黨的十九大指明了黨和國家事業(yè)前進(jìn)方向，為新時代中國特色社會主義的航船破浪前進(jìn)樹立了新航標(biāo)。近年來，習(xí)近平總書記對四川工作作出的多次重要指示，是習(xí)近平總書記為四川改革發(fā)展量身定做的“定星盤”，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“四川篇”。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”的豐富內(nèi)涵，是新時代達(dá)川區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要政治任務(wù)。達(dá)川區(qū)將堅持把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會作為工作重中之重，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，奮力奪取新時代脫貧奔康、建成幸福美麗達(dá)川的偉大勝利，努力向全區(qū)人民交出一份滿意答卷。
新時代立足新跨越
2013年9月，原達(dá)縣撤縣設(shè)立達(dá)川區(qū)。五年來，達(dá)川區(qū)圍繞全面建成小康社會、建成幸福美麗達(dá)川“一個愿景”，緊扣全面從嚴(yán)治黨和脫貧奔康“兩個統(tǒng)領(lǐng)”，城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩大突破”，深入實施一核兩副三片多點支撐戰(zhàn)略、兩化互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略、改革開放創(chuàng)新促進(jìn)戰(zhàn)略“三大戰(zhàn)略”，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強區(qū)、城鎮(zhèn)興區(qū)、基礎(chǔ)固區(qū)、文旅靚區(qū)、法治安區(qū)“五區(qū)目標(biāo)”，治區(qū)興區(qū)事業(yè)呈現(xiàn)出克難而進(jìn)、負(fù)重崛起、勇爭一流的良好發(fā)展態(tài)勢。良好政治生態(tài)全面構(gòu)建，鮮明重品行、重實干、重公認(rèn)，跑官要官的不用、送錢行賄的不用、官商勾結(jié)陷入非法利益格局的不用“三重三不”用人導(dǎo)向，干部選拔任用公信力、干部隊伍活力全面提升。財政因素分配法等一批改革創(chuàng)新機制出臺實施，有效堵塞資金管理漏洞，扎緊了“不能腐”的制度籠子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力有效激發(fā)。經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量雙提升，地區(qū)生產(chǎn)總值邁過200億大關(guān)，達(dá)到210億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)優(yōu)，由2013年底的25.4︰50.8︰23.8調(diào)整為23.5︰27.8︰48.7。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，城鎮(zhèn)化率以每年2個百分點的速度增長，到2017年達(dá)到47%，城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到28平方公里，城市人口達(dá)到30萬。建設(shè)村社道路10078公里，實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%的建制村和100%的社通油（水泥）路，成功創(chuàng)建為四川省首批“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。人民群眾幸福指數(shù)全面提升，五年建成城區(qū)中小學(xué)校7所，新增學(xué)位1.2萬個，城區(qū)“大班額”問題有效解決。相繼創(chuàng)建全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、文化工作先進(jìn)區(qū)。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院順利遷建，城鄉(xiāng)醫(yī)療條件顯著提升。生態(tài)治理持續(xù)深入，河長制全面落實，突出環(huán)境問題整治實現(xiàn)全覆蓋。解決36萬農(nóng)村人口飲水安全問題，開工建設(shè)保障性住房3403套，一系列重大民生問題有力解決。社會大局保持和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新實施“十大民生救助制度”，累計救助困難群眾20萬人。打造社會救助大平臺，被評為全國十大社會救助創(chuàng)新實踐成果。“平安建設(shè)”滿意度位居全市前列。
新時代賦予新使命
習(xí)近平總書記指出，“從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期”。這賦予達(dá)川區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部脫貧攻堅的重大歷史使命。完成這一使命，達(dá)川區(qū)存在兩大“短板”。一方面，雖然貧困發(fā)生率由2014年的10.19%下降至2017年的1.5%，累計退出貧困村114個，脫貧貧困群眾7.8萬人，但仍有1.5萬余名貧困人口、37個貧困村亟待脫貧。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待優(yōu)化，其中煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)總量調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式有較大提升空間。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和教育醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)，人民群眾對出行、教育、醫(yī)療和民生等方面有較高期望。達(dá)川區(qū)將秉承“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向，在邁步新時代開啟新征程中戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、補齊短板，提高脫貧質(zhì)量，推動高質(zhì)量發(fā)展。
新時代帶來新機遇
