調(diào)查時(shí)間：2019年1月28日—2019年2月17日，涵蓋了中國傳統(tǒng)的春節(jié)假期，正值休假人才折返于學(xué)習(xí)、工作與家鄉(xiāng)或休假目的地之間。

調(diào)查方式：人民論壇問卷調(diào)查中心通過互聯(lián)網(wǎng)和微信公眾平臺渠道發(fā)布網(wǎng)絡(luò)問卷進(jìn)行調(diào)查。

樣本構(gòu)成：此次問卷調(diào)查共回收有效問卷3880份。男性受訪者占68.81%，女性受訪者占31.19%。樣本年齡覆蓋全部成年人口，00后占9.77%，90后占39.92%，80后占39.74%，70后占7.99%，60后占1.29%，50后及以上占1.29%；初中及以下學(xué)歷占7.09%，高中（含中專、高職）學(xué)歷占28.51%，本科學(xué)歷占46.39%，碩士及以上學(xué)歷占18.02%；有出國留學(xué)經(jīng)歷占49.33%，無出國留學(xué)經(jīng)歷占48.53%，正在國外讀書占2.14%；中共黨員占34.07%，共青團(tuán)員占34.46%，群眾占18.3%，民主黨派、無黨派人士占13.17%；住于一線城市占22%，住于新一線城市占36.03%，住于二線城市占15%，住于三線、四線城市占20.57%，住于國外城市占6.39%。

習(xí)近平總書記指出：“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。”這一重大判斷符合世情國情黨情，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢；同時(shí)也表明，做好人才工作，應(yīng)立足國際國內(nèi)形勢，深刻認(rèn)識和把握人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大意義。人社部日前印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮市場作用促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的意見》，《意見》強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮市場作用促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)要堅(jiān)持5條原則，以及從健全人才流動(dòng)市場機(jī)制、暢通人才流動(dòng)渠道、規(guī)范人才流動(dòng)秩序、完善人才流動(dòng)服務(wù)體系四個(gè)方面提出了16條有針對性的措施。此外，《意見》要求各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，狠抓督查落實(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)要求落到實(shí)處，為促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力營造良好環(huán)境。

本次調(diào)查報(bào)告主要針對在城市間、職業(yè)間流動(dòng)的人才進(jìn)行研究分析，嘗試對當(dāng)前人才自身職業(yè)特點(diǎn)定位，人才在區(qū)域間、職業(yè)間呈現(xiàn)怎樣的流動(dòng)趨勢，哪些環(huán)境因素和個(gè)人因素影響了人才的流動(dòng)和集聚，人才最看重的是什么，人才流動(dòng)將產(chǎn)生哪些影響，未來社會什么樣的人才最具競爭力等問題做出解答。

部分調(diào)查結(jié)果與發(fā)現(xiàn)

當(dāng)前大多數(shù)人才普遍具有服務(wù)性特點(diǎn)，同時(shí)技術(shù)能力較強(qiáng)，黨員干部積極為人民服務(wù)，科技工作者發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神、推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

對人才的職業(yè)定位分析后，將其分為服務(wù)性、多樣性、自主性、身份性、技術(shù)能力、管理能力、安全觀和創(chuàng)造力等8類。調(diào)查顯示，在對于自身的職業(yè)定位中，大多數(shù)受訪者認(rèn)可自己的服務(wù)性特點(diǎn)，即愿意為他人、社會貢獻(xiàn)出自己的一份力量，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值；大多數(shù)受訪者也非常認(rèn)可自己的技術(shù)能力，即個(gè)人掌握專業(yè)知識的程度和工作中專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用能力等。根據(jù)進(jìn)一步的交叉分析，黨員干部普遍具有較強(qiáng)的服務(wù)性特點(diǎn)，科技工作者的專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)，創(chuàng)新意識鮮明。

90后人才全方位發(fā)展，00后人才厚積薄發(fā)，新時(shí)代青年人才打破傳統(tǒng)職業(yè)定位標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)多樣性和自主性有更高追求，新興職業(yè)成為青年人才就業(yè)新趨勢

90后和00后更加看重工作的多樣性和自主性這兩大特點(diǎn)。由于成長環(huán)境的變化，90后、00后人才的就業(yè)觀念與傳統(tǒng)觀念差別較大，他們更看重自我的發(fā)展，注重表達(dá)個(gè)人意見，強(qiáng)調(diào)工作的平等和自由。另外互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展催生新職業(yè)的誕生，網(wǎng)絡(luò)主播、電子競技員等新職業(yè)接連涌現(xiàn)，打破傳統(tǒng)就業(yè)方式，成為新時(shí)代青年人才的新追求。

人才流動(dòng)新趨勢：一線城市逐漸顯現(xiàn)人才流出趨勢，新一線城市成為90后00后人才、本科及以上學(xué)歷人才以及企業(yè)管理人才的定居首選，新一線城市經(jīng)濟(jì)的迅速崛起和引才新政成為人才流動(dòng)主要驅(qū)動(dòng)力

