷史擔(dān)當(dāng)，正如毛澤東同志在《論人民民主專政》中所說的：“階級消滅了，作為階級斗爭的工具的一切東西，政黨和國家機器，將因其喪失作用，沒有需要，逐步地衰亡下去，完結(jié)自己的歷史使命，而走到更高級的人類社會。我們和資產(chǎn)階級政黨相反。他們怕說階級的消滅，國家權(quán)力的消滅和黨的消滅。我們則公開聲明，恰是為著促使這些東西的消滅而創(chuàng)設(shè)條件，而努力奮斗。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民專政的國家權(quán)力，就是這樣的條件。”這既尊重了發(fā)展的客觀規(guī)律，又堅持了人民利益至上的價值標(biāo)準(zhǔn)，同時奠定了三個堅持內(nèi)在統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
先進性和純潔性決定了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平
正如黨章中所說，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的十九大報告明確指出：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。”中國共產(chǎn)黨的純潔性和先進性“都不是靜止的，也不可能一勞永逸。其內(nèi)容和要求，都是隨著時代的前進、隨著黨和人民事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。加強黨的自身建設(shè)，保持黨的純潔性，是一篇永無止境、在實踐中常做常新的大文章”?？梢?，中國共產(chǎn)黨本身具有自我革命、永葆先進性和純潔性的品質(zhì)，能夠充分滿足黨、國家和人民事業(yè)發(fā)展的需要。這既是黨完成歷史使命的重要保障，又是三個堅持實現(xiàn)內(nèi)在統(tǒng)一的必要條件。
從我國社會結(jié)構(gòu)和黨的政治建設(shè)來看
中國有著不同于西方的社會結(jié)構(gòu)。費孝通將中國的社會結(jié)構(gòu)歸結(jié)為“差序格局”；金觀濤將之歸結(jié)為“超穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)”；金耀基將之歸結(jié)為“自足的系統(tǒng)”；南京大學(xué)翟學(xué)偉教授則進一步將之闡釋為中國人的關(guān)系原理，即關(guān)系的長久性和無選擇性，并認(rèn)為長久而無選擇的交往模式不可能產(chǎn)生個人主義的行為模式。不同的社會結(jié)構(gòu)要求不同的政黨制度。
價值判斷與人民立場相統(tǒng)一
人們的選擇也并不總是遵循功利主義的原則，當(dāng)面臨兩難選擇的時候，人們總是要依靠價值判斷，而價值判斷又存儲在一定的社會結(jié)構(gòu)中。比如那些人們珍視的權(quán)利，如生命權(quán)、安全權(quán)、自由權(quán)等，是超越功利算計的；在這些權(quán)利面前，人們甚至根本不屑于去衡量和比較，而且社會越是進步，功利主義所不適用的范圍也將越大（雖然功利主義的適用范圍本身也在擴大；正如隨著人們已知領(lǐng)域的擴大，未知領(lǐng)域不是縮小了而是擴大了一樣）。事實上，這一變化本身就是社會進步。因此，在這一過程中，無產(chǎn)階級及其政黨要用無產(chǎn)階級的宇宙觀作為價值判斷的工具，重新考慮自己的問題。無產(chǎn)階級的宇宙觀及其方法論，是超越功利主義原則的更高層次的存在，其中最重要的表現(xiàn)就是人民立場，它將使得價值的多元化取代價值的優(yōu)劣性，進而實現(xiàn)更高層次的發(fā)展。三個堅持就是內(nèi)在統(tǒng)一于這樣一種價值判斷。
政治建設(shè)的根本性與人民利益的長久性相統(tǒng)一
“長久而無選擇的交往模式”呼喚政黨的“遠(yuǎn)見”。這種“遠(yuǎn)見”，既要有對發(fā)展客觀規(guī)律的尊重，又要有對人民利益至上的追求。加強黨的政治建設(shè)，正是這樣一種“遠(yuǎn)見”。黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)的總目標(biāo)，強調(diào)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“旗幟鮮明講政治”；日前印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》更是指出了堅定政治信仰、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)等具體舉措。這些精神和要求既是對黨的先進性和純潔性的呼應(yīng)，又共同推動黨的政治建設(shè)這一根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)的方向和效果。三個堅持也就統(tǒng)一于政治建設(shè)的過程中。
從文化基因和中國道路來看
中國有著不同于西方的文化基因。正如十八屆中央紀(jì)委工作報告所指出，“中國共產(chǎn)黨繼承了中華民族的文化根脈和精神追求，中國特色社會主義道路是中華民族悠久歷史的延續(xù)。馬克思主義中國化的過程，就是同中華傳統(tǒng)文化精華相融合、與中國具體實踐相結(jié)合的過程，文化自信是對‘中國特色’的最好詮釋。昨天、今天和明天，歷史、現(xiàn)實和未來一脈相承。中國的未來決不是西化，而是中國特色社會主義現(xiàn)代化，這不是發(fā)展階段的差異，其重要原因在于文化基因的不同。”
道路選擇與“四個自信”相統(tǒng)一