黨的十九大緊扣中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，對政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面部署，達(dá)川區(qū)作為西部地區(qū)、革命老區(qū)、秦巴連片貧困地區(qū)，面臨一系列新機遇。國家大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，積極促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有利于達(dá)川區(qū)發(fā)揮農(nóng)業(yè)大區(qū)優(yōu)勢，釋放廣大農(nóng)村發(fā)展活力，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加速向農(nóng)業(yè)強區(qū)跨越。中央明確提出實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加大力度支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展，積極推進(jìn)西部大開發(fā)，實施川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，有利于達(dá)川區(qū)無縫對接支持政策，爭取更多項目和資金，構(gòu)建“后發(fā)也要高點起步”的發(fā)展態(tài)勢。中央深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強水利、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有利于達(dá)川區(qū)用好百萬人口大區(qū)人口紅利和資源優(yōu)勢，實現(xiàn)城市人口聚集、消費繁榮，產(chǎn)業(yè)做大做強、提檔升級，加快建成川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市核心極和川東北經(jīng)濟(jì)強區(qū)。達(dá)川區(qū)將牢牢把握好黨的十九大以后中央省市實施的一系列政策機遇，切實推動達(dá)川駛?cè)爰涌彀l(fā)展的快車道。
新時代打響新戰(zhàn)役
黨的十九大報告指出，在全面建成小康社會的決勝期，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)各項建設(shè)、各項事業(yè)、各項工作，突出抓重點、補短板、強弱項，努力使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗。未來幾年，是達(dá)川區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵幾年。對照黨的十九大精神，緊密結(jié)合新時代達(dá)川實際，達(dá)川區(qū)必須緊扣“建成達(dá)州中心城區(qū)核心極”和“川東北經(jīng)濟(jì)強區(qū)”兩大定位，下大力氣解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，切實滿足人民日益增長的美好生活需要，努力讓十九大各項部署在達(dá)川落地生根、開花結(jié)果。著力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，扎實推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，大力實施“美麗鄉(xiāng)村十大行動”，下足“繡花”功夫，深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，突出抓好“一低三有”，積極促進(jìn)貧困群眾增收致富，確保在2018年如期摘掉省級貧困區(qū)“帽子”。著力構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強區(qū)。突出工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，加快引進(jìn)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物制藥等，努力搶占產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機融合，不斷提升和壯大第三產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)馬家產(chǎn)業(yè)新城、達(dá)川商貿(mào)物流園區(qū)、秦巴物流園區(qū)“三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，形成發(fā)展新動能。著力抓好重大項目建設(shè)，緊盯國家和省市在水利、鐵路、公路、水運、管道、電網(wǎng)、信息、物流等方面的新動向新政策，著眼長遠(yuǎn)謀劃儲備包裝和推進(jìn)一批重大項目，以骨干項目驅(qū)動重點工作取得新進(jìn)展。著力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點規(guī)劃建設(shè)好“六大”城市新區(qū)，積極完善城市功能，加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，到2020年建成40平方公里、40萬人口的“雙40”城市。著力深化改革開放創(chuàng)新，全面深化重點領(lǐng)域改革工作，切實增強發(fā)展動力活力。加大重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資力度，深入推進(jìn)“達(dá)商回引”工程，引進(jìn)和落地一批重大招商引資項目。開展高新技術(shù)倍增行動，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。著力加強生態(tài)文明建設(shè)，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加快構(gòu)建綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)美麗達(dá)川。著力保證和改善民生，切實解決好群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、文化、生態(tài)環(huán)保、社會保障等問題，讓全區(qū)人民不斷感到生活有新變化、新奔頭，努力滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
新時代展現(xiàn)新氣象
習(xí)近平總書記指出，打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力，這是新時代落實全面從嚴(yán)治黨的政治要求。達(dá)川區(qū)堅決把黨的政治建設(shè)擺在突出重要位置，牢固樹立“四個意識”，堅定地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強基層組織建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅決以風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干部隊伍建設(shè)，建設(shè)一支政治過硬、思想過硬、組織過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬的黨員干部隊伍。堅決鞏固中央八項規(guī)定精神成果，持之以恒推動正風(fēng)肅紀(jì)，加大“四風(fēng)”問題整治力度，切實把作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)落到實處?？v深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明懲貪治腐，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，努力在全面建成小康社會、建成幸福美麗達(dá)川的征程中展現(xiàn)出新氣象。
責(zé)編/韓冰曦