40%的受訪者希望就業(yè)于新一線城市，25%的受訪者希望就業(yè)于一線城市，15%的受訪者希望就業(yè)于二線城市。根據(jù)進(jìn)一步分析與總結(jié)發(fā)現(xiàn)，與70后、60后相比，80后、90后人才更傾向于選擇一線城市和新一線城市就業(yè)定居，其中分別有25%左右的90后和80后受訪者希望在一線城市就業(yè)，分別有四成左右的90后和80后受訪者希望在新一線城市就業(yè)。另外，與80后、90后相比，00后受訪者中，希望在國外城市定居生活的人數(shù)顯著增加（13.2%）。擁有本科、碩士及以上學(xué)歷的高端人才更傾向于選擇在一線城市和新一線城市就業(yè)定居。在擁有碩士及以上學(xué)歷的受訪者中，分別有三成左右的受訪者愿意在一線城市、新一線城市就業(yè)生活；在擁有本科學(xué)歷的受訪者中，26.7%的受訪者希望在一線城市生活，39.7%的受訪者愿意在新一線城市就業(yè)定居。企業(yè)中的高級管理人才同樣傾向于在一線城市、新一線城市定居，46.3%的高級主管、高級經(jīng)理、平臺負(fù)責(zé)人希望到新一線城市定居。

近八成左右人才最看重城市的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會以及人才市場機(jī)制健全程度，其中擁有碩士及以上學(xué)歷的人才、海歸人才最看重城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和開放程度

城市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會成為當(dāng)前人才選擇就業(yè)、定居城市的首要考慮因素（8.26分，滿分10分），其中，75.46%的受訪者認(rèn)為城市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會是非常重要的影響因素；75.51%的受訪者覺得城市人才市場機(jī)制健全程度十分重要；76.2%的受訪者非常看重城市科技創(chuàng)新環(huán)境。就業(yè)是最大的民生，人才，尤其是高端人才，更加看重一個(gè)城市能否為其提供更高質(zhì)量、更充分的就業(yè)，即合理增長的勞動(dòng)報(bào)酬、穩(wěn)定的工作機(jī)會、良好的就業(yè)環(huán)境、體面的社會地位以及就業(yè)的發(fā)展性、成就感和價(jià)值感等內(nèi)容。富有成效的引才實(shí)踐和調(diào)查結(jié)論說明，科學(xué)合理的人才流動(dòng)機(jī)制的形成不僅需要政府的促進(jìn)，更重要的是要市場機(jī)制“無形的手”的力量和企業(yè)用人主體作用的發(fā)揮。進(jìn)一步的交叉分析顯示，擁有碩士及以上學(xué)歷的人才、海歸人才最看重城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和開放程度這些因素，其中八成左右的擁有碩士及以上學(xué)歷的受訪者認(rèn)為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市開放程度對于選擇定居城市十分重要，七成左右的海歸人才非常看重城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和開放程度。

多數(shù)人才傾向選擇就讀城市或回家鄉(xiāng)就業(yè)定居，對城市的熟悉感、對家鄉(xiāng)的歸屬感是影響人才流動(dòng)的主要個(gè)人因素

人才，尤其是青年人才的自我成長以及發(fā)展不僅僅局限于事業(yè)上的開拓，更與婚戀、成家、生育、參與、融入等后續(xù)社會化使命的實(shí)現(xiàn)密切相關(guān)。因此，除客觀環(huán)境因素外，個(gè)人因素也是青年決定流向的重要考慮內(nèi)容。根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，61.33%的受訪者更愿意選擇曾讀書城市，因?yàn)閷υ妥x城市文化、地理環(huán)境等更加熟悉，且有老師、同學(xué)等豐富的人脈資源，利于獲得豐富的就業(yè)資源，同時(shí)得到生活上的幫助和支持。另外，許多城市陸續(xù)出臺針對應(yīng)屆畢業(yè)生的人才政策，在職業(yè)培訓(xùn)、落戶、租房等各方面為畢業(yè)生提供優(yōu)惠便利，吸引畢業(yè)生在該城市定居就業(yè)；60.25%的受訪者傾向于選擇回家鄉(xiāng)定居，與生活壓力較大、節(jié)奏較快的大城市比，家鄉(xiāng)生活、就業(yè)壓力更小，同時(shí)有穩(wěn)定的家庭支持，很多人秉承“父母在不遠(yuǎn)游”的觀念，更加看重對親人的依戀感和對家鄉(xiāng)的歸屬感，鄉(xiāng)土情結(jié)、鄉(xiāng)土認(rèn)同感以及家鄉(xiāng)社會網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢在人才選擇定居城市上發(fā)揮了決定性作用，另外伴隨新一線城市的崛起，多個(gè)城市積極推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，交通、生態(tài)、安全等環(huán)境均有改善，吸引大量人才回家鄉(xiāng)發(fā)展；情感支持也是人才看重的要素之一，分別有五成左右的受訪者決定選擇男/女朋友或配偶所在的城市或離家近城市定居。

(報(bào)告還對00后、90后等青年人才最看重的三大工作條件、最被看重的三大人才政策，以及未來最具競爭力的三大人才硬核條件，進(jìn)行了認(rèn)定和分析。因版面承載內(nèi)容所限，僅在此呈現(xiàn)部分內(nèi)容，獲取本報(bào)告完整版，可與周刊編輯部聯(lián)系。)

【執(zhí)筆：人民智庫研究員 單 寧】

責(zé)編：趙博藝 / 董惠敏