世界的發(fā)展是多元化的。然而，一些人卻用“婚姻模型”來攻擊中國特色社會主義道路。他們認(rèn)為，無論個人還是組織都有私利，總會追求利益最大化；如果A對B的愛是無私的，那么A應(yīng)該心甘情愿促成B嫁給比自己更優(yōu)秀的C；如果A沒有這么做，說明A對B的愛是有私的。然而，“婚姻模型”的觀點，既是在靜止地孤立地看待問題，又是用雙重標(biāo)準(zhǔn)評判問題。一方面，按照西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于產(chǎn)權(quán)的解釋，如果A是“優(yōu)秀”的先占者，且始終根據(jù)實際情況不斷完善自己，那么將不存在比A更優(yōu)秀的C，或者A將是具有多樣性的“優(yōu)秀”中的一員，不能因為C的“獨特優(yōu)秀”而放棄A的“獨特優(yōu)秀”。這是道路多樣性的問題。另一方面，B的需要包含兩個方面——意愿和能力，隨著A和C優(yōu)秀程度的提升，意愿在婚姻匹配中的作用將更加突出，而在影響意愿的因素中，文化又是最重要的一員。這是道路的選擇問題。因此，在道路的選擇過程中，不僅要選擇“優(yōu)秀”的道路，而且要選擇“愿意”的道路；選擇了“愿意”的道路，就不要因為其他道路的“獨特優(yōu)秀”而遲疑，要“自信”地走下去。這既是十八屆中央紀(jì)委工作報告發(fā)出“人不自信，誰人信之？”感嘆的原因，同樣也是我們今天特別強調(diào)堅定“四個自信”的原因。三個堅持的內(nèi)在統(tǒng)一就蘊含在中國道路的選擇過程中。
制度的穩(wěn)定性與動態(tài)性相統(tǒng)一
中國道路有其“獨特優(yōu)勢”，但在發(fā)展過程中也存在一些問題。由于發(fā)展初期的資源要素稟賦和改革過程中的路徑依賴，發(fā)展中存在資源浪費、環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)布局不合理、醫(yī)療資源不均等、收入分配不公平等問題，嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。面對問題，“自信”的表現(xiàn)不是否定我們的道路，而是面對問題、解決問題，繼續(xù)堅定地走下去。具體來說，就是一方面要堅持“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)”“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”以鞏固穩(wěn)定性；另一方面“堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放”，以動態(tài)性維護穩(wěn)定性，從而“增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)”。這也是三個堅持內(nèi)在統(tǒng)一的外在表現(xiàn)。
從黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和黨內(nèi)政治生活來看
黨的十八屆六中全會指出，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。前一句看到了黨在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用；后一句則是看到了組織內(nèi)部建設(shè)的重要作用。
個人聲譽與組織聲譽相統(tǒng)一，黨是關(guān)鍵
一方面，黨是由全體黨員組成的，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現(xiàn)。從組織的角度來說，組織“為人們的相互交往提供某種結(jié)構(gòu)”。組織具有整體涌現(xiàn)性，即組成成員按照組織的結(jié)構(gòu)方式相互作用、相互補充、相互制約，將每個個體及其總和不具有的性質(zhì)激發(fā)出來。換句話說，個體聲譽的集合，能夠帶來和增強組織聲譽；組織聲譽的增強，同樣能夠增強個體聲譽，并且產(chǎn)生個人獨自不可能具有的聲譽效果。中國共產(chǎn)黨就是這樣一種組織，無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的集合，涌現(xiàn)出“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”。另一方面，中國共產(chǎn)黨是中國社會的制度決定者，黨員是中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的“能人”。制度決定者即“在制度選擇和制度變革中處于主動的地位，起著決定的作用，是制度選擇和制度變革的決定者”；而“能人”是指社會上擁有更多知識、經(jīng)驗、聲望或關(guān)系資源，影響力較大的成員。從制度供給的角度看，制度供給一般是指制度決定者的供給，其所依據(jù)的不是制度的社會成本和社會效益，而是制度的個別成本和個別效益。而這些個別成本，往往由社會中的“能人”承擔(dān)。因此，三個堅持的內(nèi)在統(tǒng)一中蘊含著個人聲譽與組織聲譽的統(tǒng)一，但根本上統(tǒng)一于黨的關(guān)鍵作用上。
企業(yè)家精神與主人翁意識相統(tǒng)一，責(zé)任是關(guān)鍵
企業(yè)家精神和主人翁意識在名稱上有所不同，但本質(zhì)上都是“對自己的選擇負(fù)責(zé)”。改革開放40年的發(fā)展，帶來的一個重大變化就是放大了人們業(yè)已形成的利益最大化的觀念。人們逐漸從“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;日益增長的物質(zhì)文化需要”和“對美好生活的向往”。黨員也不例外。在新的歷史條件下，更需要黨員發(fā)揮先鋒模范作用，既要有企業(yè)家精神，又要有主人翁意識，前者是引領(lǐng)我國社會發(fā)展的必然要求，后者是堅持人民立場、加強黨的自身建設(shè)的必然要求。全面從嚴(yán)治黨的一個重要方面，就是黨員要帶頭積累社會信用，穩(wěn)定合作預(yù)期，增加社會資本，引導(dǎo)全社會形成崇德向善的良好風(fēng)尚。這也是三個堅持內(nèi)在統(tǒng)一的一大動力。
【本文作者為中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授】
責(zé)編：蔡圣楠 / 楊 陽